《關(guān)于調(diào)整唐河縣中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法（試行）》的解讀方案和解讀材料

作者：唐河縣工信局 編審： 時(shí)間：2020-11-24 10:11:13 來(lái)源：

一、解讀方案

（一）解讀材料提綱。1.文件出臺(tái)的背景和依據(jù)；2.政策文件解讀主體；3.政策文件的范圍；4.解讀形式。

（二）解讀材料形式。《通知》擬以文字形式制作，通過(guò)問答方式進(jìn)行。

（三）解讀渠道。唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站。

（四）解讀時(shí)間。自文件印發(fā)之日。

二、解讀材料

（一）問：文件出臺(tái)背景和依據(jù)

答：為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的意見，更好地解決中小微企業(yè)融資難，促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)宛政辦【2015】77號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

（二）問：政策文件解讀主體

答：按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，由縣工信局牽頭，縣財(cái)政局、人行唐河支行配合實(shí)施解讀。

（三）問：政策文件的范圍

答：唐河縣縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣政府有關(guān)部門、各企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。

（四）問：文件中需重點(diǎn)解讀的內(nèi)容？

答：第一章  總  則

中小微企業(yè)是指縣域且符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）和《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定的中型、小型、微型企業(yè)。

中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金（以下簡(jiǎn)稱“貸款周轉(zhuǎn)金”）是指為支持中小微企業(yè)按時(shí)還貸續(xù)貸、縣政府批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目投資，由縣級(jí)預(yù)算安排的扶持性資金，以唐河縣中小微企業(yè)貸款政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金作為資金來(lái)源。

第二章  職責(zé)分工

縣工信局、人行唐河支行、銀保監(jiān)組、周轉(zhuǎn)金運(yùn)行機(jī)構(gòu)職責(zé)分工。

第三章  貸款企業(yè)基本條件

申請(qǐng)貸款周轉(zhuǎn)金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件：

（一）在唐河縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格的中小微企業(yè)，在唐河縣行政區(qū)域內(nèi)與合作銀行發(fā)生貸款業(yè)務(wù)，在授信額度內(nèi)貸款到期歸還前出現(xiàn)臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難。

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策、信貸政策和我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力均在合理范圍內(nèi)，其中企業(yè)申請(qǐng)續(xù)貸時(shí)資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%。

（三）企業(yè)具有健全的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，會(huì)計(jì)核算規(guī)范。

（四）企業(yè)法定代表人或?qū)嶋H控制人的誠(chéng)信記錄良好，企業(yè)在銀行信用評(píng)級(jí)中符合合作銀行信用評(píng)級(jí)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

第四、五、六章  貸款周轉(zhuǎn)金使用、申請(qǐng)、發(fā)放與風(fēng)險(xiǎn)控制

第七、八章  監(jiān)督管理與附則

（五）問：解讀形式

答：根據(jù)工作實(shí)際，采取文字形式制作，通過(guò)問答方式進(jìn)行，通過(guò)縣政府網(wǎng)站進(jìn)行解讀。

解讀單位：縣工信局

政策咨詢電話：68813006

唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)唐河縣中小微企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金管理辦法（試行）的通知