唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐河縣村民自建房建設(shè)管理辦法（試行）》的通知

作者：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 編審：縣政府辦 時(shí)間：2021-11-30 08:50:00 來(lái)源：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

唐政辦〔2021〕62號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

《唐河縣村民自建房建設(shè)管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年11月29日        

唐河縣村民自建房建設(shè)管理辦法（試行）

第一章 總  則

第一條 為加強(qiáng)我縣村民自建住房建設(shè)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《河南省土地管理法實(shí)施辦法》《河南省村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村宅基地和村民自建住房管理辦法（試行）的通知》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民新建、改建和擴(kuò)建住房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)房建設(shè)）的管理。

第三條 村民自建住房是指由農(nóng)村村民以戶為單位，自行申請(qǐng)?jiān)谡厣闲陆ㄗ》俊U(kuò)建原有住房、裝修改造原有住房的活動(dòng)。

第四條 農(nóng)村村民自建住房開(kāi)工建設(shè)前應(yīng)取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》等行政許可手續(xù)，符合村級(jí)規(guī)劃，堅(jiān)持功能現(xiàn)代、風(fēng)貌鄉(xiāng)土、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保的原則，體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化和建筑風(fēng)貌。抗震設(shè)防區(qū)應(yīng)達(dá)到抗震設(shè)防的建設(shè)工程質(zhì)量安全要求。

第五條 歷史文化名村、傳統(tǒng)村落內(nèi)村民自建住房，應(yīng)符合相關(guān)特色保護(hù)規(guī)劃，保持和延續(xù)傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，體現(xiàn)本區(qū)域地域文化特色。

第六條 縣住建局負(fù)責(zé)依法履行村民自建住房建設(shè)質(zhì)量安全行業(yè)管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村民自建住房質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)管，負(fù)責(zé)引導(dǎo)村民住房建筑風(fēng)貌，組織編制村民自建住房設(shè)計(jì)圖冊(cè)，組織建筑工匠培訓(xùn)和管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、違法用地查處等制度，完善宅基地用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)宅基地布局、閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用；編制年度宅基地用地計(jì)劃并通報(bào)同級(jí)自然資源部門(mén)；參與編制國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

縣自然資源局負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和規(guī)劃許可等工作，在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排農(nóng)村宅基地用地規(guī)模和布局，滿足合理的宅基地需求，依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù)；加強(qiáng)村民自建住房風(fēng)貌規(guī)劃；辦理農(nóng)村宅基地和房屋不動(dòng)產(chǎn)登記。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)建筑材料生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，維護(hù)建材市場(chǎng)秩序，及時(shí)發(fā)布不合格建材信息。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)宅基地審批和村民自建住房建設(shè)管理，對(duì)村民自建住房質(zhì)量安全負(fù)屬地管理責(zé)任。

第二章 自建房建設(shè)審批要求

第七條 村民應(yīng)在農(nóng)房建設(shè)開(kāi)工前，會(huì)同施工方，共同向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理開(kāi)工備案手續(xù)，提供施工合同，農(nóng)房設(shè)計(jì)圖紙，承攬施工的企業(yè)資質(zhì)或農(nóng)村建筑工匠負(fù)責(zé)人身份證、農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)證復(fù)印件等資料，材料齊全的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行辦理登記，相關(guān)資料與村民建房審批資料一并歸檔備案。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格申請(qǐng)審批要求，建立農(nóng)房建設(shè)申請(qǐng)審批管理制度，規(guī)范整理審批及竣工驗(yàn)收檔案并及時(shí)存檔。加強(qiáng)日常農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量安全知識(shí)宣傳，做好農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)管理，對(duì)已審批開(kāi)工的農(nóng)房，嚴(yán)格落實(shí)“五到場(chǎng)”制度，做到農(nóng)房建設(shè)全過(guò)程跟蹤監(jiān)督管理。

第九條 農(nóng)房建設(shè)完工后，村民應(yīng)向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自接到村民竣工驗(yàn)收申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，組織村民、村協(xié)管員、施工方、設(shè)計(jì)人員（使用指導(dǎo)圖集的除外），實(shí)地檢查是否按照審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，房屋工程質(zhì)量安全是否符合設(shè)計(jì)要求，驗(yàn)收合格后出具《唐河縣農(nóng)村宅基地和農(nóng)民自建住房驗(yàn)收意見(jiàn)表》（附件1），村民、施工方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各自留存?zhèn)浒浮?duì)未按審批內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)及存在工程質(zhì)量安全隱患的，限期整改，未整改到位的一律不予驗(yàn)收，屬于違法建筑的，依法進(jìn)行查處。

