（2024年版）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第492號(hào)公布，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。本指南每年更新一次。

一、工作機(jī)構(gòu)

唐河縣人民政府辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。具體辦理機(jī)構(gòu)為唐河縣人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。

辦公地址：唐河縣行政中心(北京大道1號(hào))

辦公時(shí)間（工作日）：夏季　上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季　上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

聯(lián)系電話：0377—68952993   傳真：0377-68930003

通訊地址：唐河縣行政中心(北京大道1號(hào))

郵政編碼：473400

電子郵箱：thxzwgkbgs@163.com

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：

https://www.tanghe.gov.cn/wssq.html

二、目錄編排體系

本行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。

序號(hào) 索引號(hào) 信息內(nèi)容 公開形式 生成日期 發(fā)布機(jī)構(gòu) 詳細(xì)信息

1、索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”、“信息分類號(hào)”、“信息生成年號(hào)”、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。

2、公開內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開信息的內(nèi)容。

3、公開方式。公開方式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開二類。

三、主動(dòng)公開

（一）主動(dòng)公開范圍

遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開政府信息，并按照上級(jí)行政機(jī)關(guān)的部署，結(jié)合本縣實(shí)際不斷增加主動(dòng)公開的內(nèi)容。

（二）主動(dòng)公開內(nèi)容

（1）政策文件

（2）政府領(lǐng)導(dǎo)

（3）政策解讀

（4）權(quán)責(zé)清單

（5）項(xiàng)目建設(shè)

（6）環(huán)境保護(hù)

（7）預(yù)算/決算

（8）應(yīng)急管理

（9）社會(huì)保障

（10）醫(yī)療衛(wèi)生

（11）脫貧攻堅(jiān)

（12）教育文化

（13）價(jià)格和收費(fèi)

（14）食品藥品安全

（15）科學(xué)計(jì)劃管理

（16）社會(huì)組織與中介機(jī)構(gòu)

（17）新聞發(fā)布

（18）機(jī)構(gòu)職能

（19）行政許可

（20）其他管理服務(wù)信息

（21）處罰強(qiáng)制

（22）政府會(huì)議

具體信息可參見唐河縣人民政府信息公開法定主動(dòng)公開內(nèi)容。

（三）公開形式

對(duì)于主動(dòng)公開的縣政府及辦公室層面信息，本機(jī)關(guān)將主要通過(guò)以下方式主動(dòng)公開。

1、唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站。

網(wǎng)址為：http://www.tanghe.gov.cn

2、縣政府新聞發(fā)布會(huì)。

3、報(bào)刊、廣播、電視、云上唐河（微信公眾號(hào)）等媒體。

4、在唐河縣檔案館設(shè)立的唐河縣政府信息公開查閱中心。

唐河縣檔案館，聯(lián)系電話0377-68922131；地址：唐河縣河西行政中心(北京大道1號(hào))。

（四）公開時(shí)限

屬主動(dòng)公開范圍的政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

四、依申請(qǐng)公開

除本級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。縣政府辦公室向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。

（一）受理機(jī)構(gòu)

唐河縣人民政府辦公室政務(wù)公開辦公室。

咨詢電話：0377—68952993 （僅用于政府信息公開工作事項(xiàng)咨詢）

傳真號(hào)碼：0377-68930003

通訊地址：北京大道1號(hào)唐河縣行政中心758房間（政務(wù)公開辦公室）

郵政編碼：473400

電子郵箱：thxzwgkbgs@163.com

辦公時(shí)間(周末及節(jié)假日除外)：

     周一至周五：

夏季 上午8：00至12：00，下午15：00至18：00

冬季 上午8：00至12：00，下午14：30至17：30

（二）申請(qǐng)方式

填寫《唐河縣人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），申請(qǐng)表可在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可在唐河縣政府門戶網(wǎng)站（www.tanghe.gov.cn）上下載電子版。具體方式有：

1.信函。通過(guò)信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《唐河縣政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站“信息公開-信息公開指南”欄目下載打印。）并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”。為保障申請(qǐng)人的合法權(quán)益，推薦采用郵政企業(yè)寄件。

2.當(dāng)面提交。通過(guò)當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。申請(qǐng)人需攜帶有效身份證明，規(guī)范填寫《申請(qǐng)表》。

3.傳真。通過(guò)傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過(guò)唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站“信息公開-依申請(qǐng)公開”欄目提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅到y(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來(lái)查詢辦理結(jié)果。

依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：

https://www.tanghe.gov.cn/wssq.html

5.電子郵件。通過(guò)電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”，并將填寫完成的電子版《申請(qǐng)表》和身份證明掃描件作為附件發(fā)送，發(fā)送郵件后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。

（三）受理程序

1.申請(qǐng)的提出

申請(qǐng)人通過(guò)信函和現(xiàn)場(chǎng)、傳真、電子郵件提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站下載打印。

申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)登陸唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。

申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：

（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；

（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

2.申請(qǐng)的處理

本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：

（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。

（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。

（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。

（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由。

（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。

（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。

（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。

（8）所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（9）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說(shuō)明理由。

（10）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。

（11）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。

3.申請(qǐng)的答復(fù)

本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。

政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。

依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及本機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

（四）收費(fèi)情況

按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

（五）注意事項(xiàng)

1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式等信息；所需政府信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件名稱、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。

2.委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。

3.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行咨詢、信訪、非政府信息公開方面投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/span>

四、不予公開范圍

1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。

2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。

3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。

4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。

五、監(jiān)督方式

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

投訴舉報(bào)電話：0377—68952993　

電子郵箱：thxzwgkbgs@163.com

附件：政府信息公開申請(qǐng)表.doc