南陽市問題樓盤處置化解工作指揮部印發(fā)新通知

作者： 編審：王令卿 時間：2022-06-06 09:22:45 來源：

6月2日，南陽市問題樓盤處置化解工作指揮部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快市中心城區(qū)個人不動產(chǎn)權(quán)證辦理工作的通知》。

為進(jìn)一步打通業(yè)主自主申請辦證和安置房網(wǎng)簽辦證通道，加快個人不動產(chǎn)權(quán)證辦理，根據(jù)《關(guān)于支持南陽市中心城區(qū)問題樓盤購房業(yè)主自主申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證的意見》《南陽市中心城區(qū)安置房網(wǎng)簽辦證工作實施意見》等相關(guān)文件精神，現(xiàn)就相關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于業(yè)主自主申請辦證工作

（一）進(jìn)一步明確有關(guān)部門職責(zé)任務(wù)

1．市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心：

(1）在首次登記后2個工作日內(nèi)通知開發(fā)建設(shè)單位于2個工作日內(nèi)將需要由其提供的辦理個人不動產(chǎn)權(quán)證的資料，報送至市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心。開發(fā)建設(shè)單位依法積極配合的，按正常不動產(chǎn)登記程序辦理；開發(fā)建設(shè)單位不依法配合辦理的，市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心對其首次登記予以公告作廢，啟動業(yè)主個人自主辦理不動產(chǎn)權(quán)證程序。

(2）通過公告等形式告知業(yè)主自主申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證的要件，如有欠交房款情形的，需將欠交房款交至轄區(qū)政府（管委會）問題樓盤處置化解專用賬戶。

(3）業(yè)主有按揭貸款購房情形的，市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心在首次登記后2個工作日內(nèi)函告銀行金融機構(gòu)，憑銀行金融機構(gòu)同意業(yè)主自主辦證的書面意見，啟動業(yè)主自主辦證程序。

(4）在首次登記后2個工作日內(nèi)函告市稅務(wù)局項目首次登記辦理情況。

(5）在項目首次登記后及時通知開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)于5個工作日內(nèi)辦理商品房現(xiàn)銷售備案，并與購房業(yè)主簽訂《商品房買賣合同》。開發(fā)建設(shè)單位不依法配合的，依據(jù)轄區(qū)政府（管委會）工作專班申請，關(guān)閉企業(yè)網(wǎng)簽端口，將網(wǎng)簽權(quán)限轉(zhuǎn)交至轄區(qū)政府（管委會）工作專班。憑《合同信息備案摘要》及所附的原購房憑證、購房人身份證件、房屋維修資金傳遞單辦理網(wǎng)簽備案。

2．市稅務(wù)局：

(1）在接到市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心函告后2個工作日內(nèi)向開發(fā)建設(shè)單位發(fā)送《稅務(wù)事項通知書》，督促其在5個工作日內(nèi)一次性逐戶開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票，同時要求開發(fā)建設(shè)單位在限定間內(nèi)完稅。對未在限定時間內(nèi)開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票或未完稅的，稅務(wù)部門應(yīng)及時啟動相應(yīng)的稽查或追繳程序；對于拒不配合的，稅務(wù)部門形成清單轉(zhuǎn)交至各轄區(qū)政府（管委會）問題樓盤處置化解工作指揮部，由指揮部協(xié)調(diào)多部門力量成立聯(lián)合工作專班，對項目開發(fā)建設(shè)單位采取聯(lián)合懲戒等多種有效手段，確保開發(fā)建設(shè)單位及時開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票，并依法完稅。

(2）稅務(wù)部門依據(jù)開發(fā)建設(shè)單位開具的銷售發(fā)票或存根為繳納契稅的業(yè)主開具契稅發(fā)票。

3．市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

(1）對已將房屋維修資金繳納至專用賬戶的，按照正常程序開具維修資金傳遞單；對業(yè)主已繳納維修資金但被開發(fā)建設(shè)單位挪用的，業(yè)主可向維修資金管理部門作出承諾：同意在開發(fā)建設(shè)單位代收的個人維修基資金未進(jìn)入專用賬戶的情況下，辦理個人不動產(chǎn)登記手續(xù)，維修資金管理部門依據(jù)承諾出具傳遞單并注明；對于未繳納維修資金的，提醒業(yè)主及時將維修資金繳納至專用賬戶。

(2）對挪用的房屋維修資金，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法啟動追繳工作，追回挪用的房屋維修資金。

(3）對于集資建房問題樓盤項目，在首次登記后7日內(nèi)辦理集資房分戶確權(quán)審批手續(xù)，同一項目可分批分期辦理。

4．南陽銀保監(jiān)分局：

組織銀行金融機構(gòu)，配合開發(fā)建設(shè)單位和購房業(yè)主辦理期房轉(zhuǎn)現(xiàn)房抵押登記手續(xù)。對于不積極辦理的銀行金融機構(gòu)，應(yīng)采取措施督促其及時辦理。

5．各區(qū)政府（管委會）:

(1）對申請自主辦證的購房人的真實性進(jìn)行認(rèn)定，同時根據(jù)《商品房買賣合同》或《集資房審批表》、房屋實測繪面積、業(yè)主房款繳納憑證等材料核實是否存在欠交房款情形，并組織清交。

