唐河縣城郊鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)職能

作者：城郊鄉(xiāng)黨政辦 編審： 時(shí)間：2023-08-01 11:26:00 來(lái)源：城郊鄉(xiāng)政府

城郊鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

第一條  根據(jù)《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革的若干意見(jiàn)〉的通知》（豫辦〔2022〕20號(hào)）、《中共南陽(yáng)市委辦公室、南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南陽(yáng)市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革實(shí)施方案〉的通知》（宛辦〔2022〕21號(hào)）、《中共唐河縣委關(guān)于印發(fā)〈唐河縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革方案〉的通知》（唐發(fā)〔2022〕15號(hào)）等文件，制定本規(guī)定。

第二條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)要貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，管理好區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、財(cái)政、民政、社會(huì)保障、公安、司法行政、人口與計(jì)劃生育等工作，主要承擔(dān)以下幾個(gè)方面的職責(zé)：

（一）黨的建設(shè)。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；負(fù)責(zé)宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、意識(shí)形態(tài)、精神文明建設(shè)及群團(tuán)等工作；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，指導(dǎo)村級(jí)黨組織建設(shè)；負(fù)責(zé)黨員教育管理監(jiān)督和發(fā)展黨員工作。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，增加村（居）民收入；做好投資促進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)，以及工業(yè)、交通、商貿(mào)、就業(yè)、統(tǒng)計(jì)等工作。

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和管理，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)，做好村鎮(zhèn)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作。實(shí)施人居環(huán)境整治，做好“廁所革命”、垃圾和污水處理、村容村貌整治提升等工作；協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)自然資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)等工作；協(xié)助做好開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的征地、拆遷、安置工作。

（四）公共服務(wù)。組織實(shí)施與人民群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)和社會(huì)事務(wù)，負(fù)責(zé)教育、民政、衛(wèi)生健康、文化、體育、社會(huì)保障、社會(huì)救助等管理和服務(wù)；負(fù)責(zé)退役軍人事務(wù)工作和擁軍優(yōu)屬工作。

（五）平安建設(shè)。負(fù)責(zé)維護(hù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)秩序穩(wěn)定，做好社會(huì)治安綜合治理、公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控、安全生產(chǎn)監(jiān)管、應(yīng)急管理、法治宣傳教育、法律服務(wù)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)排查化解矛盾糾紛，受理群眾來(lái)信來(lái)訪、投訴事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織群防群治，完善治安防控體系；負(fù)責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全等工作。

（六）綜合行政執(zhí)法。根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和省政府下放權(quán)限，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；推進(jìn)城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)配合縣級(jí)執(zhí)法部門做好專業(yè)執(zhí)法工作；統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)；承擔(dān)與行政執(zhí)法活動(dòng)密切相關(guān)的行政檢查等工作。

（七）行政審批服務(wù)。根據(jù)法律法規(guī)和省政府授權(quán)集中辦理有關(guān)審批和服務(wù)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)本級(jí)行政審批服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

   （八）完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

城郊鄉(xiāng)人民政府轄七辦、三中心、一中隊(duì)、一服務(wù)站，共十二個(gè)個(gè)工作部門，各部門工作職責(zé)如下：

一、黨政辦公室（政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室、應(yīng)急管理辦公室）

1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)日常事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)及黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作；

2.負(fù)責(zé)目標(biāo)任務(wù)的督查落實(shí)考核等；

3.負(fù)責(zé)組織實(shí)施依法行政各項(xiàng)規(guī)定；

4.負(fù)責(zé)綜合性文件的起草工作；

5.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、信息、調(diào)研、保密、機(jī)要、檔案、會(huì)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作；

6.負(fù)責(zé)各類會(huì)議的會(huì)務(wù)組織工作；

7.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委、政府工作計(jì)劃、報(bào)告、決定、總結(jié)等文件材料的起草、印發(fā)和歸檔工作；

8負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全、精神文明創(chuàng)建、政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、檔案管理等工作；

9.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)綜合治理工作；

10.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；

11.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)值班、車輛調(diào)度、后勤保障以及公務(wù)灶管理工作；

12.承擔(dān)鄉(xiāng)人大閉會(huì)期間的日常工作；

13.承擔(dān)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室日常工作；

14.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急演練以及應(yīng)急指揮調(diào)度、應(yīng)急處置的綜合服務(wù)工作。

二、黨建工作辦公室

1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、村（社區(qū)）、“兩新”組織、其他相關(guān)單位等黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)；

