唐河縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好打擊非法采砂工作的通知

作者：縣水利局 編審：縣水利局 時間：2020-04-17 00:00:00 來源：縣水利局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

為有效打擊縣域內(nèi)河地山林（河砂、地砂、山砂、林砂）非法采砂行為，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快構(gòu)建多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)打擊非法采砂常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，根據(jù)《中共南陽市委辦公室南陽市人民政府辦公室關(guān)于<打擊整治河道非法采砂專項行動實(shí)施方案>》（宛辦〔2018〕16號）、《中共南陽市委辦公室南陽市人民政府辦公室關(guān)于<南陽市推進(jìn)河道砂石資源管理改革的意見>》（宛辦〔2018〕23號）、《唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)唐河縣打擊河道非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動方案的通知》（唐政辦〔2019〕6號）文件要求，結(jié)合現(xiàn)階段工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、提高站位

深入推進(jìn)全縣打擊河地山林非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是增強(qiáng) “四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的具體表現(xiàn)，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直有關(guān)單位要按照縣委、縣政府決策部署，高度重視，迅速行動，切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真履行部門職責(zé)，積極配合水利、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、公安等部門加強(qiáng)河地山林采砂管理，建立健全聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，加大查處力度，嚴(yán)厲打擊河地山林非法采砂行為，堅決遏制非法采砂亂象，確保聯(lián)合執(zhí)法行動取得實(shí)效。

二、明確職責(zé)

按照“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)同、聯(lián)合執(zhí)法”的原則，各職能部門職責(zé)如下：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道：按照“屬地管理”的原則，夯實(shí)采砂整治主體責(zé)任。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)土地礦山河道的采砂監(jiān)管、日常巡查和綜合整治工作；要組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊伍，由行業(yè)主管部門授權(quán)指導(dǎo)，對“螞蟻搬家式”非法盜采行為進(jìn)行全面監(jiān)管、嚴(yán)厲查處。

縣紀(jì)委監(jiān)委：負(fù)責(zé)對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，影響執(zhí)法行動的單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，對參與或庇護(hù)非法采砂的公職人員、村組干部給予黨政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

縣文廣旅局：負(fù)責(zé)加大對打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動的宣傳力度、跟蹤報道，并對非法采砂、洗砂行為曝光，形成高壓態(tài)勢，營造良好的社會輿論氛圍。

縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)非法售砂價格認(rèn)定工作。

縣財政局：負(fù)責(zé)保障打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動工作經(jīng)費(fèi)。

縣公安局：成立打擊非法采砂隊伍，征集非法采砂案件線索，專職負(fù)責(zé)偵查及打擊非法采砂工作；維持執(zhí)法現(xiàn)場秩序，對阻撓執(zhí)法、妨礙公務(wù)、暴力抗法、聚眾鬧事以及其他違法行為依法進(jìn)行處理。

縣水利局：負(fù)責(zé)非季節(jié)性河道采砂規(guī)劃編制、審批及采砂許可證的審批發(fā)放；監(jiān)督指導(dǎo)國有砂石公司依法開采，依法打擊河道內(nèi)非法（機(jī)械）采砂行為。

縣交通局：負(fù)責(zé)砂石運(yùn)輸車輛的執(zhí)法工作，打擊超限超載行為；對不能說明砂石合法來源的砂石運(yùn)輸車輛，按無證采砂處理。

縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)對非法采砂、洗砂造成水體污染、水質(zhì)破壞等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)依法查處縣域內(nèi)土地、山區(qū)、季節(jié)性河道非法采砂行為；打擊違法占用土地進(jìn)行砂石堆放行為。

縣林業(yè)局：嚴(yán)肅查處利用林地濕地非法采砂、毀林采砂、洗砂及砂石堆放行為。

縣供電公司：加強(qiáng)用電監(jiān)管，禁止向非法采砂、洗砂場點(diǎn)供電，對有關(guān)執(zhí)法部門要求停止供電的非法采砂、洗砂場點(diǎn)及時配合采取斷電措施。

三、組織保障

為夯實(shí)各部門職能，確保聯(lián)合執(zhí)法行動的常態(tài)化，真正形成全縣砂石資源管理的強(qiáng)大合力，經(jīng)縣政府研究，建立“聯(lián)席會”制度，由縣政府牽頭，紀(jì)委監(jiān)委等部門參與，每月不定時召開，聽取各部門工作匯報，并對全縣非法采砂高發(fā)區(qū)域和檢查中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

四、工作要求

打擊非法采砂聯(lián)合執(zhí)法行動要同掃黑除惡專項斗爭有效結(jié)合，要堅持有腐必查、有傘必挖、有黑必掃，重點(diǎn)打擊黑惡勢力有組織盜采河砂及河砂經(jīng)營活動中欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、擾亂市場秩序和社會安定團(tuán)結(jié)等行為。要主動出擊，攻堅碰硬，堅決做到有案必查、執(zhí)法必嚴(yán)、除惡務(wù)盡。

2020年4月16日