唐河人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)唐河縣奶牛基礎(chǔ)母牛保險工作實施方案的通知

作者：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 編審：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 時間：2020-05-01 00:00:00 來源：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，縣直有關(guān)單位：

《唐河縣奶牛基礎(chǔ)母牛保險工作實施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

                           2020年4月30日

唐河縣奶牛基礎(chǔ)母牛保險工作實施方案

為切實增強(qiáng)奶牛、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖業(yè)抵御自然災(zāi)害和意外事故風(fēng)險的能力，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于支持肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（豫政〔2017〕87號）、《河南省財政廳關(guān)于2017年度農(nóng)業(yè)保險保險費補(bǔ)貼管理有關(guān)事項的通知》（豫財金〔2017〕7號）等文件精神，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、基本原則

（一）政府引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道應(yīng)充分發(fā)揮政策促進(jìn)作用，運用保費補(bǔ)貼等調(diào)控手段，調(diào)動多方力量共同投入，積極引導(dǎo)和鼓勵養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社參保，增強(qiáng)奶牛、基礎(chǔ)母牛養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險能力。

（二）市場運作。保險業(yè)務(wù)以承保機(jī)構(gòu)的市場化經(jīng)營為依托，按照市場原則，運用市場化手段防范和化解養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險，重視業(yè)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險，建立風(fēng)險預(yù)警管控機(jī)制。

（三）自主自愿。養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社均按照自主自愿的原則參加養(yǎng)殖業(yè)保險并交納保險費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要廣泛宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾自愿投保，有序運作。

（四）協(xié)同推進(jìn)。縣發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融、水利、氣象、宣傳等部門應(yīng)對養(yǎng)殖業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)的承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等各項工作給予積極支持。各部門要積極探索建立其他支農(nóng)惠農(nóng)政策與養(yǎng)殖業(yè)保險相結(jié)合的機(jī)制，以發(fā)揮財政政策的綜合效應(yīng)。

二、承保險種、責(zé)任、金額及費率

（一）承保險種

奶牛、基礎(chǔ)母牛保險。

（二）保險責(zé)任

奶牛、基礎(chǔ)母牛的保險責(zé)任為重大疾病、自然災(zāi)害和意外事故所引致的保險個體直接死亡。

1.重大病害包括：

奶牛：口蹄疫、布魯氏菌病、牛結(jié)核病、牛焦蟲病、炭疽、偽狂犬病、副結(jié)核病、牛傳染性鼻氣管炎、牛出血性敗血癥、日本血吸蟲病。

基礎(chǔ)母牛：疾病、疫病。

2.自然災(zāi)害包括：暴雨、洪水（政府蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雷電、地震、冰雹、凍災(zāi)。

3.意外事故包括：山體滑坡、泥石流、火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、空中運行物體墜落。

（三）保險金額及費率

奶牛每頭保額8000元，費率4%，每頭保費320元；基礎(chǔ)母牛每頭保額8000元，費率4%，每頭保費320元。

三、財政補(bǔ)貼

奶牛保險：上級財政承擔(dān)50%，縣財政承擔(dān)30%，投保人負(fù)擔(dān)20%。

基礎(chǔ)母牛保險：上級財政承擔(dān)50%，縣財政承擔(dān)20%，投保人負(fù)擔(dān)30%。

四、承保機(jī)構(gòu)

保險承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有中國保監(jiān)會批準(zhǔn)的，在我省開辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)營資格。

五、資金管理

（一）承保機(jī)構(gòu)應(yīng)在投保人繳齊保費后再出具保單、分戶憑證和保費發(fā)票，并據(jù)此申請財政保費補(bǔ)貼資金。養(yǎng)殖戶承擔(dān)的保費未繳齊的，不得申請財政保費補(bǔ)貼。

（二）縣財政部門根據(jù)承保機(jī)構(gòu)的申請及承保機(jī)構(gòu)與投保人簽訂的保險合同，認(rèn)真審核承保機(jī)構(gòu)保費收取情況，計算應(yīng)補(bǔ)貼保費金額，直接撥付到承保機(jī)構(gòu)。

（三）保險憑證必須到戶，并載明投保品種的詳細(xì)資料、保險責(zé)任、保險額度、各級財政提供的保費補(bǔ)貼、投保人自繳的保費金額及理賠流程、定損辦法等信息。

（四）保險理賠必須到卡。養(yǎng)殖業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要樹立養(yǎng)殖業(yè)保險良好信譽，要嚴(yán)格按照保險條款進(jìn)行賠付，不得隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕拖賠、欠賠、無理拒賠。同時，要簡化理賠流程、減少兌付環(huán)節(jié)，必須通過“一卡通”及時將理賠款項直接發(fā)放給參保人。

（五）養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖專業(yè)合作社投保必須堅持自愿原則，任何單位和個人不得利用職務(wù)或者職業(yè)便利及其他方式強(qiáng)迫、限制養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)及養(yǎng)殖專業(yè)合作社參加養(yǎng)殖業(yè)保險。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照分工履行職責(zé)，相互配合，全力支持養(yǎng)殖業(yè)保險工作的開展。縣養(yǎng)殖業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣養(yǎng)殖業(yè)保險工作，做好養(yǎng)殖業(yè)保險保費補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、結(jié)算工作，評價養(yǎng)殖業(yè)保險績效和預(yù)警風(fēng)險，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要做好參保牲畜防疫檢疫、協(xié)助查堪理賠、疾病鑒定，并監(jiān)督養(yǎng)殖戶配合承保公司對死亡的牲畜做好集中無害化處理工作。

（二）加強(qiáng)從業(yè)隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度。要建立養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)臺賬，實行分險種單獨核算，將養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)收支與其他保險業(yè)務(wù)收支分開管理；要加強(qiáng)災(zāi)后理賠管理，規(guī)范理賠流程，提高理賠服務(wù)質(zhì)量，實行張榜公示。災(zāi)情較重的地方，要啟動大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立理賠綠色通道，準(zhǔn)確及時理賠到戶，幫助受災(zāi)戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)。參保對象原則上以養(yǎng)殖戶為單位，要簽單到戶，分戶憑證要載明投保品種的詳細(xì)坐落地點、保單號、投保數(shù)量、保險責(zé)任、保險金額、報案電話及各級財政、農(nóng)戶等承擔(dān)的保費比例。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。不斷健全養(yǎng)殖業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作考核機(jī)制，加大對養(yǎng)殖業(yè)保險業(yè)務(wù)的監(jiān)督力度。對服務(wù)不到位、理賠不及時，管理不規(guī)范，騙取、套取保費補(bǔ)貼資金的單位及個人，經(jīng)財政等部門查處屬實的，堅決取消其今后承保資格和非法所得，情節(jié)嚴(yán)重者給予其黨政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

七、其他

此文件從下發(fā)之日起執(zhí)行，以后年度如不調(diào)整，以此文件為準(zhǔn)。