2.負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、人民武裝和群團(tuán)工作；

3.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和離退休干部管理服務(wù)等工作；

5.負(fù)責(zé)組織、武裝工作；

6.綜合協(xié)調(diào)工青婦等群團(tuán)工作；

7.負(fù)責(zé)駐村工作隊(duì)伍的日常管理；

8.承擔(dān)行政管理體制改革方面的相關(guān)工作；

9.負(fù)責(zé)鎮(zhèn)管干部教育培訓(xùn)考核管理、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免前征求意見(jiàn)和考核評(píng)價(jià)工作。

 三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室

1.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定、指導(dǎo)調(diào)協(xié)、督促檢查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作；

2.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)對(duì)外招商引資工作；

3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為轄區(qū)企業(yè)提供項(xiàng)目、人才、信息、科技等服務(wù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境；

4.指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、扶貧開(kāi)發(fā)和鄉(xiāng)村振興辦公室

1.負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)脫貧計(jì)劃制定、督導(dǎo)落實(shí)；

2.負(fù)責(zé)扶貧檔案資料管理、扶貧數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；

3.指導(dǎo)村級(jí)扶貧工作；協(xié)調(diào)行業(yè)部門做好扶貧政策落實(shí)；

4.負(fù)責(zé)貧困戶認(rèn)定、退出相關(guān)審核工作；

5.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

6.負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、論證和申報(bào)工作，參與項(xiàng)目管理和驗(yàn)收；

7.負(fù)責(zé)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾整治、“廁所革命”和村容村貌提升；

8.負(fù)責(zé)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，分解細(xì)化工作任務(wù)，推動(dòng)工作落實(shí)；

9.重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、環(huán)境和組織建設(shè)等方面的振興主題，培育典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

五、社會(huì)事務(wù)辦公室

1.承擔(dān)公共服務(wù)和綜合管理工作，落實(shí)人社、交通運(yùn)輸、民政、教育、衛(wèi)生健康、殘疾人事務(wù)等方面相關(guān)政策；

2.指導(dǎo)村委會(huì)民主政治建設(shè)；

3.負(fù)責(zé)社團(tuán)管理、殯葬改革、老齡等工作。

六、村鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室（生態(tài)環(huán)境辦公室）

1.參與編制轄區(qū)鄉(xiāng)規(guī)劃和村規(guī)劃編制及實(shí)施工作；

2.受理鄉(xiāng)、村規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)，做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料復(fù)核以及建設(shè)項(xiàng)目的放線、驗(yàn)線和竣工驗(yàn)收工作；

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)規(guī)劃咨詢服務(wù)工作；

4.負(fù)責(zé)組織農(nóng)村個(gè)體建筑工匠技能培訓(xùn)，提高建筑工匠業(yè)務(wù)水平；

5.負(fù)責(zé)受理和核實(shí)村級(jí)上報(bào)的危房改造申請(qǐng)，參與危房改造竣工驗(yàn)收工作；

6.負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑市場(chǎng)矛盾糾紛調(diào)解工作；

7.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)；

8.負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、污染防治等工作。承擔(dān)河長(zhǎng)制相關(guān)工作任務(wù)。

七、文化旅游辦公室

1.負(fù)責(zé)推進(jìn)文化、旅游、科技、體育、事業(yè)建設(shè)與發(fā)展；

2.負(fù)責(zé)科技成果的推廣，科技信息的收集篩選、傳遞、技術(shù)咨詢及技術(shù)服務(wù)等；

3.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)和精神文明建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公民思想道德建設(shè)；

4.組織開(kāi)展文化宣傳、文化娛樂(lè)和全民健身等；

5.組織群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化演出活動(dòng)，豐富基層文化生活；

6.負(fù)責(zé)培養(yǎng)業(yè)余文藝創(chuàng)作人才，挖掘整理民間文學(xué)藝術(shù)；

7.負(fù)責(zé)廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管護(hù)等工作；

8.負(fù)責(zé)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、管理及服務(wù)等；

9負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃編制與項(xiàng)目實(shí)施。

八、黨群服務(wù)中心（便民服務(wù)中心）

1.負(fù)責(zé)開(kāi)展黨的政策咨詢、辦理黨內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)、傳播黨建理論知識(shí)、提供黨員活動(dòng)場(chǎng)所、幫扶生活困難黨員群眾、組織黨員志愿者服務(wù)、受理社情民意、推進(jìn)區(qū)域化黨建工作；

