雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定

作者：縣氣象局 編審：縣氣象局 時(shí)間：2021-07-29 17:14:15 來(lái)源：縣氣象局

 雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定

（2020年11月29日中國(guó)氣象局第37號(hào)令公布）

第一章 總則

第一條為了規(guī)范雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)國(guó)家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作。

第三條雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。第四條本規(guī)定適用于下列建設(shè)工程、場(chǎng)所和大型項(xiàng)目的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收：   

（一）油庫(kù)、氣庫(kù)、彈藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場(chǎng)所；

（二）雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場(chǎng)所；

（三）雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目。第五條雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的，不得施工。雷電防護(hù)裝置未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第六條雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的程序、文書等應(yīng)當(dāng)依法予以公示。

   第二章 雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提出雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)。申請(qǐng)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)表》（附表 1）；

（二）雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)說(shuō)明書和設(shè)計(jì)圖紙；   

（三）設(shè)計(jì)中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)說(shuō)明。

第八條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)》（附表2）。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知》（附表 3）。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

    第九條氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)。

有關(guān)機(jī)構(gòu)開展雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告，并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。

第十條雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核內(nèi)容：

（一）申請(qǐng)材料的合法性；

（二）雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十一條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)文件經(jīng)審核符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書》（附表 4）。施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工。在施工中需要變更和修改雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照原程序重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核。

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)經(jīng)審核不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)出具《不予許可決定書》（附表 5）。

第三章雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

第十二條雷電防護(hù)裝置實(shí)行竣工驗(yàn)收制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附表 6）；

（二）雷電防護(hù)裝置竣工圖紙等技術(shù)資料；（三）防雷產(chǎn)品出廠合格證和安裝記錄。

第十三條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，作出受理或者不予受理的書面決定。

申請(qǐng)材料齊全且符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)》（附表7）。對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。

申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在收到申請(qǐng)材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，并出具《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知》（附表 8）。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即視為受理。

第十四條氣象主管機(jī)構(gòu)受理后，應(yīng)當(dāng)委托取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開展雷電防護(hù)裝置檢測(cè)。

取得雷電防護(hù)裝置檢測(cè)資質(zhì)的單位開展檢測(cè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，出具雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。出具的雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告必須全面、真實(shí)、可靠。

    雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告結(jié)論應(yīng)當(dāng)包含安裝的雷電防護(hù)裝置是否按照核準(zhǔn)的施工圖施工完成；是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。第十五條雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收內(nèi)容：

   （一）申請(qǐng)材料的合法性；

   （二）雷電防護(hù)裝置檢測(cè)報(bào)告。

 第十六條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理之日起十個(gè)工作

日內(nèi)作出竣工驗(yàn)收結(jié)論。雷電防護(hù)裝置經(jīng)驗(yàn)收符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收意見書》（附表9）。雷電防護(hù)裝置驗(yàn)收不符合要求的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具《不予驗(yàn)收決定書》（附表10）。

第四章監(jiān)督管理

第十七條申請(qǐng)單位不得以欺騙、賄賂等手段提出申請(qǐng)或者通過(guò)許可；不得涂改、偽造雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收有關(guān)材料或者文件。

第十八條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督與檢查，建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任。

第十九條 上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違規(guī)行為。

  第二十條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查時(shí)，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受任何財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十一條 單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法從事雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收活動(dòng)時(shí)，有權(quán)向縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)舉報(bào)，縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第二十二條 縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查的單位或者個(gè)人提供雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)圖紙等文件和資料，進(jìn)行查詢或者復(fù)制；

（二）要求被檢查的單位或者個(gè)人就有關(guān)雷電防護(hù)裝置的設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)、驗(yàn)收和投入使用的情況作出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入有關(guān)建（構(gòu)）筑物和場(chǎng)所進(jìn)行檢查。   

第二十三條縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙依法執(zhí)行公務(wù)。

             第五章 罰則

    第二十四條申請(qǐng)單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收許可的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。

第二十五條申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)設(shè)計(jì)審核或者竣工驗(yàn)收的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其許可證書，可以并處三萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，按照《氣象災(zāi)害防御條例》第四十五條規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)、施工中弄虛作假的；

（二）雷電防護(hù)裝置未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格施工的，未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格交付使用的。

第二十七條縣級(jí)以上地方氣象主管機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條國(guó)家工作人員在雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收工作中由于濫用職權(quán)、玩忽職守，導(dǎo)致重大雷電災(zāi)害事故的，由所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條違反本規(guī)定，導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家或者他人財(cái)產(chǎn)重大損失的，由主管部門給予直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

               第六章   附則

     第三十條各省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

第三十一條本規(guī)定自 2021年 1月 1日起施行。2011年7月22日公布的中國(guó)氣象局第 21號(hào)令《防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收規(guī)定》同時(shí)廢止。

附表1

    雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核

    申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位（公章）：                       

申請(qǐng)項(xiàng)目：                              

設(shè)計(jì)階段：   初步設(shè)計(jì)\施工圖設(shè)計(jì)        

