唐河縣人民政府關于印發(fā)唐河縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作實施方案的通知

作者： 編審： 時間：2020-03-06 17:59:49 來源：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直有關單位：

《唐河縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作實施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年9月24日      

唐河縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作

實施方案

為加強我縣食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營消費秩序，提高食品安全保障水平，確保省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作有序推進，為南陽國家級食品安全示范城市整市推進工作打下堅實基礎，根據(jù)《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于確定第四批省級食品安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建單位的通知》（豫政食安辦〔2019〕17號）、《河南省人民政府食品安全委員會關于印發(fā)河南省國家食品安全城市創(chuàng)建行動工作方案的通知》（豫政食安委〔2016〕3號）、《河南省人民政府食品安全委員會辦公室關于印發(fā)河南省食品安全縣（市、區(qū)）評價標準細則（2O18）的通知》（豫政食安辦〔2018〕38號）和市委、市政府工作部署要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大關于實施食品安全戰(zhàn)略總體部署，認真落實“四個最嚴”“四有兩責”要求，著力構(gòu)建“上下統(tǒng)一、責任明晰，運行高效、保障有力，無縫銜接、全程監(jiān)管，符合實際、科學合理”的食品安全治理體系，全面提升食品安全保障水平，推動食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，人民群眾滿意度明顯提升，為全縣人民群眾提供強有力的食品安全保障。

二、基本原則

（一）統(tǒng)一部署，分級負責。縣委、縣政府統(tǒng)一領導全縣省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、創(chuàng)建工作相關部門（以下簡稱各創(chuàng)建部門）負責本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建工作的組織實施，并結(jié)合實際開展縣、鄉(xiāng)、村三級創(chuàng)建活動。

（二）以民為本，注重實效。牢固樹立“執(zhí)政為民、食安為先”理念，以創(chuàng)建工作為契機，加強頂層設計，完善政策措施，強化制度保障，健全體制機制，注重工作實效，確保全縣食品安全工作水平再上新臺階。

（三）突出重點，探索創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門要緊緊圍繞本轄區(qū)、本部門食品安全存在的重點難點問題，堅持問題導向，把握關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新方式方法，突破難點、打造亮點，探索形成食品安全監(jiān)管新模式、新機制和新舉措。    

（四）多方協(xié)作，形成合力。充分調(diào)動社會力量和資源，多措并舉，多角度、多層次、全方位開展創(chuàng)建工作，形成“人人參與創(chuàng)建、人人共享創(chuàng)建”的良好氛圍，構(gòu)建食品安全社會共治共享新格局。

（五）科學評價，群眾滿意。堅持把社會認可、群眾滿意作為食品安全示范縣創(chuàng)建工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗食品安全保障水平的衡量標尺，通過創(chuàng)建活動，讓人民群眾得到更多實惠，讓全社會切實感受到食品安全狀況的好轉(zhuǎn)，不斷提升人民群眾的獲得感。

三、創(chuàng)建范圍

全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），涵蓋食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、保健食品、食品添加劑及食品相關產(chǎn)品，下同）種植、養(yǎng)殖、屠宰、儲運、生產(chǎn)、流通、餐飲消費全環(huán)節(jié)。

四、創(chuàng)建目標

（一）食品安全總體狀況良好。食品安全總體狀況持續(xù)向好，尤其是糧食及糧食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水產(chǎn)品、乳制品、保健食品等主要食品和專供嬰幼兒及其他特定人群的主輔食品安全狀況穩(wěn)定在較高水平，全縣未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性重特大食品安全事故或影響惡劣的食品安全事件。

（二）工作落實到位。完善食品安全監(jiān)管體系，著力構(gòu)建責任明晰、協(xié)作高效、保障有力的食品安全監(jiān)管體制；建立健全食品安全財政投入穩(wěn)定增長機制，保障監(jiān)管所需的人、財、物投入；監(jiān)管執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋，有效整治食品安全問題；食品行業(yè)依法誠信經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。  

