唐河縣人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》的解讀方案和解讀材料

作者： 編審： 時(shí)間：2020-04-02 00:00:00 來(lái)源：

一、解讀方案

（一）解讀材料提綱。

1.《通知》出臺(tái)的背景和依據(jù)。2.文件解讀主體。3.文件的范圍。4.解讀的重點(diǎn)。

（二）解讀材料形式。《通知》擬以文字形式制作，通過(guò)問(wèn)答方式進(jìn)行。

（三）解讀渠道。唐河縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

（四）解讀時(shí)間。自文件印發(fā)之日。

二、解讀材料

（一）問(wèn)：唐河縣出臺(tái)《通知》的背景和依據(jù)是什么？

答：第七次全國(guó)人口普查是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開(kāi)展的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，將全面查清我國(guó)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2019〕24號(hào)）、《河南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（豫政〔2020〕1號(hào)）和《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》（宛政〔2020〕4號(hào)）文件，出臺(tái)此《通知》。

（二）問(wèn)：《通知》由誰(shuí)解讀？

答：《通知》由縣統(tǒng)計(jì)局牽頭起草，縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施解讀。

（三）問(wèn)：《通知》所涉及的范圍有哪些？

答：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直各部門(mén)。

（四）問(wèn)：《通知》需重點(diǎn)解讀的內(nèi)容？

答：第七次全國(guó)人口普查的對(duì)象是：普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)在唐河縣行政區(qū)域內(nèi)居住的自然人以及戶(hù)籍登記地在唐河縣、現(xiàn)在縣外居住的自然人，不包括在唐河縣行政區(qū)域內(nèi)短期停留的境外人員。第七次人口普查主要調(diào)查人口和住戶(hù)的基本情況，內(nèi)容包括：姓名、公民身份號(hào)碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、婚姻生育、死亡、住房情況等。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2020年11月1日零時(shí)。

1.堅(jiān)持依法普查。各級(jí)各部門(mén)要按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》、《全國(guó)人口普查條例》及《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真做好普查各項(xiàng)工作。普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門(mén)和單位對(duì)各級(jí)行政管理工作實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。普查中獲得的能夠識(shí)別或推斷單個(gè)普查對(duì)象身份的資料，不得作為對(duì)普查對(duì)象作出處罰等具體行政行為的依據(jù)。要加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個(gè)人泄露或出售公民個(gè)人信息。

2.嚴(yán)格質(zhì)量控制。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線(xiàn)”意識(shí)，秉承實(shí)事求是原則，堅(jiān)持查實(shí)情、報(bào)真數(shù)。要嚴(yán)格普查工作流程，加強(qiáng)全過(guò)程管理，建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)質(zhì)量督查、檢查制度，制定完善數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，把普查質(zhì)量控制貫穿到普查的各個(gè)工作階段和環(huán)節(jié)，確保普查數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。

3.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問(wèn)責(zé)機(jī)制，統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和曝光力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政務(wù)處分或組織處理的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)、違法責(zé)任人，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)按規(guī)定提出處分處理建議并及時(shí)移送任免機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織（人事）部門(mén)。

4.提升信息化水平。本次普查采取電子化方式開(kāi)展普查登記，使用平板電腦或智能手機(jī)等采集數(shù)據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，精心選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員，加強(qiáng)普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要廣泛應(yīng)用部門(mén)行政記錄，推進(jìn)大數(shù)據(jù)在普查中的應(yīng)用，提高普查數(shù)據(jù)采集處理效能。

（五）問(wèn)：采取什么解讀形式？

答：根據(jù)工作實(shí)際，采取文字形式制作，通過(guò)問(wèn)答方式進(jìn)行，通過(guò)唐河縣人民政府網(wǎng)站進(jìn)行解讀。

解讀單位：縣統(tǒng)計(jì)局

政策咨詢(xún)電話(huà)：68977029

唐河縣人民政府《關(guān)于認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作的通知》