第十條 實(shí)施質(zhì)量責(zé)任記錄制度，農(nóng)房竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)同步建立質(zhì)量責(zé)任檔案記錄，記錄應(yīng)載明房主姓名、審批日期、開(kāi)竣工日期、施工負(fù)責(zé)人等信息，質(zhì)量責(zé)任記錄一式三份，分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)戶、施工工匠（施工單位）存檔。

第三章 場(chǎng)地選址要求

第十一條 應(yīng)遵循的原則：

應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃。

應(yīng)以集約利用土地為宗旨，提高土地的綜合利用效益。

應(yīng)延續(xù)鄉(xiāng)村及地域自然人文特色。

應(yīng)尊重原有村莊的相對(duì)獨(dú)立性和完整性。

應(yīng)與農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合，充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)活動(dòng)，使規(guī)劃不僅能改善農(nóng)民的生活居住環(huán)境，更有利于農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

應(yīng)以改善農(nóng)民生活為目標(biāo)，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，合理規(guī)劃居住用地和景觀環(huán)境，注重資源節(jié)約。

新建農(nóng)房不得占?jí)旱叵鹿芫€，應(yīng)與各類(lèi)電力線路保持規(guī)定的安全距離。

新建農(nóng)房應(yīng)在村莊建設(shè)用地范圍內(nèi)，嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。

第十二條 農(nóng)房建設(shè)選址，應(yīng)符合以下要求：

應(yīng)選擇坡度比較平緩穩(wěn)定的基巖或堅(jiān)硬土等有利地段。對(duì)不利地段應(yīng)提出避開(kāi)要求，宜優(yōu)先進(jìn)行集中安置新建。

嚴(yán)禁在危險(xiǎn)地段建房；嚴(yán)禁在活動(dòng)斷層和可能發(fā)生滑坡、山崩、地陷、非巖質(zhì)的陡坡，突出的山嘴，孤立的山包地段建房；嚴(yán)禁在飽和砂層、軟弱土層、不均勻的土層和容易發(fā)生砂土液化的地段和高填方、高邊坡地段建房；嚴(yán)禁在洪水匯集的沖溝地段和引洪區(qū)的河灘地段建房。

避開(kāi)水源保護(hù)區(qū)、水庫(kù)泄洪區(qū)、瀕險(xiǎn)水庫(kù)下游地段。

盡量避開(kāi)易受風(fēng)口侵害和窩風(fēng)地段，選擇向陽(yáng)、通風(fēng)良好的開(kāi)闊地帶。

優(yōu)先選擇靠近原有居住地或可利用公共設(shè)施較多的地段。

不得影響文物和歷史文化遺產(chǎn)的修復(fù)和保護(hù)。

不得破壞生態(tài)防護(hù)林和天然林、公益林。

第十三條 按照先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、抗災(zāi)防災(zāi)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等因素，編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)政府審批。引導(dǎo)村民全程參與村莊規(guī)劃編制，充分聽(tīng)取村民意見(jiàn)，規(guī)劃成果應(yīng)在村內(nèi)顯著位置公示。村莊規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更。在規(guī)劃農(nóng)村宅基地時(shí)，要考慮工程建設(shè)質(zhì)量安全因素，避開(kāi)自然災(zāi)害易發(fā)地帶和地質(zhì)條件不穩(wěn)定區(qū)域。

第十四條 一戶村民只能擁有一戶宅基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)實(shí)際情況制定標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)郊區(qū)和人均耕地少于667平方米的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過(guò)134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地區(qū)，每戶宅基地面積不得超過(guò)167平方米；山區(qū)、丘陵地區(qū)每戶宅基地面積不得超過(guò)200平方米。

要在村莊規(guī)劃中對(duì)村民自建住房標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一安排，原則上以不超過(guò)三層的低層住宅為主，不規(guī)劃建設(shè)三層以上的住房。單層住房層高不超過(guò)4米，二層住房層高不超過(guò)3.6米，室內(nèi)外高差宜控制在45厘米以內(nèi)，院落和街巷高差宜控制在30厘米以內(nèi)；村民自建房屋總高超過(guò)10米、層數(shù)超過(guò)2層，單層住房層高超過(guò)4米，層高超過(guò)3.6米的兩層住房建設(shè)，必須有取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行建設(shè)。

確需建設(shè)三層以上住房的，要征得村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)以及利益相關(guān)方的同意后，并納入村莊規(guī)劃，三層及三層以上且工程投資額30萬(wàn)元以上或建筑面積300平方米以上的建筑工程，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證。