（三）人民群眾滿意度高。充分調(diào)動人民群眾參與食品安全治理的積極性、主動性，人民群眾對食品安全工作的認可度、滿意度不斷提高，公眾食品消費信心明顯增強。

五、工作任務

（一）健全五大體系

1.食品安全監(jiān)管責任體系。嚴格落實食品安全黨政同責，強化屬地管理責任，按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”要求，完善食品安全監(jiān)管責任體系，把食品安全工作列入重要議事日程，納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、社會綜合治理等工作中，做到同規(guī)劃、同部署、同推進、同落實。加強縣食安委、食安辦職能建設。進一步明確食安委成員單位職責，健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，有效發(fā)揮食安辦牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)和考評督導作用。科學劃分監(jiān)管事權(quán)，理順條塊及行政層級之間的關系，厘清各部門職責界限，推動監(jiān)管重心下移，提高監(jiān)管效能。健全考核評價與責任追究機制。各創(chuàng)建部門要簽訂食品安全責任書，逐級開展責任目標考核，建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。

2.食品安全檢驗檢測體系。整合檢驗檢測資源，建立健全覆蓋全面、布局合理、功能完善、資源共享、運轉(zhuǎn)高效的縣、鄉(xiāng)兩級食品安全檢驗檢測體系。加大對檢驗檢測設備的投入，積極引進專業(yè)人才，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升檢驗檢測能力。縣級建立食品檢驗檢測中心，具備常見食品微生物、重金屬、理化指標的實驗室檢驗能力及現(xiàn)場定性速測能力。鄉(xiāng)級快檢室要滿足快速檢驗需求。督促農(nóng)貿(mào)市場、大型商場（超市）、連鎖賣場建設檢驗檢測站，做到入市食品（含農(nóng)產(chǎn)品）批批檢。

3.食品安全風險防控體系。采取系統(tǒng)統(tǒng)籌、各有側(cè)重、不重不漏的原則，建立健全縣、鄉(xiāng)、村全面參與的食品安全風險防控體系，制定年度食品安全風險監(jiān)測計劃，建立基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)分類分級推送，滿足政府、企業(yè)、社會需求，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通、資源共享。以風險監(jiān)測、監(jiān)督抽驗、日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)等為基點確定食品生產(chǎn)經(jīng)營單位風險等級；以縣、鄉(xiāng)兩級疾控機構(gòu)為主，食源性疾病監(jiān)測哨點醫(yī)院全面參與，及時發(fā)現(xiàn)和上報疑似食源性疾病案例，為掌握縣域食品安全現(xiàn)狀、提高監(jiān)管靶向性、增加高風險食品監(jiān)督檢查頻次等工作提供有力證據(jù)支持。建立食品安全風險交流和輿情監(jiān)測處置機制，為實現(xiàn)預防為主、風險管理、全程控制、社會共治格局提供基礎。

4.食品安全應急處置體系。建立食品安全事故應急處置領導組織，修訂完善食品安全應急預案，編制應急操作手冊，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷高效的應急聯(lián)動處置體系。加強應急隊伍建設，充實應急處置專家?guī)旌蛻本戎侮犖椋Ｕ蠎蔽镔Y裝備。組織開展食品安全應急培訓和應急演練。嚴格突發(fā)事件信息報送工作，確保無瞞報、漏報、謊報、遲報食品安全事故的行為。食品生產(chǎn)企業(yè)建立完善的食品安全應急管理機制。

5.食品安全社會監(jiān)督體系。堅持“政府引導、各界參與、齊抓共管”的食品安全社會共治理念，構(gòu)建食品安全群防群治監(jiān)督體系。邀請縣人大、政協(xié)開展食品安全視察，認真辦理答復縣人大代表、政協(xié)委員關于食品安全的建議提案。支持媒體監(jiān)督，設立食品安全違法信息曝光專欄，定期依法曝光食品安全典型案件。鼓勵群眾參與，暢通投訴舉報渠道。建立行業(yè)協(xié)會等第三方調(diào)解工作機制，積極預防和妥善化解食品安全領域各類矛盾糾紛。

