唐河：以“心”換“信”破解信訪難題

作者：喬紀全 婁紫英 編審：王令卿 時間：2023-06-13 07:44:03 來源：河南日報客戶端

今年以來，唐河縣以“作風觀念能力建設(shè)提升年”活動為抓手，以群眾滿意度為目標，轉(zhuǎn)作風、建機制、通堵點，

進一步完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪輿情防范大網(wǎng)格、苗頭大排查、綠色大通道工作機制，積極構(gòu)建信訪輿情工作新格局，推動鄉(xiāng)村振興干部作風大轉(zhuǎn)變，改“群眾上訪”為“干部下訪”，變“信訪”為“心訪”，全縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪量較去年同期下降50%以上，案件辦結(jié)率100%，群眾滿意度達95%以上，全縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪輿情工作呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。

密織防范隱患大網(wǎng)格。一是實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)包案件的“雙交辦”“雙提醒”機制；二是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職負責制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信訪工作親自抓、負總責。三是壓實村級主體責任，明確村黨支部書記、村組干部、駐村第一書記、駐村工作隊長、包村干部、責任組長和管理區(qū)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管副職的“包片”責任，形成縣鄉(xiāng)管理區(qū)村組五級信訪輿情“網(wǎng)格員”管理機制，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興信訪輿情預(yù)警防范大網(wǎng)格化防線，達到無縫銜接、橫到底縱到邊，使信訪輿情苗頭早知道、早研判、早化解。

開展信訪苗頭大排查。一是堅持防返貧監(jiān)測幫扶集中大排查和常態(tài)化排查相結(jié)合工作機制。利用“5+2”聯(lián)動工作制度，建立信息資源共享和精準幫扶機制，堅持定期從民政局、殘聯(lián)、醫(yī)保局、衛(wèi)健委、住建局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位收集各類預(yù)警信息，對收集各類預(yù)警信息進行排查篩查。二是堅持每月開展一次動態(tài)監(jiān)測排查識別。月底前完成符合條件的監(jiān)測對象各項程序工作，次月開始享受幫扶措施，有效降低精準識別類信訪輿情問題。三是落實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪苗頭和線索預(yù)排查機制。堅持每周定期排查、研判、查處機制，鄉(xiāng)村兩級每周召開一次信訪例會，對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪和負面輿情苗頭和線索進行排查摸底，會商研判、建立臺賬，加大對信訪苗頭和線索的常態(tài)化排查力度，把信訪問題化解在萌芽狀態(tài)。今年以來，全縣共排查化解鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪和輿情苗頭線索100多條，疏通信訪輿情堵點40余處，有效遏制鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪和輿情多發(fā)高發(fā)勢頭。

完善信訪綠色大通道。一是暢通信訪渠道。大力宣講脫貧攻堅政策和行業(yè)政策，在所有脫貧戶和監(jiān)測對象家中張貼縣、鄉(xiāng)、村三級信訪服務(wù)熱線和重點行業(yè)單位信訪受理熱線，使有訴求的群眾明白有事找誰，并及時為其答疑釋惑，減少政策咨詢類信訪問題。二是開門納訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)單位關(guān)口前移、開門接訪，對于初次信訪事項，指派專人快速處理，嚴格按照“研判要早、反應(yīng)要快、調(diào)查要實、解決要真、佐證要全”五步工作法，快速調(diào)查處理，解決問題，確保停訪息訴、案結(jié)人穩(wěn)，確保問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效化解。

推動干部作風大轉(zhuǎn)變。以深化“觀念能力作風建設(shè)提升年”為抓手，推動全縣黨員干部作風大轉(zhuǎn)變。“三夏”以來，組織全縣3000余名黨員干部進村幫扶脫貧戶和監(jiān)測對象搶收搶種，參與秸稈禁燒宣傳值守等工作。同時深入開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪輿情“大回訪”活動，變“群眾上訪”為“干部下訪”，包鄉(xiāng)縣處級領(lǐng)導(dǎo)逐一與信訪人見面，對信訪案件逐一排查，查漏補缺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)落實包案制度，實行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的辦法，按照包接待來訪、包調(diào)查處理、包督查督辦、包跟蹤勸返、包案件辦結(jié)質(zhì)量、包不反彈重訪，通過靠真情感動、憑實干處置，做到辦一件、結(jié)一件、穩(wěn)一件、帶一片，使全縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪輿情穩(wěn)固實現(xiàn)“兩個提高”、“兩個降低”、“兩個不出”的目標。