申請(qǐng)日期：         年        月        日

附表2

                                                   項(xiàng)目受理號(hào)：

         雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核受理回執(zhí)

                     (施工圖設(shè)計(jì))

申請(qǐng)單位：

組織機(jī)構(gòu)代碼：                           經(jīng)手人：

申請(qǐng)事項(xiàng)：                             收件日期：

辦結(jié)期限：

                      注意事項(xiàng)

1. 本回執(zhí)為收取資料及領(lǐng)取辦理結(jié)果的憑證，為了能夠順利地辦理有關(guān)手續(xù)，請(qǐng)務(wù)必妥善保管本回執(zhí)。

2. 如申請(qǐng)事項(xiàng)需要修改、補(bǔ)充資料，或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后需要進(jìn)行整改等，辦結(jié)期限另行通知。

3. 憑項(xiàng)目受理號(hào)或組織機(jī)構(gòu)代碼，在辦事窗口或互聯(lián)網(wǎng)上方便的查詢到相關(guān)信息。

4. 如申請(qǐng)事項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié)，請(qǐng)您攜帶本人身份證件和受理回執(zhí)到辦事窗口領(lǐng)取結(jié)果。

    

   受理機(jī)構(gòu)（公章）：                受理日期： 年 月   日

   經(jīng)辦人：                              查詢電話：

   查詢網(wǎng)址：                             投訴電話：

附表3

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核資料補(bǔ)正通知

                （施工圖設(shè)計(jì)）

           項(xiàng)目編號(hào)：（）雷審字〔〕第號(hào)

        （單位）：

    你單位報(bào)來(lái)的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)的審核

資料收悉，資料尚未齊備，請(qǐng)盡快補(bǔ)齊以下打“ √”的資料，以便辦理審核手續(xù)。

□《雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)表》；

□雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)圖紙?zhí)祝娮游臋n份；

                                  （公章）

                               年    月     日

附表4

雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)核準(zhǔn)意見書

項(xiàng)目編號(hào)：（）雷審字〔〕第號(hào)

               （單位）：

    你單位報(bào)來(lái)的雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)資料，已經(jīng)專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審查合格，并出具了技術(shù)審查意見。經(jīng)審核，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求，通過(guò)雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核。

（公章）

年   月    日

附表5

   雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核不予許可決定書

項(xiàng)目編號(hào)：（）雷審字〔〕第號(hào)

        （單位）：

 你單位報(bào)來(lái)的              雷電防護(hù)裝置設(shè)計(jì)資料，經(jīng)審核，不符合有關(guān)要求，決定不予許可。具體理由如下：

（公章）

年   月    日

附表 6

   雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收

       申請(qǐng)表

        申請(qǐng)單位（公章）：                       

申請(qǐng)項(xiàng)目：                              

申請(qǐng)日期：         年        月        日

附表7

                                           項(xiàng)目受理號(hào)：

   雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收受理回執(zhí)

申請(qǐng)單位：

組織機(jī)構(gòu)代碼：                           經(jīng)手人：

申請(qǐng)事項(xiàng)：                             收件日期：

辦結(jié)期限：

注意事項(xiàng)

1. 本回執(zhí)為收取資料及領(lǐng)取辦理結(jié)果的憑證，為了能夠順利地辦理有關(guān)手續(xù)，請(qǐng)務(wù)必妥善保管本回執(zhí)。

2. 如申請(qǐng)事項(xiàng)需要修改、補(bǔ)充資料，或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后需要進(jìn)行整改等，辦結(jié)期限另行通知。

3. 憑項(xiàng)目受理號(hào)或組織機(jī)構(gòu)代碼，在辦事窗口或互聯(lián)網(wǎng)上方便的查詢到相關(guān)信息。

4. 如申請(qǐng)事項(xiàng)已經(jīng)辦結(jié)，請(qǐng)您攜帶本人身份證件和受理回執(zhí)到辦事窗口領(lǐng)取結(jié)果。

    

   受理機(jī)構(gòu)（公章）：                受理日期： 年 月   日

   經(jīng)辦人：                              查詢電話：

   查詢網(wǎng)址：                             投訴電話：

    

    

    

    

   附表8

雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料補(bǔ)正通知

項(xiàng)目編號(hào)：（）雷驗(yàn)字〔〕第號(hào)

                     （單位）：

     你單位報(bào)來(lái)的雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料收悉，資料尚未齊備，請(qǐng)盡快補(bǔ)齊以下打“ √”的資料，以便辦理驗(yàn)收手續(xù)。

□《雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

□雷電防護(hù)裝置竣工圖；

□防雷產(chǎn)品安裝記錄；

□防雷產(chǎn)品出廠合格證書；

（公章）

年   月    日

附表9

附表10

雷電防護(hù)裝置不予驗(yàn)收決定書

                  （單位）：

你單位承建的                  雷電防護(hù)裝置，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，不符合有關(guān)要求，決定不予許可具體理由如下：

（公章）

年   月    日