唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)制度

作者： 編審： 時(shí)間：2023-03-14 08:46:14 來(lái)源：

唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)

項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)制度

第一章總 則

第一條根據(jù)財(cái)政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳和國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司《關(guān)于支持實(shí)施縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)的通知》(財(cái)辦建〔2022〕18號(hào))和河南省商務(wù)廳、河南省財(cái)政廳、河南省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于公布首批縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣縣的通知》(豫商建〔2022〕24號(hào))文件精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題，指導(dǎo)全縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施、高效運(yùn)營(yíng)，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作制度。

第二條制定縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)制度，明確責(zé)任人，建立自查自糾、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、運(yùn)營(yíng)實(shí)效等監(jiān)管工作臺(tái)賬，主動(dòng)引入紀(jì)檢、審計(jì)等部門(mén)參與日常監(jiān)管。定期或不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，提出整改要求，確保項(xiàng)目持續(xù)發(fā)揮作用。

第二章 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)協(xié)調(diào)機(jī)制），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)全縣縣域商業(yè)建設(shè)工作，下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財(cái)政局組成指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)工作，指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道做好各級(jí)檢查反饋問(wèn)題整改工作。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，明確指出問(wèn)題，提出整改要求。采取有效措施，指導(dǎo)監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性“回頭看”，督促整改落實(shí)。建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)果應(yīng)用，完善獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化獎(jiǎng)優(yōu)罰劣導(dǎo)向。

第三章 監(jiān)管重點(diǎn)

指導(dǎo)組開(kāi)展項(xiàng)目日常監(jiān)管時(shí)，重點(diǎn)對(duì)以下5個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)常性“回頭看”，跟蹤問(wèn)效，督促整改落實(shí)。原則上每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)地檢查不少于6次。

1.?結(jié)合實(shí)際，制定了切實(shí)可行的項(xiàng)目實(shí)施方案并嚴(yán)格執(zhí)行，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

2.?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目日常監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否存在“放一馬”和整改不到位等問(wèn)題。

3.?補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善三級(jí)物流配送體系、改善優(yōu)化消費(fèi)渠道、增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)品上行動(dòng)能和提高生活服務(wù)供給質(zhì)量，縣城商貿(mào)綜合服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心等各支持項(xiàng)目是否正常運(yùn)營(yíng)。

4.?建立資金管理制度并規(guī)范資金分配、項(xiàng)目選擇。

5.?信息公開(kāi)及時(shí)、全面，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第四章 監(jiān)管方式

指導(dǎo)組可通過(guò)以下5種方式開(kāi)展日常監(jiān)管工作，填寫(xiě)《唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管工作記錄表》，形成工作臺(tái)賬。

1.?召開(kāi)會(huì)議。召集有關(guān)人員，聽(tīng)取項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)工作情況匯報(bào)，明確指出問(wèn)題、提出整改要求、采取有效措施，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。

2.?電話(huà)督導(dǎo)。通過(guò)電話(huà)了解項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況。

3.?明察暗訪(fǎng)。對(duì)縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，實(shí)地檢查。

4.?發(fā)文催辦。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室下發(fā)催辦通知或工作提醒，要求限時(shí)完成整改任務(wù)，并書(shū)面回復(fù)工作進(jìn)展情況。

5.?專(zhuān)題約談。對(duì)催辦后整改仍然緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，報(bào)請(qǐng)縣人民政府進(jìn)行約談。

?第五章 工作紀(jì)律

指導(dǎo)組在監(jiān)督檢查工作中要遵守以下工作紀(jì)律：

1.?嚴(yán)格按照縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)有關(guān)文件要求，參照縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，客觀公正、實(shí)事求是的開(kāi)展日常監(jiān)管工作。

2.?嚴(yán)格履行保密義務(wù)，對(duì)監(jiān)管中涉及承辦企業(yè)的科技、商業(yè)秘密，未經(jīng)產(chǎn)權(quán)方同意，不得將項(xiàng)目投標(biāo)文件、平臺(tái)代碼和信息數(shù)據(jù)對(duì)外提供和發(fā)布。

3.?嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，輕車(chē)簡(jiǎn)行、厲行節(jié)約。

第六章 信息公開(kāi)

1.?要定期不定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，成員單位要互通工作信息，實(shí)現(xiàn)部門(mén)和行業(yè)的信息公開(kāi)、共享。

2.?在縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)置專(zhuān)欄，及時(shí)公示項(xiàng)目網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、工作方案、承辦企業(yè)、實(shí)施進(jìn)度等信息，公開(kāi)審計(jì)、紀(jì)檢和投訴舉報(bào)電話(huà)信息。

3.?凡是接受中央財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)，必須在與甲方簽訂的合同、協(xié)議中明確承諾按要求填報(bào)項(xiàng)目相關(guān)信息數(shù)據(jù)。

?第七章 附 則

本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由縣商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：0377-68967789。

附：唐河縣縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目日常監(jiān)管和信息公開(kāi)工作記錄表.docx