第四章 地基和基礎(chǔ)要求

第十五條 地基應(yīng)滿足下列要求：

選擇建筑場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃要求選擇有利的地段，避開(kāi)一般地段，禁止在不利地段、危險(xiǎn)地段建造房屋。

地基處理要根據(jù)地質(zhì)情況和相關(guān)的地基處理技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行。

基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置在滿足要求的持力層土層中，同一房屋的基礎(chǔ)不應(yīng)設(shè)置在性質(zhì)明顯不同的地基土上。

當(dāng)?shù)鼗杏杏倌唷⒖梢夯痢?yán)重不均勻土層或遇有雜填土、暗溝暗塘?xí)r，應(yīng)對(duì)地基進(jìn)行處理，處理后的地基應(yīng)滿足房屋穩(wěn)定性要求，并保存相應(yīng)地基處理資料。

當(dāng)基礎(chǔ)位于山區(qū)場(chǎng)地時(shí)，應(yīng)對(duì)邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)估，并應(yīng)滿足相應(yīng)規(guī)范要求。

地基的持力層必須達(dá)到堅(jiān)實(shí)土質(zhì)層，并能滿足房屋穩(wěn)定性要求。

山坡上建房應(yīng)先評(píng)估山坡坡體的穩(wěn)定性。

第十六條 地基和基礎(chǔ)施工應(yīng)滿足現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50202等的要求。

第五章 建筑及風(fēng)貌要求

第十七條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)遵循安全、經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)能、美觀和節(jié)約用地的原則。

第十八條 建筑材料應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建筑材料。

第十九條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則，根據(jù)生產(chǎn)、生活需求，科學(xué)確定農(nóng)房建設(shè)用地和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)約村民建房成本。

第二十條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)遵循適用性原則，圍繞使用功能并兼顧周?chē)h(huán)境，區(qū)分生產(chǎn)功能與生活功能，實(shí)行人畜分離，采用科學(xué)合理的功能布局以符合當(dāng)?shù)卮迕裥枨蟆?/span>

第二十一條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，空間組織宜靈活多變，適合生產(chǎn)發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)變化的需求。

第二十二條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)注重節(jié)能，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中宜使用成熟的節(jié)能體系和節(jié)能環(huán)保建材。

第二十三條 農(nóng)房建設(shè)應(yīng)結(jié)合使用當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希菇ㄖ乃囆g(shù)造型能夠體現(xiàn)農(nóng)房濃郁的鄉(xiāng)土氣息和生活氣息。房屋的細(xì)部設(shè)計(jì)及裝飾裝修上應(yīng)延續(xù)傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，突出地域和民族特色。

第二十四條 農(nóng)房建設(shè)的建筑形式應(yīng)滿足平、立面規(guī)則性要求，宜采用平面、立面和豎向剖面均規(guī)則的結(jié)構(gòu)形式，嚴(yán)禁采用特別不規(guī)則的結(jié)構(gòu)形式。

第二十五條 屋面應(yīng)設(shè)有防水層、保溫層等，并在每道工序完成，并經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工。

第二十六條 房屋應(yīng)按使用要求設(shè)置給、排水系統(tǒng)，并在房屋周?chē)O(shè)置散水。

村民新建住房的，應(yīng)使用縣住建局推薦的農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)圖集。不使用指導(dǎo)圖集和改建、擴(kuò)建原有住房的，村民應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)。施工設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌要求。

第二十七條 農(nóng)房建設(shè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)配建污水處理等設(shè)施，能集中納管處理的，應(yīng)采用集中納管處理；不能集中納管處理的，應(yīng)配套建設(shè)化糞池及污水處理池進(jìn)行處理，并做到達(dá)標(biāo)后排放。

第六章 安全要求

第二十八條 農(nóng)房建設(shè)的施工方應(yīng)做到文明施工。

第二十九條 施工方要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，要對(duì)樓梯臨邊、陽(yáng)臺(tái)臨邊、框架樓層邊設(shè)置防護(hù)欄桿，通道口、樓梯口、電梯口、采光井口、預(yù)留洞口等設(shè)置穩(wěn)固的蓋板或防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須正確佩戴安全帽，禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋和帶釘?shù)男故┕と藛T酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十條 農(nóng)房建設(shè)施工時(shí)必須采用合格的施工機(jī)具，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止使用或淘汰的吊裝設(shè)備設(shè)施。不得用螺紋鋼做吊鉤和用鉛絲做吊具繩，不得使用簡(jiǎn)易木架支撐的吊裝葫蘆等吊裝設(shè)備。