2.負(fù)責(zé)鄉(xiāng)便民服務(wù)平臺(tái)的管理與維護(hù)；

3.承擔(dān)行政審批服務(wù)的日常管理協(xié)調(diào)工作；

4.負(fù)責(zé)本級(jí)和部門委托的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的辦（受）理工作。對(duì)入駐服務(wù)中心的事項(xiàng)，建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程；

5.負(fù)責(zé)入駐服務(wù)中心工作人員的日常管理；

6.指導(dǎo)村（社區(qū)）綜合服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)與運(yùn)行；

7.承擔(dān)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”相關(guān)工作任務(wù)，落實(shí)“最多跑一次”改革向基層延伸工作。

九、社會(huì)治安綜合治理中心

1.加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理有關(guān)問(wèn)題的調(diào)查研究，向上級(jí)綜治組織和鎮(zhèn)黨委、政府提出政策建議；

2.協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理工作落實(shí)；

3.掌握轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)的整體研判、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，并提出建議；

4.組織開(kāi)展法治宣傳教育；

5.負(fù)責(zé)對(duì)依托綜治信息系統(tǒng)等建立的統(tǒng)一服務(wù)管理平臺(tái)的管理與維護(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)群眾有關(guān)社會(huì)治安、矛盾糾紛方面的求助、投訴和有關(guān)矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)受理、處理、督辦、反饋，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理；

6.組織開(kāi)展平安村、平安家庭、平安單位、平安市場(chǎng)等基層平安細(xì)胞的創(chuàng)建活動(dòng)；

7.發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者、群防群治隊(duì)伍等專業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化力量，促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織在社會(huì)治安防控體系建設(shè)等工作中充分發(fā)揮作用；

8.負(fù)責(zé)入駐中心工作人員的日常管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)信訪工作。

十、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心

1.負(fù)責(zé)農(nóng)作物栽培、土壤改良、科學(xué)施肥、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、有害生物防治、農(nóng)藥安全使用技術(shù)、農(nóng)村水利技術(shù)以及農(nóng)作物、畜牧業(yè)、經(jīng)濟(jì)林優(yōu)質(zhì)品種和農(nóng)機(jī)新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范與推廣；

2.負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)作物、森林病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病預(yù)防控制以及林業(yè)防火、水旱災(zāi)害防治工作；

3.參與村容村貌環(huán)境改善建設(shè)；

4.承擔(dān)農(nóng)村基層組織帶頭人素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從業(yè)創(chuàng)業(yè)者技能培訓(xùn)任務(wù)；

5.負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作；

6.指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)及農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)；

7.承擔(dān)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)田整治項(xiàng)目、農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、節(jié)水灌溉工程建設(shè)及基本農(nóng)田保護(hù)、造林綠化、秸桿禁燒相關(guān)工作任務(wù)。

十一、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、生態(tài)環(huán)保、住房建設(shè)等綜合執(zhí)法工作；

2.行使縣直部門依法下放或委托鎮(zhèn)政府承擔(dān)的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)；

3.負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法程序和行為；

4.負(fù)責(zé)與縣直部門行政執(zhí)法案件的協(xié)調(diào)協(xié)作，搞好執(zhí)法銜接。

十二、退役軍人服務(wù)站

1.協(xié)調(diào)落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)撫幫扶、權(quán)益保障、數(shù)據(jù)信息采集等有關(guān)政策措施，組織實(shí)施退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)教育、技能培訓(xùn)；

2.協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)單位退役軍人組織關(guān)系、行政關(guān)系、供給關(guān)系轉(zhuǎn)接和檔案移交，退役軍人黨員摸排登記等工作，協(xié)助基層黨組織做好黨員教育管理服務(wù)工作；

3.協(xié)助做好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象以及上級(jí)交辦的信訪事項(xiàng)做好擁軍優(yōu)屬及優(yōu)撫對(duì)象的服務(wù)和待遇落實(shí)工作。

唐河縣城郊鄉(xiāng)人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鄉(xiāng)政府信息公開(kāi)工作。具體辦理機(jī)構(gòu)為城郊鄉(xiāng)黨政辦公室。

辦公地址：城郊鄉(xiāng)人民政府

辦公時(shí)間（工作日）：夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

聯(lián)系電話：037768910300

通訊地址：唐河縣城郊鄉(xiāng)黨政辦公室

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領(lǐng)導(dǎo)分工