唐河縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)報(bào)送縣政府政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查的通知

作者：縣市場(chǎng)監(jiān)管局 編審：縣市場(chǎng)監(jiān)管局 時(shí)間：2024-11-14 08:43:00 來(lái)源：縣市場(chǎng)監(jiān)管局

唐政辦〔2024〕44號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），縣政府各部門：

為深入貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，進(jìn)一步健全報(bào)送縣政府政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，根據(jù)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、審查主體

縣市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)報(bào)送縣政府政策措施的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，會(huì)同起草單位在起草階段開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

二、審查范圍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣政府各部門提請(qǐng)縣政府審議涉及經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件以及具體政策措施（以下統(tǒng)稱政策措施）的，要依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

三、審查程序

（一）起草單位要依法開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查初審，填寫《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》（見(jiàn)附件），并提請(qǐng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展會(huì)審。

（二）起草單位在提請(qǐng)會(huì)審時(shí)應(yīng)向縣市場(chǎng)監(jiān)管局提交以下開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查所需材料：

1.政策措施草案；

2.起草說(shuō)明；

3.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)及具體規(guī)定；

4.起草單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查表；

5.聽(tīng)取社會(huì)公眾或利害關(guān)系人意見(jiàn)情況；

6.需要提供的其他材料。

提供材料不完備、不規(guī)范的，縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)要求起草單位補(bǔ)正，起草單位應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不提交補(bǔ)正材料的，縣市場(chǎng)監(jiān)管局可以退回。

（三）縣市場(chǎng)監(jiān)管局要按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》、《市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)展改革委財(cái)政部商務(wù)部司法部關(guān)于印發(fā)〈公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則>的通知》（國(guó)市監(jiān)反壟規(guī)〔2021〕2號(hào)）等規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，出具公平競(jìng)爭(zhēng)審查復(fù)核意見(jiàn)，并反饋起草單位。

（四）起草單位要對(duì)縣市場(chǎng)監(jiān)管局出具的公平競(jìng)爭(zhēng)審查復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真研究，并根據(jù)公平競(jìng)爭(zhēng)審查復(fù)核意見(jiàn)對(duì)政策措施進(jìn)行修改完善。

（五）起草單位報(bào)送縣政府的政策措施需履行合法性審查程序的，在向縣司法局提交合法性審查材料時(shí)，要附具縣市場(chǎng)監(jiān)管局出具的公平競(jìng)爭(zhēng)審查復(fù)核意見(jiàn)?？h司法局在合法性審查工作中發(fā)現(xiàn)報(bào)送縣政府的政策措施應(yīng)經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查但未進(jìn)行審查的，要告知起草單位補(bǔ)充提交，或者予以退回。

（六）起草單位在向縣政府報(bào)送政策措施的公文中，要附具本單位的《公平競(jìng)爭(zhēng)審查表》和縣市場(chǎng)監(jiān)管局出具的公平競(jìng)爭(zhēng)審查復(fù)核意見(jiàn)，并說(shuō)明公平競(jìng)爭(zhēng)審查意見(jiàn)的采納情況，未采納或者未完全采納的要詳細(xì)說(shuō)明理由和依據(jù)。

四、審查時(shí)限

縣市場(chǎng)監(jiān)管局自收到公平競(jìng)爭(zhēng)審查材料之日起一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，情況復(fù)雜需延長(zhǎng)審查時(shí)間的應(yīng)當(dāng)告知起草單位，最長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)15個(gè)工作日。審查材料不完備、不規(guī)范，需要補(bǔ)正的，自起草單位補(bǔ)正之日起計(jì)算。國(guó)家、省、市和我縣另有規(guī)定和要求的，按照規(guī)定和要求的時(shí)限完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

五、有關(guān)要求

（一）縣市場(chǎng)監(jiān)管局要進(jìn)一步健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，保障工作力量，完善審查程序和制度，細(xì)化會(huì)同審查流程，確保工作成效。各成員單位要嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，規(guī)范開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（二）起草單位要高度重視公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，嚴(yán)格落實(shí)單位初審、材料報(bào)送、審核程序等公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作要求，不得以征求意見(jiàn)、會(huì)簽、參加審議等方式代替公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

（三）報(bào)送縣政府的政策措施應(yīng)經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查但未進(jìn)行審查的，或者未按照要求報(bào)送相關(guān)材料的，縣政府辦公室退回報(bào)送單位。

（四）未按照規(guī)定開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，造成嚴(yán)重不良影響的，將追究有關(guān)人員責(zé)任。

 附件：公平競(jìng)爭(zhēng)審查表.docx

2024年11月12日

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