唐河縣紀(jì)委監(jiān)委：堅持“四個字” 強(qiáng)化疫情防控紀(jì)律保障

作者： 編審：陳騰龍 時間：2020-02-09 10:46:31 來源：

疫情發(fā)生以來，在縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，唐河縣紀(jì)委監(jiān)委提高政治站位，立足職能職責(zé)，全力保障疫情防控工作，堅持快、細(xì)、實、嚴(yán)“四個字”，扎實開展疫情防控監(jiān)督工作，以嚴(yán)明的戰(zhàn)時紀(jì)律和嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律保障。

一、“快”字當(dāng)先，高位啟動，建立健全工作機(jī)制

疫情發(fā)生后，縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視、快速行動，勇挑疫情防控監(jiān)督工作重?fù)?dān)。一是聞令而動。1月22日晚（臘月二十八），縣疫情防控會議結(jié)束后，縣紀(jì)委監(jiān)委聞令而動，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部第一時間挺身而出，全員投入到疫情防控監(jiān)督工作中。1月22日晚上23點(diǎn)下發(fā)緊急通知，要求全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部取消假期，手機(jī)24小時保持暢通。1月23日、26日，連續(xù)3次召開縣紀(jì)委常委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣疫情防控精神和要求，專題對疫情防控監(jiān)督工作進(jìn)行安排部署。二是高位啟動。成立了縣紀(jì)委監(jiān)委新型肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員任副組長，機(jī)關(guān)中層領(lǐng)導(dǎo)和同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確工作職責(zé)，高位啟動疫情防控監(jiān)督工作。成立由縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部有關(guān)同志共44人組成的11個專項督查組，縣紀(jì)委監(jiān)委7名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和4個正科級室主任任組長。由1名縣紀(jì)委常委牽頭，成立了4個專項問責(zé)組，為疫情防控監(jiān)督工作提供組織保障和人員保障。三是健全機(jī)制。制定了《唐河縣新型肺炎疫情防控工作責(zé)任追究暫行辦法》（唐紀(jì)文[2020]11號），列出負(fù)面清單，嚴(yán)格問責(zé)措施。11個專項督查組實行包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包問題上報、包線索收集、包整改落實“四包”責(zé)任制，4個專項問責(zé)組實行包調(diào)查、包問責(zé)、包落實、包穩(wěn)定“四包”責(zé)任制，為疫情防控監(jiān)督工作提供制度保障。

二、“細(xì)”字開道，真督真查，推動問題整改落實

唐河地處豫鄂兩省交界處，與湖北接壤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，主要聯(lián)通干線道路3條，鄉(xiāng)間小道近百條，累計排查春節(jié)期間湖北返鄉(xiāng)人員1.2萬余人，武漢返鄉(xiāng)8900余人，特殊的地理位置和大范圍人員密集流動造成疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，監(jiān)督檢查工作任務(wù)異常繁重。縣紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向，主動監(jiān)督、全面監(jiān)督，堅決做到疫情防控工作部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。一是堅持做到“八個查看”。堅持把紀(jì)律挺在防控一線，盯緊疫情防控的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靠前監(jiān)督、全程監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，11個專項督查組按照縣疫情防控指揮部下發(fā)的10個命令、12個公告和有關(guān)通知要求，每天對落實情況進(jìn)行明察暗訪，切實做到“八個查看”：即查看是否存在有令不行、有禁不止等問題，查看是否存在不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題，查看是否存在領(lǐng)導(dǎo)帶班和應(yīng)急值守制度未落實等問題，查看是否存在重要信息瞞報、漏報、遲報等問題，查看是否存在輿情處置不力等問題，查看是否存在干擾破壞疫情防控等問題，查看是否存在貪污、挪用、截留疫情防控資金和物資等問題，查看是否存在其他失職失責(zé)等問題。二是堅持做到“五個一”。縣紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)每天上午8點(diǎn)30分主持召開11個督查組長碰頭會議，聽取前一天督查情況匯報，研究解決存在的突出問題，研判疫情防控監(jiān)督工作形勢，安排部署當(dāng)天督查任務(wù)和重點(diǎn)，堅持“五個一”，即一天一碰頭、一天一總結(jié)、一天一研判、一天一安排、一天一通報，做到問題處置不出天不隔夜、日清日結(jié)。三是堅持做到“三個到位”。對督查發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，能夠立即整改的，堅決做到在一線及時提醒、在一線督促糾正，抓早抓小、防微杜漸，確保問題在一線解決到位。對督查發(fā)現(xiàn)的一般性問題，不能夠立即解決的，現(xiàn)場交辦相關(guān)部門整改或是交辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組調(diào)查處理，并及時進(jìn)行“回頭看”，確保問題在基層解決到位。對重大失職失責(zé)問題，由督查組作為問題線索帶回，提交縣紀(jì)委監(jiān)委疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，批轉(zhuǎn)專項問責(zé)組調(diào)查處理，確保對相關(guān)人員問責(zé)到位。至目前，組織召開督查碰頭會12次，現(xiàn)場督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)310余次、村委（社區(qū)）980余次，現(xiàn)場督查防控卡點(diǎn)1360余次，入戶督查3750余戶（次），現(xiàn)場交辦事項2840余個，下發(fā)督查通報12期，對值班脫崗漏崗、市場監(jiān)督不力、防護(hù)意識不強(qiáng)、宣傳氛圍不濃和防控措施、人員隔離、車輛封存不到位等8大類69個問題進(jìn)行了全縣通報，通報195個單位（次），向有關(guān)地方和單位下發(fā)督辦通知31份。

