專家解讀：《唐河縣惠企政策“免申即享”工作實施方案》政策解讀

作者： 編審： 時間：2023-07-19 16:00:00 來源：

一、什么叫“免申即享”？

答：簡而言之，就是惠企惠民政策無需申請，便直接享受。“免申即享”包括財政資金兌現(xiàn)和非財政資金兌現(xiàn)兩個方面。財政資金兌現(xiàn)的，不再需要企業(yè)、單位或個人向主管部門申請，也不需要主管部門向財政部門申請，直接由主管部門將資金撥付到企業(yè)、單位或個人賬戶。非財政資金兌付的，由主管部門發(fā)布公告，直接按政策規(guī)定執(zhí)行。如減稅、降費、減免租金等。特別強調(diào)一點：目前，我縣“免申即享”僅是兌現(xiàn)過程中無需申請，在項目認定、評比過程中還是要按相關(guān)文件規(guī)定提供申報材料。將來政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺建成后，可直接通過信息數(shù)據(jù)進行篩查比對，把符合享受政策條件的對象找出來，主動送政策資金上門，真正讓政策紅利精準(zhǔn)直達受益人。

二、“免申即享”政策清單為什么要分批發(fā)布？

答：我縣“免申即享”政策必須符合受益對象明確、結(jié)果認定有據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額具體、文件時限有效等4個條件。有些政策需要修改完善，重新發(fā)文，才能進入清單，公開發(fā)布。還有一些新出臺的政策文件符合條件，也要納入政策清單。

三、為什么還要規(guī)定兌現(xiàn)時限？

答：《實施方案》規(guī)定，各政策主管部門收到“免申即享”事項的文件后，在5個工作日內(nèi)將資金直撥企業(yè)或個人賬戶。主要考慮兩方面：一是主管部門撥付資金前要做一系列工作，需要一定時間，如收集受益對象的收款賬戶信息、履行內(nèi)部報批手續(xù)等；二是為了考核主管部門執(zhí)行政策效率，也要有時間量度。

四、如何查詢“免申即享”政策？

答：縣級“免申即享”政策清單均可在縣政府及政策主管部門門戶網(wǎng)站查詢，縣級“免申即享”政策清單均可在縣政府及政策主管部門門戶網(wǎng)站查詢。

五、如何防范“免申即享”風(fēng)險？

答：一是建立健全內(nèi)部控制機制。各個政策主管部門針對“免申即享”資金兌現(xiàn)，都要建立內(nèi)控制度，規(guī)范“免申即享”政策自由裁量權(quán)。二是加強事中、事后監(jiān)管。縣紀(jì)委監(jiān)委、審計、財政部門要加強對“免申即享”資金的監(jiān)督，防止弄虛作假、虛報冒領(lǐng)套取財政資金現(xiàn)象發(fā)生。三是加大聯(lián)合懲誡力度。對于違反“免申即享”政策規(guī)定的行為，要依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)部門、企業(yè)及個人的責(zé)任，并記入當(dāng)事人的信用記錄。

六、縣財政如何負擔(dān)“免申即享”政策兌現(xiàn)？

答：免申即享”政策由省級及以上政府及部門發(fā)文的，由承接地的政策主管部門負責(zé)兌現(xiàn)；縣級政府及部門發(fā)文，明確縣級負擔(dān)的，由縣級的政策主管部門負責(zé)兌現(xiàn)。

七、“免申即享”改革如何做到縣縣聯(lián)動？

答：“免申即享”改革要參照本工作方案，對本行政區(qū)域內(nèi)惠企惠民政策進行全面梳理，動態(tài)公布惠企惠顧民政策“免申即享”項目清單，研究制訂實施辦法，并認真抓好落實。縣級政府要把“免申即享”工作推進情況，列為優(yōu)化營商環(huán)境年度考核內(nèi)容，同時對工作落實不到位并造成不良影響的，進行通報批評；情節(jié)嚴重的，進行追責(zé)問責(zé)。

八、對“免申即享”改革，下一步有哪些考慮？

答：為確保改革順利推進，下一步將抓緊做好以下工作：一是梳理以后批次政策清單，配合相關(guān)政策主管部門梳理與業(yè)務(wù)開展不相適應(yīng)的制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對依申請辦理的惠企惠民政策予以修訂和調(diào)整；二是加快“免申即享”平臺建設(shè)，建成“政策條件庫”和“縣場主體畫像庫”兩大數(shù)據(jù)庫；三是加大政策力度，全面運用“報、刊、網(wǎng)、微、端”等載體，提高政策知曉率；四是編制辦事指南和操作手冊，明確“免申即享”政策兌現(xiàn)方式、條件、時限和系統(tǒng)操作流程，使各級各部門辦事人員及有關(guān)企業(yè)充分了解政策規(guī)定、操作流程，實現(xiàn)“免申即享”惠企政策服務(wù)精準(zhǔn)化。

九、解讀機構(gòu)     

唐河縣發(fā)展和改革委員會

政策咨詢電話：68922786

《唐河縣惠企政策“免申即享”工作實施方案》