中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室致函要求精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改、嚴(yán)禁“一刀切”“濫問(wèn)責(zé)”

生態(tài)環(huán)境部

經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）將于近期陸續(xù)進(jìn)駐福建、河南、海南、甘肅、青海5個(gè)省，開(kāi)展第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，近日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門致函上述被督察對(duì)象，要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改，禁止搞“一刀切”和“濫問(wèn)責(zé)”，并簡(jiǎn)化督察接待安排，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。

文件要求，有關(guān)省在督察進(jìn)駐期間，應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把握工作節(jié)奏，突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)科學(xué)依法推進(jìn)邊督邊改。對(duì)于督察組受理轉(zhuǎn)辦的群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題，既要認(rèn)真核實(shí)、堅(jiān)決整改，切實(shí)解決群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；也要依法依規(guī)、實(shí)事求是，做到一事一辦、一廠一策，不搞“運(yùn)動(dòng)式”整改。對(duì)于督察中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，既要督促有關(guān)企業(yè)切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整改要求，確保整改到位；也要注重精細(xì)化管理，分類施策，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。對(duì)于歷史遺留生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，既要堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障群眾利益；也要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，因地制宜采取措施。

文件強(qiáng)調(diào)，有關(guān)省應(yīng)嚴(yán)禁為應(yīng)付督察采取緊急停工停業(yè)停產(chǎn)等簡(jiǎn)單粗暴行為，以及“一律關(guān)停”“先停再說(shuō)”等敷衍應(yīng)對(duì)做法。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，對(duì)于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整改，要做到依法依規(guī)，統(tǒng)籌推進(jìn)，按照問(wèn)題的輕重緩急和解決的難易程度，能馬上解決的，要馬上解決；一時(shí)解決不了的，要明確整改的目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任單位，督促各責(zé)任主體抓好落實(shí)。要給直接負(fù)責(zé)整改工作的單位和人員留足時(shí)間，禁止層層加碼、級(jí)級(jí)提速。特別是對(duì)涉及民生的產(chǎn)業(yè)或領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)妥善處理、有序推進(jìn)，堅(jiān)決杜絕“一刀切”行為，確保群眾溫暖過(guò)冬。對(duì)于采取“一刀切”方式消極應(yīng)對(duì)督察的，督察組將嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

文件要求，有關(guān)省在督察進(jìn)駐過(guò)程中，要嚴(yán)格按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則，實(shí)事求是，通過(guò)必要的問(wèn)責(zé)切實(shí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央有關(guān)文件精神，避免以問(wèn)責(zé)代替整改以及亂問(wèn)責(zé)、濫問(wèn)責(zé)、簡(jiǎn)單化問(wèn)責(zé)等行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌以問(wèn)責(zé)代替整改，或問(wèn)責(zé)走過(guò)場(chǎng)，以及問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化的，督察組將會(huì)及時(shí)予以提醒，情節(jié)比較嚴(yán)重的，還將按有關(guān)程序報(bào)告中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)。

文件明確，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是督察組與有關(guān)省共同承擔(dān)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，需要雙方以高度的政治責(zé)任感共同推進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格按照有關(guān)要求安排督察接待和督察保障工作，能從簡(jiǎn)的一律從簡(jiǎn)，能簡(jiǎn)化的一律簡(jiǎn)化，不搞迎來(lái)送往、層層陪同，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求，加強(qiáng)對(duì)督察組及其成員執(zhí)行督察紀(jì)律情況的監(jiān)督。有關(guān)省要督促所轄地市（州）、有關(guān)部門和單位如實(shí)反映問(wèn)題，提供真實(shí)情況，推進(jìn)整改落實(shí)，加強(qiáng)信息公開(kāi)，共同營(yíng)造良好的督察氛圍。

來(lái)源 | 中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察協(xié)調(diào)局

編輯 | 宋祥

審核 | 秦超

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