三、“實”字落地，以督促改，助推疫情防控走深走實

縣紀(jì)委監(jiān)委突出監(jiān)督實效，通過監(jiān)督促進(jìn)疫情防控責(zé)任落實、措施完善，助推疫情防控各項工作落實落細(xì)。一是通過監(jiān)督，促進(jìn)各級干部履職盡責(zé)。緊緊圍繞中央和省委、市委、縣委關(guān)于疫情防控工作重要決策部署落實情況，加強(qiáng)政治監(jiān)督，督促各級黨組織把疫情防控作為重大政治任務(wù)，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，形成了疫情防控強(qiáng)大合力，有效遏制了疫情蔓延。二是通過監(jiān)督，促進(jìn)防控措施完善。通過高頻次、高密度的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)防控工作中存在的問題和不足，通過研判提出意見建議提交縣疫情防控指揮部研究，完善防控措施，補(bǔ)齊短板弱項。如，在督查中發(fā)現(xiàn)部分地方封村、封路方法簡單粗暴，沒有預(yù)留應(yīng)急通道的問題，及時向縣指揮部提出建議，促使全縣封村、封路存在的問題得到及時整改，推動了防控措施科學(xué)化規(guī)范化。再如，在疫情防控初始階段，督查組發(fā)現(xiàn)卡點(diǎn)設(shè)施不科學(xué)、不規(guī)范，責(zé)任主體不明晰，檢測記錄不規(guī)范等問題，及時向縣指揮部反饋建議，縣指揮部迅速研究出臺了《唐河縣新型肺炎疫情防控交通檢查站工作規(guī)范》通令全縣。再如，在督查中發(fā)現(xiàn)值守卡點(diǎn)防控物資緊缺的突出問題，及時向縣指揮部報告，縣指揮部發(fā)出號令，由縣醫(yī)藥公司集中采購，實現(xiàn)全縣統(tǒng)一調(diào)配，有效解決了防控物資短缺的問題。三是通過監(jiān)督，促進(jìn)方法經(jīng)驗推廣。通過高頻次、高密度的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)疫情防控工作中的好做法好經(jīng)驗，為縣防控指揮部提供參考借鑒。如，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)蒼臺鎮(zhèn)采取定點(diǎn)超市集中配送、送貨到村的便民服務(wù)模式，用便民服務(wù)車為各村群眾集中配送生活必需品的做法，對減少人員流動和聚集很有效，及時對此做法進(jìn)行總結(jié)并向指揮部報告，提出在全縣推廣的建議，縣指揮部采納建議并下發(fā)通知，號召各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位借鑒推廣蒼臺鎮(zhèn)的便民服務(wù)模式。

四、“嚴(yán)”字托底，加壓增責(zé)，督促黨員干部作用發(fā)揮

特殊時期采取特殊措施，堅持以最嚴(yán)厲問責(zé)倒逼責(zé)任落實。一是“三個渠道”收集線索。通過督查發(fā)現(xiàn)、上級交辦和接受舉報“三個渠道”，廣泛收集疫情防控工作中失職失責(zé)等違紀(jì)違法問題線索。在政府網(wǎng)站、唐河電視臺、廉政手機(jī)報、唐河廉政網(wǎng)、微信等媒介上，公布檢舉舉報電話，接受群眾監(jiān)督舉報。目前，共收集有效問題線索37件。二是從快從嚴(yán)追究責(zé)任。對黨委政府履行主體責(zé)任不到位、防控措施落實不力和黨員干部有令不行、推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)不作為等失職失責(zé)突出問題，4個專項問責(zé)組第一時間介入調(diào)查，從快從嚴(yán)追究責(zé)任，確保問題及時解決、責(zé)任追究到位。目前，黨紀(jì)政務(wù)處分22人，組織處理29人。三是通報曝光典型案例。對8起典型案例第一時間點(diǎn)名道姓通報曝光，及時回應(yīng)社會關(guān)切，充分發(fā)揮震懾警示教育作用，有力推動了疫情防控工作責(zé)任落實。如，通報曝光的源潭鎮(zhèn)疫情防控工作不力典型案例，對10名責(zé)任人進(jìn)行了問責(zé)處理，其中黨紀(jì)政務(wù)處分7人，警示約談3人，對源潭鎮(zhèn)黨委政府全縣通報批評，層層傳導(dǎo)了壓力，形成了有力震懾。