唐河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

作者：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 編審：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 時(shí)間：2023-08-15 09:30:59 來(lái)源：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

唐河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

一、總則

（一）編制目的

為進(jìn)一步建立健全我縣重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機(jī)制，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”提升發(fā)展質(zhì)量為主題，科學(xué)實(shí)施應(yīng)急救援，最大限度減少農(nóng)機(jī)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理工作的意見》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》、《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本預(yù)案。  

（三）適用范圍

本預(yù)案適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)事故是指在我縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)中發(fā)生并造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，產(chǎn)生重大社會(huì)影響，需要協(xié)同、依靠地方政府或當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門共同實(shí)施救援和處置的事故，其分類如下：

1、特別重大農(nóng)機(jī)事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的事故，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2、重大農(nóng)機(jī)事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的事故，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

3、較大農(nóng)機(jī)事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的事故，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4、一般農(nóng)機(jī)事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

5、與農(nóng)機(jī)相關(guān)的突發(fā)事件：如運(yùn)載物品的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生農(nóng)機(jī)事故造成群死群傷的；境內(nèi)因臺(tái)風(fēng)、暴雨、濃霧、塌方、泥石流等惡劣天氣和地質(zhì)災(zāi)害及其他災(zāi)害連續(xù)引發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故的；其它不可預(yù)見因素發(fā)生的農(nóng)機(jī)重大死亡事故等。

（四）應(yīng)急救援工作原則

按照以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，快速高效的原則。

1、以人為本。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少重特大農(nóng)機(jī)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2、預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應(yīng)對(duì)重特大農(nóng)機(jī)事故搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)建立健全信息報(bào)告體系，縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門制定切實(shí)可行的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援預(yù)案。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)重特大農(nóng)機(jī)事故的科技水平。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行屬地管理，條塊結(jié)合，地方政府負(fù)責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)的農(nóng)機(jī)行業(yè)重特大事故應(yīng)急處置工作機(jī)制。明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限，農(nóng)機(jī)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)行業(yè)應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人，并形成分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制。

4、協(xié)同配合。行業(yè)內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)無(wú)條件支持、配合事故救援，并提供一切便利條件，強(qiáng)化搶險(xiǎn)意識(shí)和大局觀念，服從指揮，各盡其責(zé)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源，實(shí)行條塊結(jié)合、塊塊相連，整合人力資源、技術(shù)資源、物資資源和信息資源。

5、快速高效。對(duì)重特大農(nóng)機(jī)事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，有效開展應(yīng)急處置工作，做好善后處理及整改督查，保證處置工作高效、快速、有序進(jìn)行。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)工作需要，縣農(nóng)機(jī)中心成立重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

1、總指揮：總指揮長(zhǎng)由縣農(nóng)機(jī)中心主任擔(dān)任、副總指揮長(zhǎng)由副主任擔(dān)任。

2、成員單位：根據(jù)應(yīng)急救援工作需要確定，包括縣農(nóng)機(jī)中心辦公室、生產(chǎn)服務(wù)股、科技股、市場(chǎng)和信息股、農(nóng)機(jī)安全股、技術(shù)保障股以及事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)主管部門、相關(guān)單位、專業(yè)組織等。

3、應(yīng)急救援辦公室（簡(jiǎn)稱應(yīng)急辦）：應(yīng)急辦設(shè)在縣農(nóng)機(jī)中心農(nóng)機(jī)安全股，辦公室主任由農(nóng)機(jī)安全股股長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員由農(nóng)機(jī)安全股和縣農(nóng)機(jī)中心相關(guān)科室人員組成。農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置的日常管理機(jī)構(gòu)原則上設(shè)在縣農(nóng)機(jī)中心農(nóng)機(jī)安全股，負(fù)責(zé)24小時(shí)農(nóng)機(jī)事故接報(bào)工作，接收、處理農(nóng)機(jī)事故信息，跟蹤了解與農(nóng)機(jī)事故相關(guān)的突發(fā)事件。

（二）職責(zé)

1、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行國(guó)家、上級(jí)部門有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策；啟動(dòng)和終止農(nóng)機(jī)系統(tǒng)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援方案；組織實(shí)施我縣重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，協(xié)助地方政府和指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門采取措施積極開展應(yīng)急救援工作；組織有關(guān)單位和專家開展相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；根據(jù)需要發(fā)布事故的重要信息；審議應(yīng)急救援辦公室重特大農(nóng)機(jī)事故處置報(bào)告。

2、應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：農(nóng)機(jī)主管部門制定、組織、實(shí)施我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；檢查督促縣農(nóng)機(jī)中心相關(guān)科室做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作準(zhǔn)備；向應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作情況；為新聞部門提供重特大農(nóng)機(jī)事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體專訪；完成各級(jí)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)組織交辦的其他任務(wù)。