(2）設(shè)立問題樓盤處置化解專用賬戶。凡業(yè)主有欠交房款的，將欠交房款統(tǒng)一交納至轄區(qū)政府（管委會）設(shè)立的專用賬戶。區(qū)政府（管委會）統(tǒng)一收繳欠交房款，開具收款憑證，并向不動產(chǎn)登記服務(wù)中心出具購房人房款結(jié)清通知單；同時函告稅務(wù)部門，督促開發(fā)建設(shè)單位補開銷售發(fā)票。轄區(qū)政府（管委會）所收繳的房款由轄區(qū)政府（管委會）按照《關(guān)于支持南陽市中心城區(qū)問題樓盤購房業(yè)主自主申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證的意見》規(guī)定統(tǒng)一調(diào)配使用。

(3）凡有開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)退還購房業(yè)主款項而拒不退還的，由項目所在地轄區(qū)政府（管委會）協(xié)調(diào)司法部門予以追回。

(4）對于開發(fā)建設(shè)單位拒不配合開具銷售發(fā)票的，轄區(qū)政府（管委會）協(xié)調(diào)多部門力量成立聯(lián)合工作專班，對項目開發(fā)建設(shè)單位采取聯(lián)合懲戒等多種有效手段，確保開發(fā)建設(shè)單位及時開具不動產(chǎn)銷售發(fā)票，并依法完稅。

(5）開發(fā)建設(shè)單位挪用代收契稅的，轄區(qū)政府（管委會）應(yīng)及時協(xié)助業(yè)主追回。

(6）對開發(fā)建設(shè)單位拒不依法網(wǎng)簽《商品房買賣合同》備案的，區(qū)涉法處置組要同步介入，敦促開發(fā)建設(shè)單位及時網(wǎng)簽備案。對仍拒不配合的，轄區(qū)政府（管委會）工作專班入戶摸排，編制房屋銷售明細(xì)表（含購房人姓名、身份證號、樓號、單元號、房號、面積、銷售價格、交納房款情況等）并經(jīng)業(yè)主簽字認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，向不動產(chǎn)登記服務(wù)中心申請關(guān)閉企業(yè)網(wǎng)簽端口，將網(wǎng)簽權(quán)限轉(zhuǎn)交各轄政府（管委會）工作專班。

轄區(qū)政府（管委會）工作專班憑購房業(yè)主提供的購房協(xié)議（含買賣合同、認(rèn)購書等）、收據(jù)等相關(guān)憑證材料，補錄網(wǎng)簽合同信息，并出具《合同信息備案摘要》。《合同信息備案摘要》一式三份，一份交不動產(chǎn)登記服務(wù)中心存檔，一份留轄區(qū)政府（管委會）工作專班存檔，一份交購房業(yè)主本人。

(二）進(jìn)一步明確購房業(yè)主相關(guān)義務(wù)

1．凡業(yè)主有欠交房款遺留的，需將欠交房款交納至轄區(qū)政府（管委會）設(shè)立的問題樓盤處置化解專用賬戶。

2．業(yè)主繳納的房屋維修資金被挪用的，可向維修資金管理部門作出承諾：同意在待收的個人維修基資金未進(jìn)入政府專用賬戶的情況下，辦理個人不動產(chǎn)登記手續(xù)。

3．個人未繳納契稅的，應(yīng)在申請辦理不動產(chǎn)權(quán)證前及時繳納契稅。

4．業(yè)主對開發(fā)建設(shè)單位挪用房屋維修資金和契稅等費用及應(yīng)退還房款而不退還的，可通過司法途徑解決。

5．業(yè)主對自已提供的購房材料的真實性負(fù)責(zé)，對于因此產(chǎn)生的糾紛，應(yīng)自行承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）進(jìn)一步明確個人不動產(chǎn)權(quán)證辦理要件及時限

1．辦理要件：

(1）首次登記大證（大證公告作廢的不再提供）;

(2）網(wǎng)簽備案的《商品房買賣合同》或《合同信息備案摘要》（附原購房協(xié)議或法院生效的判決文書）;

(3）維修資金傳遞單；

(4）個人契稅繳納憑證；

(5）申請人個人有效身份證明；

(6）區(qū)政府（管委會）出具的購房人房款結(jié)清通知單。

2．辦理時限：

要件齊全的，市不動產(chǎn)登記服務(wù)中心于1個工作內(nèi)完成登記發(fā)證。

二、關(guān)于安置房的安置對象認(rèn)定及房屋性質(zhì)記載問題

（一）安置對象認(rèn)定

安置房現(xiàn)所有人與原始征遷對象不一致的，由安置房所在的轄區(qū)政府（管委會）以安置房現(xiàn)所有人為登記對象進(jìn)行審核認(rèn)定，編制《安置對象花名冊》。不動產(chǎn)登記部門根據(jù)區(qū)政府（管委會）《安置對象花名冊》解除網(wǎng)簽限制，辦理不動產(chǎn)登記相關(guān)手續(xù)。

(ニ）房屋性質(zhì)記載

國有出讓土地上的安置房，辦理首次轉(zhuǎn)移登記時，在不動產(chǎn)權(quán)證書房屋性質(zhì)欄記載為國有出讓／商品房。國有劃撥土地上的安置房，是經(jīng)濟適用住房的，在辦理首次轉(zhuǎn)移登記時，記載為國有劃撥／經(jīng)濟適用住房；是國有劃撥土地上建設(shè)的安置項目，記載為國有劃撥／安置房。

各縣（市）結(jié)合實際參照執(zhí)行。