關(guān)于印發(fā)《上屯鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的通知

作者：上屯鎮(zhèn)人民政府 編審： 上屯鎮(zhèn)人民政府 時間：2020-02-05 16:10:00 來源：

關(guān)于印發(fā)《上屯鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》的通知

各村委、鎮(zhèn)直各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將《上屯鎮(zhèn)新型冠狀肺炎疫情期間脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請各村委、鎮(zhèn)直各單位認(rèn)真落實(shí)，遵照執(zhí)行。

                               上屯鎮(zhèn)人民政府

                               2020年2月5日

上屯鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)工作

實(shí)施方案

2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝的收官之年，上屯鎮(zhèn)黨委政府按照縣委縣政府相關(guān)要求，在做好疫情防控的同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，以問題為導(dǎo)向，采取更有針對性的措施，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好防疫期間脫貧攻堅(jiān)工作，確保疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩手抓、兩不誤。現(xiàn)將具體實(shí)施方案制定如下：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣委的決策部署，采取更有針對性措施，努力克服疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響。堅(jiān)持攻堅(jiān)目標(biāo)、確保責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持精準(zhǔn)方略、確保脫貧質(zhì)量， 堅(jiān)持摸清底數(shù)、確保精準(zhǔn)發(fā)力，一手抓剩余未脫貧人口脫貧，一手抓防止已脫貧人口返貧，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

二、工作任務(wù)

(一)全面摸清和研判新冠肺炎疫情對脫貧攻堅(jiān)的影響，架起幫扶“橋梁”。

1、架起幫扶“橋梁”，宣傳防疫政策。脫貧責(zé)任組、幫扶責(zé)任人通過電話、視頻進(jìn)行線上聯(lián)系，開展幫扶工作。詳細(xì)詢問貧困戶生產(chǎn)生活受疫情影響情況、貧困人口健康狀況、學(xué)生上網(wǎng)課情況以及其他存在的困難和問題。同時向貧困戶宣傳防疫知識，提醒貧困群眾戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)，勸導(dǎo)他們“少出門、不串門、不聚集”。

2、凝聚幫扶合力，保障貧困戶基本生產(chǎn)生活。各脫貧責(zé)任組要與本村疫情防控站工作成員密切結(jié)合，對部分貧困戶生產(chǎn)生活中遇到的問題，幫扶干部及時聯(lián)系各村疫情防控站值班人員，想方設(shè)法幫助解決。由村防疫卡點(diǎn)工作人員負(fù)責(zé)，為貧困戶送米、送面、送油、送瓜果蔬菜、送化肥農(nóng)藥等到戶到家，保障貧困戶基本生活，把疫情對貧困戶的生產(chǎn)生活影響降到最低。

3、對貧困人口家庭收入渠道進(jìn)行摸底，尤其是對主要依靠外出務(wù)工增收的貧困群眾的就業(yè)情況精準(zhǔn)掌握，以村為單位分類建立臺賬，匯總分析。加大外出務(wù)工補(bǔ)貼宣傳，按照上級政策對貧困戶勞動力有外出務(wù)工需求的，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。

4、對貧困人口逐戶逐人認(rèn)真排查，重點(diǎn)掌握因疫情影響農(nóng)產(chǎn)品滯銷、特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供銷渠道不暢而導(dǎo)致收入下滑等情況。

(二)多措并舉開展生產(chǎn)經(jīng)營

1、 保障貧困戶農(nóng)資供應(yīng)。根據(jù)貧困戶需求，統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)或農(nóng)資企業(yè)，將種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和仔畜雛禽及時供應(yīng)到貧困戶。

2、 支持帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體恢復(fù)生產(chǎn)。著力加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，全面落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)優(yōu)惠政策措施，確保各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目推動資金早支出、項(xiàng)目早見效、貧困群眾早受益。重點(diǎn)解決帶貧成效較好、受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的蔬菜、禽類等經(jīng)營主體的突出問題。同時引導(dǎo)貧困戶在帶貧合作社進(jìn)行務(wù)工就業(yè)，增加收入。

(三)想方設(shè)法保障穩(wěn)崗就業(yè)

1、收集各地企業(yè)復(fù)工用工等信息，及時更新發(fā)布勞務(wù)信息，根據(jù)貧困勞動力就業(yè)意向，優(yōu)先組織貧困勞動力外出務(wù)工。做好外出貧困勞動力人員登記，統(tǒng)一組織安排其搭乘免費(fèi)或政府補(bǔ)貼直通車外出務(wù)工。

2、開發(fā)公益崗位促就業(yè)。新增政府購崗崗位，優(yōu)先安排因疫情暫時無法外出的貧困勞動力。

3、落實(shí)好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就近就業(yè)補(bǔ)貼政策。加大縣內(nèi)務(wù)工就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳力度，在澄清貧困勞動力就業(yè)臺賬的基礎(chǔ)上，分析貧困勞動力類型，針對性引導(dǎo)進(jìn)入縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工，同時幫助落實(shí)好補(bǔ)貼政策。

(四)深入實(shí)施電商和消費(fèi)扶貧。

加大電商扶貧和消費(fèi)扶貧宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷。各村對貧困戶滯銷農(nóng)產(chǎn)品信息進(jìn)行收集，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，對收集的農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布在農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)，同時幫助收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品的電商經(jīng)營主體暢通物流渠道，對電商扶貧站點(diǎn)疫情防控期間存在的實(shí)際困難進(jìn)行針對性幫助。

(五)緊盯返貧致貧風(fēng)險點(diǎn)、強(qiáng)化綜合保障。

1、加強(qiáng)動態(tài)預(yù)監(jiān)測， 對不穩(wěn)定脫貧戶、收入偏低脫貧戶、收入銳減脫貧戶、非貧困戶中的“邊緣戶"進(jìn)行分類監(jiān)測，逐級摸底、建立臺賬、及時預(yù)警并針對性制定幫扶措施。

2、做好兜底保障。對全鎮(zhèn)未脫貧貧困戶人口81戶232人逐戶逐人進(jìn)行摸排，符合條件的及時進(jìn)行臨時救助、納入兜底保障范圍。

(六）科學(xué)施策開展精準(zhǔn)幫扶。

1、抓牢特殊人群基本生活。密切關(guān)注受疫情影響的貧困戶及檔外特殊困難群眾，全面落實(shí)低保、醫(yī)保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會保障政策，對生活陷入困難的特殊人群，按相關(guān)政策采取針對性幫扶措施并及時慰問，全力保障困難群眾的基本生活。

2、強(qiáng)化駐村幫扶。 駐村干部要堅(jiān)持在崗在位 ，切實(shí)抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。抓緊對本村脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，抓好貧困群眾春耕備耕、就業(yè)務(wù)工等工作， 有序推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策項(xiàng)目落實(shí)。

    三、工作要求

1、履職盡責(zé)到位。各村委、各鎮(zhèn)直單位要在集中精力做好防疫的同時，轉(zhuǎn)變扶貧的思路和方式，主動開展扶貧工作，要緊盯政策落實(shí)到位，幫扶責(zé)任人要及時幫扶到位，切實(shí)抓好扶貧的難點(diǎn)重點(diǎn)。

2、確保任務(wù)落實(shí)到位。嚴(yán)肅工作作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義， 明確工作任務(wù)，推進(jìn)政策措施落地見效，確保打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

3、嚴(yán)格責(zé)任追究。按照責(zé)任分工，明確工作任務(wù)，對落實(shí)不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。