三、預(yù)防預(yù)警

 （一）預(yù)防

1、加強(qiáng)宣傳。加大對(duì)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)駕駛操作常識(shí)、事故案例的宣傳力度，教育廣大群眾和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員知法、守法，尊重生命，愛護(hù)財(cái)產(chǎn)，安全生產(chǎn)，安全出行。

2、嚴(yán)把關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證管理規(guī)定，規(guī)范拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)，在對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的注冊(cè)登記過(guò)程中，不見人、不見機(jī)車，不準(zhǔn)辦證、掛牌；嚴(yán)禁為不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記入戶；不符合登記條件的，不準(zhǔn)辦理登記手續(xù)；堅(jiān)持屬地管理“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，禁止跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證；嚴(yán)格對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的培訓(xùn)、考試工作，認(rèn)真履行責(zé)任制；按照有關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的審驗(yàn)換證和農(nóng)機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。

3、加強(qiáng)排查。依法嚴(yán)厲究治拖拉機(jī)違法載客載人、酒后駕駛、人貨混裝、無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、不按規(guī)定參加安全技術(shù)檢驗(yàn)、報(bào)廢及非法拼裝農(nóng)機(jī)上路行駛或從事作業(yè)等違法違規(guī)行為；認(rèn)真督促檢查農(nóng)機(jī)合作組織的機(jī)庫(kù)（棚）、加油點(diǎn)（裝置）等農(nóng)機(jī)停放場(chǎng)所的安全工作；加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患排查力度，防止發(fā)生群死群傷等不可預(yù)見的重特大農(nóng)機(jī)事故。

（二）預(yù)警

“三夏”、“三秋”、節(jié)日等重要時(shí)段，易發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，農(nóng)機(jī)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)防預(yù)警通知（內(nèi)容包括：時(shí)間、要求、應(yīng)對(duì)措施、發(fā)出機(jī)關(guān)和時(shí)間等），責(zé)令農(nóng)機(jī)事故處理人員、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備；通過(guò)廣播、電視、公告等形式，及時(shí)向廣大群眾和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告，注意安全行駛，按照安全技術(shù)操作規(guī)程從事生產(chǎn)，做好必要的防范性、保護(hù)性措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)等級(jí)

農(nóng)業(yè)機(jī)械突發(fā)事件分部、省、市、縣四級(jí)。發(fā)生特別重大農(nóng)機(jī)事故，由農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)），并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作。發(fā)生重大農(nóng)機(jī)事故，由省級(jí)農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)），并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作。發(fā)生較大農(nóng)機(jī)事故，由市級(jí)農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)），并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作。發(fā)生一般農(nóng)機(jī)事故，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)），并派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急處置工作。Ⅰ級(jí)至Ⅳ級(jí)農(nóng)機(jī)事故的先期應(yīng)急響應(yīng)由事故當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施。

（二）信息報(bào)告

一旦發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故，最先接到報(bào)警的當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門，必須在1小時(shí)內(nèi)向政府、有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)急救援辦公室報(bào)告，并立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援。各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)急救援組織接到信息應(yīng)及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)報(bào)告。

（三）報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、監(jiān)管情況、信息來(lái)源、原因、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、動(dòng)態(tài)信息、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施等。

（四）先期處置

重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，當(dāng)?shù)亟泳霓r(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)在第一時(shí)間及時(shí)、主動(dòng)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)擴(kuò)大，組織救援，并將事故和有關(guān)先期處置情況、建議按規(guī)定在同一時(shí)間報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)急救援辦公室。迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，盡最大努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（五）應(yīng)急響應(yīng)

農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，農(nóng)機(jī)中心應(yīng)急辦公室經(jīng)核實(shí)確定為重特大農(nóng)機(jī)事故的，應(yīng)立即報(bào)告中心主任或主管副主任批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本預(yù)案，各有關(guān)成員、單位、相關(guān)人員應(yīng)在接到通知后立即趕赴指定地點(diǎn)積極參與實(shí)施救援工作。

（六）實(shí)施救援

重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生地的農(nóng)機(jī)部門要及時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的力量和裝備，趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。視情況建議政府成立專家指導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組等有關(guān)專業(yè)工作組，開展消除隱患、調(diào)查取證、傷員救治、社會(huì)救助、保險(xiǎn)理賠、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等有關(guān)各項(xiàng)工作。

（七）善后處理

重特大農(nóng)機(jī)事故救援結(jié)束后，建議事發(fā)地政府和有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策要求，對(duì)死亡人員進(jìn)行善后處置，盡力醫(yī)治事故傷員，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通和正常生產(chǎn)秩序。