（二）夯實三大平臺

1.食品安全溯源監(jiān)管平臺。著力資源共享、多方協(xié)作、整體聯(lián)動，通過各監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺的有機鏈接，實現(xiàn)準出數(shù)據(jù)和溯源系統(tǒng)的自動轉(zhuǎn)換，進一步健全“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查”的食品安全溯源體系。建立食品質(zhì)量標識制度和食用農(nóng)產(chǎn)品、食品生產(chǎn)經(jīng)營可追溯制度。落實食用農(nóng)產(chǎn)品、食品及原輔材料購進索證索票制度，索證索票記錄保存率100%，可追溯率100%。探索建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明制度。鼓勵大型食品批發(fā)市場、商場（超市）建立電子追溯系統(tǒng)。

2.食品安全監(jiān)管信息化平臺。采用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術，完善監(jiān)管、監(jiān)測、通報、預警、發(fā)布、投訴舉報等六個方面的信息系統(tǒng)，建設縣、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動的食品安全監(jiān)管指揮平臺，通過數(shù)據(jù)集成和融合技術，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)食品監(jiān)管部門信息共享和業(yè)務協(xié)同，為日常監(jiān)管、風險防控和應急處置提供有效數(shù)據(jù)和技術支撐。完善及時處置和反饋機制，實現(xiàn)共享互通。把食品安全監(jiān)管服務融入社會網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格系統(tǒng)無縫對接。加強互聯(lián)網(wǎng)、電視臺和電臺等各類媒體的輿情監(jiān)測，做好食品安全信息發(fā)布工作，確保第一時間對輿情作出反應。

3.食品安全宣傳科普平臺。按照“圍繞大局、促進監(jiān)管、服務公眾、塑造形象”的工作定位，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，突出陣地建設、平臺建設、機制建設、隊伍建設，夯實宣傳基礎，完善宣傳體系，加強傳播載體創(chuàng)新，提高傳播力和受眾面。建成一批以科普宣傳基地、互聯(lián)網(wǎng)宣傳平臺、新聞媒體專欄為重點的科普宣傳載體，積極構(gòu)建由食品安全專家、宣傳員、志愿者和新聞通訊員組成的多層次、多元化科普宣傳隊伍。采取先進科技手段和報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機等各類媒介，開展食品安全科普教育“五進”活動，普及食品安全知識，展示創(chuàng)建工作成效，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，增強社會各界對食品安全工作的信心，加快構(gòu)建適應新形勢、新要求的食品安全科普宣傳大格局。

（三）實施八大工程

1.食品安全源頭治理工程。緊盯種養(yǎng)環(huán)節(jié)，嚴格落實農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、種植養(yǎng)殖過程控制、生產(chǎn)記錄等制度規(guī)范，建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度、市場準入制度及準出準入銜接機制，確保源頭質(zhì)量。建立健全產(chǎn)地環(huán)境管理、生產(chǎn)過程管控等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+合作社+家庭農(nóng)場”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大力推進農(nóng)業(yè)標準化建設。加強農(nóng)業(yè)投入品使用管控和執(zhí)法檢查，推進農(nóng)藥經(jīng)營許可和限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營制度；強化重點農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估和監(jiān)測預警，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程安全可控。完成年度農(nóng)產(chǎn)品定量檢測任務，嚴格“三品一標”認證和證后監(jiān)管。

責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

2.食品“三小”整治工程。堅持疏堵結(jié)合、規(guī)范治理的原則，開展食品“三小”整治，實行登記、備案管理，加強監(jiān)督抽檢，加大對消費者反映問題較多和本地消費量大的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的抽檢力度，嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。按照方便群眾生活、合理布局的原則，科學劃定小攤點經(jīng)營場所、區(qū)域或指定經(jīng)營地點，確定經(jīng)營時段，供小攤點從事經(jīng)營活動。出臺相應措施，支持鼓勵“三小”生產(chǎn)經(jīng)營者改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提高工藝技術水平，申辦生產(chǎn)許可證，發(fā)展特色食品生產(chǎn)，創(chuàng)建知名品牌。完善基礎設施及配套設施，鼓勵建設特色食品街區(qū)。