第三十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)（俗稱(chēng)三相五線制系統(tǒng)），做到三相五線制、一機(jī)一閘一保護(hù)。電線電纜無(wú)老化、破損和漏電現(xiàn)象，嚴(yán)禁亂拉亂接。手持電動(dòng)工具和插頭插座應(yīng)安全可靠，嚴(yán)禁直接將電線的金屬絲插入。

第三十二條 2米以上的施工作業(yè)要參照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130）要求搭設(shè)腳手架。

第七章 質(zhì)量要求

第三十三條 建筑風(fēng)格應(yīng)體現(xiàn)地域特色和文化傳承，房屋造型簡(jiǎn)潔美觀，延續(xù)傳統(tǒng)建筑特色，同時(shí)注重房屋保溫功能，鼓勵(lì)將廚房、衛(wèi)生間、車(chē)位等配套生活設(shè)施統(tǒng)一納入到房屋主體設(shè)計(jì)中，提倡使用綠色環(huán)保、建筑節(jié)能等新型建材和裝配式建筑。

第三十四條 唐河縣抗震設(shè)防高烈度地區(qū)（附件2），農(nóng)房的施工設(shè)計(jì)和建設(shè)要按照《河南省農(nóng)房建設(shè)基本技術(shù)要求》中7度抗震設(shè)防技術(shù)要求進(jìn)行施工，確保滿足7度抗震設(shè)防要求。

第三十五條 施工準(zhǔn)入條件：承攬農(nóng)房建設(shè)的施工企業(yè)或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)施工方）應(yīng)滿足以下條件之一，并對(duì)農(nóng)房建設(shè)的工程質(zhì)量安全負(fù)責(zé)：

（一）取得房屋建筑施工總承包三級(jí)及三級(jí)以上施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。

（二）取得建筑施工勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè)。

（三）取得二級(jí)以上房屋建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的個(gè)人。

（四）承攬隊(duì)伍負(fù)責(zé)人及30%以上的施工人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格，持有《南陽(yáng)市農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)合格證》且證書(shū)在有效期內(nèi)。設(shè)置地下室的農(nóng)村住房，村民應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，并由三級(jí)以上房屋建筑施工資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行施工。

第八章 監(jiān)督管理

第三十六條 村集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的指導(dǎo)下，將農(nóng)房建設(shè)要求納入村規(guī)民約。在村民申請(qǐng)建房過(guò)程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與，并落實(shí)“五到場(chǎng)”制度（放線驗(yàn)線到場(chǎng)、基礎(chǔ)施工到場(chǎng)、地上主體建筑施工逐層到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)、配套設(shè)施建設(shè)到場(chǎng)）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立的村級(jí)協(xié)管員，要具備一定建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)和技能，負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地和農(nóng)民自建住房活動(dòng)的日常巡查，建立村級(jí)巡查臺(tái)賬，全程參與“五到場(chǎng)”工作，對(duì)農(nóng)房建設(shè)活動(dòng)巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時(shí)制止，并向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第三十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是農(nóng)民自建住房違法建設(shè)的執(zhí)法主體，要切實(shí)履行屬地管理主體責(zé)任，建立健全日常監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)建筑工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員的配備，做好農(nóng)房建設(shè)的工程質(zhì)量安全監(jiān)管及技術(shù)指導(dǎo)，并對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立日常巡查管理機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，對(duì)違反工程質(zhì)量安全文明施工的行為進(jìn)行查處，確保農(nóng)房建設(shè)安全文明施工。

第三十八條 縣住建局要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)農(nóng)房建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，編制農(nóng)房建設(shè)指導(dǎo)圖集免費(fèi)供建房村民使用，定期組織農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源部門(mén)每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村農(nóng)房建設(shè)管理情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查，保障農(nóng)房建設(shè)的工程質(zhì)量和安全。

第九章 事故應(yīng)急處置

第三十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)房建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，施工方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向所在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣報(bào)告。接到報(bào)告的單位及時(shí)向縣應(yīng)急管理局、住建局或者其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告；特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)上報(bào)。

第四十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援消防器材、設(shè)備，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)證物。

第十章 附  則

第四十二條 農(nóng)房建設(shè)工程過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量安全違法違規(guī)行為，由各職能部門(mén)，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 阻礙農(nóng)房建設(shè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或阻撓依法批準(zhǔn)的農(nóng)房建設(shè)工程施工，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法移送公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 本辦法由縣住建局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2022年1月1日起實(shí)施。

附件1：唐河縣農(nóng)村宅基地和農(nóng)民自建住房驗(yàn)收意見(jiàn)表.docx

附件2：唐河縣抗震設(shè)防高烈度地區(qū).docx

唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《唐河縣村民自建房建設(shè)管理辦法（試行）》的解讀方案和解讀材料