關(guān)于《唐河縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金持續(xù)補充、代償補償和業(yè)務(wù)獎補機制實施辦法》的政策解讀

作者：縣金融中心 編審：縣政府辦 時間：2024-01-02 16:50:00 來源：縣金融中心

一、制定背景

為加快推進我縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展，不斷增強擔(dān)保公司實力，引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)和“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

二、制定依據(jù)

1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕6號）

2、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》（豫政辦〔2020〕29號）

3、《南陽市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見》（宛政辦〔2022〕82號）

三、主要內(nèi)容

《實施辦法》主要內(nèi)容包括：（一）總則：主要說明辦法制定的背景、依據(jù)，及相關(guān)政府部門職責(zé)和日常管理服務(wù)等信息；（二）獎補對象及內(nèi)容：說明獎補的對象及需要具備的條件、資本金持續(xù)補充內(nèi)容、擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補償內(nèi)容和擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補內(nèi)容；（三）申報流程：說明具體申報時間、規(guī)則、要求材料等；（四）審核及資金撥付：說明審核和資金撥付的程序和經(jīng)辦部門；（五）監(jiān)督管理：說明相關(guān)監(jiān)管規(guī)定、法律責(zé)任和責(zé)任追究等信息；（六）附則：說明本辦法由唐河縣人民政府辦公室負責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，《唐河縣縣級融資擔(dān)保代償補償資金池管理暫行辦法》（唐政〔2022〕8號）同時廢止。

四、說明事項

（一）獎補對象及條件。1.經(jīng)金融監(jiān)管部門年檢合格且在申報年度無重大違法違規(guī)行為、未受到嚴重行政處罰；2.完成支農(nóng)支小擔(dān)保業(yè)務(wù)占比、擔(dān)保費率、代償率、業(yè)務(wù)放大倍數(shù)等指標；3.申請補貼的擔(dān)保業(yè)務(wù)需通過中原再擔(dān)保集團在國家融資擔(dān)保基金入庫備案；4.申請補貼的擔(dān)保項目需為在唐河縣域內(nèi)注冊納稅的小微企業(yè)、“三農(nóng)”企業(yè)及經(jīng)營主體。

（二）資本金持續(xù)補充。資本金補充比例原則上與擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配，業(yè)務(wù)放大倍數(shù)須達到5倍。縣金融工作局綜合考慮在保余額、放大倍數(shù)、資本金使用效率、業(yè)務(wù)發(fā)展需要等因素，結(jié)合財力情況，確定資本金補充金額。

（三）擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補償。1.擔(dān)保公司單戶新?lián)Ｓ囝~500萬元及以下的小微企業(yè)及“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償時，給予一定風(fēng)險補償。年度總代償率5%以內(nèi)（含5%）時，按照該年度符合條件的代償業(yè)務(wù)金額15%進行風(fēng)險補償；年度總代償率在5%——10%之間的（含10%），按照該年度符合條件的代償業(yè)務(wù)金額10%進行風(fēng)險補償。2.擔(dān)保業(yè)務(wù)代償補償設(shè)定熔斷機制，在全縣范圍內(nèi)與某個銀行合作項目的擔(dān)保代償率超過10%時，超出部分不再享受代償補償政策。3.代償發(fā)生后，擔(dān)保公司須協(xié)同金融機構(gòu)按照合同約定及相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)積極追償，追償所得扣除追償費用后按照代償實際承擔(dān)比例優(yōu)先返還財政。

（四）擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補。對年化擔(dān)保費率降至1%以下的當年新增單戶500萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費補貼，在省市獎補之外，不足2%部分由縣財政補齊。

（五）三項機制申報及審核程序。

申報。每年3月31日前，擔(dān)保公司將上年度資本金持續(xù)補充、代償補償和業(yè)務(wù)獎補申請資料提交至縣金融工作局，按照縣政府審批流程申請獎補。

審核。縣金融工作局及財政局負責(zé)審核確定享受獎補的機構(gòu)名單及獎補金額，并報縣政府批準。

五、實施日期

《唐河縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金持續(xù)補充、代償補償和業(yè)務(wù)獎補機制實施辦法》自2023年12月28日起施行。

六、解讀機關(guān)

解讀單位：唐河縣金融工作服務(wù)中心

政策咨詢電話：68952992

唐河縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)唐河縣政府性融資擔(dān)保機構(gòu)資本金持續(xù)補充、代償補償和業(yè)務(wù)獎補機制實施辦法的通知