責任單位：縣城管局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

3.餐廚廢棄物無害化處理工程。制定完善餐廚廢棄物管理制度，組織開展餐廚廢棄物專項整治行動，出臺鼓勵資源化利用措施，建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系，簽訂協(xié)議、建立臺賬、定期公示，做到流向可查。嚴厲查處餐廚廢棄物在收集、運輸、排放、處置等方面的違法違規(guī)行為，確保不發(fā)生餐廚廢棄物回流餐桌事件。

責任單位：縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

4.食品安全陽光工程。探索在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務各環(huán)節(jié)新型監(jiān)管模式，通過設置參觀走廊、安裝攝像頭、連接互聯(lián)網(wǎng)等方式實施陽光監(jiān)控。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施“車間亮化”，餐飲服務環(huán)節(jié)持續(xù)推進“明廚亮灶”建設規(guī)范提升行動，中心城區(qū)餐飲服務“明廚亮灶”建設率達到8O％以上；學校（含托幼機構(gòu)）食堂“明廚亮灶”建設率達到100％，其中，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設率達到70％以上。

責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

5.農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理工程。聚焦農(nóng)村集體聚餐食品安全風險，樹立以人民為中心的管理理念，按照“地方政府負總責”的要求，加強基層食品安全責任網(wǎng)絡建設，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)管員、村級信息員工作機制，實現(xiàn)管理重心下移、關口前移、責任落底，不斷延伸管理觸角，拓展管理視野，構(gòu)建更加緊密的農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控體系，逐步形成“事前有申報、過程有指導、事后可追溯”的工作機制。督促農(nóng)村聚餐廚師備案登記，建立檔案，加強農(nóng)村流動廚師管理。嚴格落實申報備案和分類指導制度，扎實做好現(xiàn)場食品安全指導服務，加強對農(nóng)村聚餐固定場所的隱患排查，強化宣傳教育，逐步提升農(nóng)村集體聚餐食品安全風險防控水平，有效預防食源性疾病發(fā)生。積極探索農(nóng)村集體聚餐管理新機制，實現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐規(guī)范化管理全覆蓋，管理率達到9O％以上，切實守護農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”。

責任單位：縣市場監(jiān)管局、縣財政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

6.農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工程。鼓勵引進社會資本，對農(nóng)貿(mào)市場進行規(guī)范化、精細化管理，全面推進農(nóng)貿(mào)市場標準化建設，合理布局，滿足群眾需求。開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范提升整治，以食用農(nóng)產(chǎn)品市場為重點，督促市場開辦者建立市場準入制度、退市制度、信息通報制度和質(zhì)量保證金等制度，依法落實市場開辦者主體責任。完善農(nóng)貿(mào)市場水果蔬菜類、生鮮肉類及鮮活水產(chǎn)品等重點品種的常態(tài)化檢測措施，加大對無證經(jīng)營、銷售不合格食品等違法違規(guī)行為的查處力度，探索形成可持續(xù)的常態(tài)化監(jiān)管機制。推進食品規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營和連鎖經(jīng)營統(tǒng)一配送制度。

責任單位：縣城管局、縣商務局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

7.食品企業(yè)孵化培育工程。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，鼓勵企業(yè)落實更嚴格的食品安全標準，推行先進質(zhì)量管理體系，加強品牌建設。強化對食品安全標準的宣傳貫徹和跟蹤評價，確保標準落到實處。圍繞唐河特色食品，實施食品工業(yè)“三品”專項行動，保護和傳承食品行業(yè)老字號，培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全面提升唐河特色食品產(chǎn)業(yè)水平，著力培育名優(yōu)企業(yè)，形成特色產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢。開展不同業(yè)態(tài)示范企業(yè)創(chuàng)建活動，組織道德領域突出問題專項教育和治理，引導企業(yè)將保證食品安全、誠信自律、對社會和公眾負責等融入企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)形象、企業(yè)制度，推動食品安全文化建設。

