南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知

作者： 編審： 時(shí)間：2020-10-23 17:44:19 來源：

各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，新野縣、內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)、鴨河工區(qū)、官莊工區(qū)社會(huì)事業(yè)局（農(nóng)辦）：

　　根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下發(fā)河南省涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知》（豫農(nóng)文〔2020〕180號(hào)）、《南陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（宛政辦〔2020〕6號(hào)）要求，為全面推進(jìn)我市涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，提升涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平，結(jié)合我市實(shí)際，編制了南陽(yáng)市涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄（見附件），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、總體要求

　　推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的重要舉措，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治，提升國(guó)家治理能力，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市政府的統(tǒng)一安排，圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，建立涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域“五公開”工作機(jī)制，積極推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，全面提升涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

　　（二）基本原則。

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向。圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)注、與群眾切身利益最相關(guān)的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，結(jié)合涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域特點(diǎn)，采用高效、便捷的公開方式，及時(shí)、準(zhǔn)確公開影響群眾權(quán)利義務(wù)的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。

　　堅(jiān)持常態(tài)公開。按照“應(yīng)公開、盡公開”的要求，依法依規(guī)全面梳理公開事項(xiàng)，細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性、實(shí)效性。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新探索。在落實(shí)《目錄》確定公開事項(xiàng)基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)各縣區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，拓展公開內(nèi)容的深度和廣度，探索高效便捷公開方式。

　　堅(jiān)持監(jiān)督評(píng)估。各縣區(qū)應(yīng)建立健全政務(wù)公開工作制度，指定專崗專人做好涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域政務(wù)公開工作。加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開工作情況的監(jiān)督，及時(shí)評(píng)估公開成效，穩(wěn)步提高政務(wù)公開服務(wù)水平。

　　（三）工作目標(biāo)。全面推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域政務(wù)公開，建立完善工作機(jī)制，公開內(nèi)容覆蓋農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼全流程、補(bǔ)貼服務(wù)全過程，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政務(wù)公開工作基本實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理，政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平顯著提高。

　　二、適用范圍

　　（一）適用領(lǐng)域。市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門管理的轉(zhuǎn)移支付類項(xiàng)目。

　　（二）適用主體。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門。

　　三、公開目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）公開目錄。《涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》包括3個(gè)一級(jí)事項(xiàng)，分別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，一級(jí)事項(xiàng)下劃分5個(gè)二級(jí)事項(xiàng)，分別為耕地地力保護(hù)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、新型職業(yè)農(nóng)民培育、支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、以及強(qiáng)制撲殺、強(qiáng)制免疫和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助。

　　（二）公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。按照不同公開事項(xiàng)的特點(diǎn)，分別確定公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對(duì)象、公開方式和公開層級(jí)（詳見附表）。各縣區(qū)可在此基礎(chǔ)上，結(jié)合具體工作進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充和提升。公開信息應(yīng)注意保護(hù)個(gè)人身份信息和隱私安全。

　　四、工作流程

　　各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧）部門要按照事項(xiàng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作要求，注重全過程的信息公開。可以在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)目錄基本要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合公眾需求和實(shí)際情況，選擇具有針對(duì)性的公開渠道。細(xì)化梳理并優(yōu)化政務(wù)公開工作流程，明確發(fā)布、解讀、回應(yīng)各環(huán)節(jié)，推動(dòng)各環(huán)節(jié)有序銜接，對(duì)于復(fù)雜的公開事項(xiàng)應(yīng)編制公開工作流程圖。

　　市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)各縣區(qū)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和跟蹤評(píng)估，并適時(shí)通過學(xué)習(xí)觀摩、工作研討等方式開展經(jīng)驗(yàn)交流，確保工作有序推進(jìn)、取得實(shí)效。各縣區(qū)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步推動(dòng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。

　　五、保障措施

　　各縣區(qū)要高度重視涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作，明確工作機(jī)構(gòu)和人員，確保工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有專人負(fù)責(zé)，并加大教育培訓(xùn)力度，不斷提升基層政務(wù)公開工作人員能力和水平。從今年第二季度起，每季度將基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作進(jìn)展情況報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

附件：

南陽(yáng)市涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄.docx

 南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

 2020年6月22日