（八）事故調(diào)查

發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故后，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)范及時(shí)查明事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，并做好調(diào)查取證工作，準(zhǔn)確做出事故責(zé)任認(rèn)定，需進(jìn)入法律程序的，依法追究肇始者法律責(zé)任。

重特大農(nóng)機(jī)事故調(diào)查工作自事故發(fā)生之日起按照規(guī)定的日期完成，并由調(diào)查組形成書面報(bào)告提交給政府和有關(guān)部門。對(duì)違法違規(guī)的行政執(zhí)法人員，按屬地管理原則和干部管理權(quán)限實(shí)施責(zé)任倒查，并作出相應(yīng)處理。

（九）應(yīng)急評(píng)估

縣農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門、人員對(duì)事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保障能力、協(xié)同作戰(zhàn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向當(dāng)?shù)卣峤粚ｍ?xiàng)報(bào)告，為不斷完善預(yù)案提供參考依據(jù)。

（十）信息發(fā)布

重特大農(nóng)機(jī)事故的新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)由當(dāng)?shù)卣虍?dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門的重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援指揮組織統(tǒng)一部署，應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀的工作原則。

五、應(yīng)急保障

（一）信息保障

完善接警、處置系統(tǒng)，設(shè)立和公布報(bào)警電話，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實(shí)重特大事故的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的暢通。縣農(nóng)機(jī)中心的事故報(bào)警和日常信息處理電話：0377-83660988、83660979

（二）裝備保障

縣農(nóng)機(jī)部門所屬農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)完備一定數(shù)量的處置重特大農(nóng)機(jī)事故的裝備、器材和工具。能夠滿足應(yīng)急處置和日常工作需要。儲(chǔ)備物資應(yīng)存放在安全、交通便利的地方，縣與縣、區(qū)與縣形成網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)請(qǐng)求能夠盡快得到支援，能及時(shí)租用、使用。建立健全應(yīng)急救援制度和預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援人員并預(yù)備以下相應(yīng)裝備：一是要準(zhǔn)備疏散設(shè)備（包括大客車、大貨車、大吊車等），用于疏散事故現(xiàn)場(chǎng)人員及物資設(shè)備；二是相應(yīng)的工程機(jī)械，處置坍塌、挖掘、清障等工作；三是發(fā)電機(jī)，用于事故現(xiàn)場(chǎng)的照明；四是日常裝備（包括事故勘察車、應(yīng)急救援車輛、指揮車、通訊器材等）。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

預(yù)防和處置農(nóng)機(jī)事故所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)卣{入同級(jí)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。重特大農(nóng)機(jī)事故臨時(shí)應(yīng)急救援工作所需處置經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門及時(shí)向政府提出請(qǐng)求，在不可預(yù)見費(fèi)中優(yōu)先安排列支，確保應(yīng)急支出需要。

（四）隊(duì)伍保障

農(nóng)機(jī)部門應(yīng)建立健全處置重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組織儲(chǔ)備有關(guān)技術(shù)專家人才庫(kù)，落實(shí)應(yīng)急救援人員。縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常處理事故至少有3-5人的保障隊(duì)伍，并按照事故的具體情況和本級(jí)政府、部門應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)組織的要求，具體實(shí)施農(nóng)機(jī)事故處理和重特大農(nóng)機(jī)事故先期應(yīng)急救援處置工作。

六、監(jiān)督管理

（一）公眾宣傳

要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用不同方法（如宣傳車輛、標(biāo)語(yǔ)等），廣泛宣傳安全生產(chǎn)法、道路交通法、農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管條例、行政規(guī)定和規(guī)章等有關(guān)法律、法規(guī)和事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識(shí)及辦法。

（二）人員培訓(xùn)

應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)處置農(nóng)機(jī)事故及重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援人員、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的日常教育和技能培訓(xùn)，有針對(duì)性地開展農(nóng)機(jī)事故預(yù)防、應(yīng)急反應(yīng)、應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員和廣大農(nóng)機(jī)所有人、駕駛操作人員緊急處置重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)對(duì)能力和水平。

（三）應(yīng)急演練

縣農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)定期按應(yīng)急救援要求認(rèn)真組織相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行預(yù)習(xí)演練，內(nèi)容包括應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、緊急集結(jié)、快速反應(yīng)、協(xié)同配合、現(xiàn)場(chǎng)救援、后期處置、應(yīng)急保障等。及時(shí)評(píng)估和總結(jié)，不斷完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力。

（四）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不履行法定職責(zé)，遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為，造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)或建議地方政府給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

唐河縣農(nóng)業(yè)機(jī)械重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案.docx