責任單位：縣商務局、縣科技局、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

8.打擊食品安全犯罪專項行動。堅持重拳出擊、重典治亂，優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，嚴厲打擊食品無證生產(chǎn)經(jīng)營、非法添加及制假售假違法行為，鏟除一批制假售假“黑窩點”，查處一批在社會上有影響力的大案要案，堅決消除行業(yè)“潛規(guī)則”。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，規(guī)范案件移送、調(diào)查取證、檢測鑒定等工作程序，實現(xiàn)食品違法案件行政處罰和刑事處罰無縫對接。

責任單位：縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣鹽業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

以上“八大工程”由牽頭部門（排序第一的責任單位）負責制定具體實施方案，并組織實施。

六、實施步驟

（一）動員啟動階段（2019年9月）。成立創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作指揮部，制定創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建工作目標要求和任務職責，召開全縣創(chuàng)建工作動員會。各創(chuàng)建部門對照方案，結(jié)合各自實際，制定本區(qū)域、本部門工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門工作方案及動員部署情況于2019年9月25日前報送縣創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作指揮部辦公室。

（二）組織實施階段（2019年10月-2020年6月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門圍繞各自任務和目標，精心組織，周密部署，全面落實創(chuàng)建工作目標任務。開展深入調(diào)研，找出存在差距，研究解決辦法，提升工作成效。借鑒先進經(jīng)驗和做法，積極探索，勇于創(chuàng)新。采取有力措施，強化調(diào)度，加強培訓，定期督查，階段考評，全力推進，確保創(chuàng)建工作有序進行，力爭各項指標全部達到創(chuàng)建標準。組織開展專題宣傳活動。充分調(diào)動各方力量的積極性，共同營造良好的創(chuàng)建氛圍，使全縣人民食品安全總體滿意度達70％以上，創(chuàng)建工作知曉率達7O％以上，對創(chuàng)建工作支持率達80％以上。

（三）考核驗收階段（2020年7月-2020年12月）。根據(jù)任務分解和完成情況，依據(jù)《河南省食品安全縣（市、區(qū)）評價標準細則（2018）》相關要求，對創(chuàng)建工作進行全面總結(jié)，逐條逐項開展自查自評，形成創(chuàng)建工作報告和迎檢資料檔案。結(jié)合年終考評和定期考核情況，對各創(chuàng)建部門的創(chuàng)建工作完成情況進行考核，考核結(jié)果作為領導班子和領導干部年度績效考評的重要依據(jù)。

七、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門要從保障公共安全和民生大事的高度充分認識創(chuàng)建省級食品安全示范縣工作的重要性，強化組織領導，統(tǒng)一思想認識，完善工作機制，形成工作合力，確保工作責任、政策措施、保障措施、財政投入和督促檢查“五到位”，按時、保質(zhì)、保量完成各項創(chuàng)建工作任務。

（二）突出重點，強化保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門要緊緊抓住當前食品安全存在的重點難點問題，建立重點任務運行圖，掛牌作戰(zhàn)。要統(tǒng)籌兼顧，將各項食品安全監(jiān)管經(jīng)費納入財政預算，確保滿足實際監(jiān)管需要，要建立食品安全財政投入穩(wěn)定增長和安全監(jiān)管機制，確保經(jīng)費使用依法、規(guī)范、高效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各創(chuàng)建部門要對創(chuàng)建工作的目標意義、政策措施、創(chuàng)建重點和創(chuàng)建標準等內(nèi)容進行廣泛宣傳，凝聚社會共識，形成全社會支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好輿論環(huán)境。要適時通過媒體宣傳、示范觀摩等，提煉先進經(jīng)驗，培育特色亮點，有效發(fā)揮先進典型的引領帶動作用，為強化食品安全監(jiān)管積累好經(jīng)驗、提供好模式。

（四）強化督查，嚴肅問責。由縣創(chuàng)建辦主導、各創(chuàng)建部門聯(lián)動，采取日常檢查、定期巡查、明察暗訪、聯(lián)合督查等方式，加大督查工作力度，定期召開協(xié)調(diào)會、推進會，有力推進創(chuàng)建工作。將食品安全工作納入各創(chuàng)建部門年度綜合目標考核和領導班子及領導干部綜合考核評價，對發(fā)生食品安全事故或影響惡劣的事件，依法依規(guī)追究相關責任人的責任。