唐河縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組 關(guān)于呈報(bào)唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政 涉農(nóng)資金實(shí)施方案的報(bào)告

作者：唐河縣財(cái)政局 編審： 時(shí)間：2020-08-12 15:41:15 來源：

唐脫貧組〔2020〕25號(hào)

唐河縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組

關(guān)于呈報(bào)唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政

涉農(nóng)資金實(shí)施方案的報(bào)告

河南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組：

為進(jìn)一步提高我縣統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的使用精準(zhǔn)度和效益，強(qiáng)化全縣脫貧規(guī)劃的銜接，確保全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2019年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2019〕7號(hào)）、《河南省開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》（豫辦〔2018〕35號(hào)）和《河南省財(cái)政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案編報(bào)工作的通知》（豫財(cái)農(nóng)綜〔2020〕6號(hào)）等文件精神，我縣編制的《唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案》已經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)隨文報(bào)送。

特此報(bào)告，請(qǐng)予備案。

唐河縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組 

2020年5月5日    

唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《河南省開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》（豫辦〔2018〕35號(hào)）、《河南省財(cái)政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的非貧困縣享受省定貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（豫財(cái)農(nóng)〔2018〕181號(hào)）和《河南省財(cái)政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案編報(bào)工作的通知》（豫財(cái)農(nóng)綜〔2020〕6號(hào)）文件精神和相關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，整合省級(jí)及以下相關(guān)財(cái)政涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌用于脫貧攻堅(jiān)，制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神”和省委書記王國(guó)生關(guān)于“河南省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì)議” 講話精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，緊緊圍繞我縣“十三五”時(shí)期脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，加大統(tǒng)籌整合資金投入力度，優(yōu)化資金使用機(jī)制，提高資金使用效益，形成全方位幫扶合力，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)貧困戶增收、落實(shí)扶貧政策為重點(diǎn)，助推全縣精準(zhǔn)脫貧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)全縣穩(wěn)定脫貧奔小康的實(shí)際情況，統(tǒng)籌整合使用涉農(nóng)資金，形成以縣政府為主導(dǎo)、縣直有關(guān)行業(yè)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合的工作機(jī)制。科學(xué)合理選定項(xiàng)目，統(tǒng)一制定項(xiàng)目規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目建設(shè)引導(dǎo)資金整合。

（二）堅(jiān)持多渠道整合、統(tǒng)籌使用。在統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金過程中，做到“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”，整合的涉農(nóng)資金全部用于鞏固、提升脫貧攻堅(jiān)工作。

（三）堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效。統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金使用全過程要公開透明，項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目統(tǒng)籌資金規(guī)模、資金來源、項(xiàng)目責(zé)任單位、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間、進(jìn)度計(jì)劃等，全部進(jìn)行公告公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、脫貧目標(biāo)

根據(jù)中共唐河縣委、唐河縣人民政府脫貧攻堅(jiān)工作總體要求，嚴(yán)格按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著脫貧目標(biāo)走、脫貧目標(biāo)跟著脫貧對(duì)象走”的原則，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面為重點(diǎn)，以脫貧成效為導(dǎo)向，以脫貧規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)幫扶資金投入脫貧攻堅(jiān)，提高資金使用精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)使用預(yù)期效益，確保全縣退出貧困村持續(xù)鞏固，實(shí)現(xiàn)全縣剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧。

四、籌資方式

按照《河南省開展貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》（豫辦〔2018〕35號(hào)）、《河南省財(cái)政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于落實(shí)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的非貧困縣享受省定貧困縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》（豫財(cái)農(nóng)〔2018〕181號(hào)）的要求進(jìn)行籌資。根據(jù)2019年上級(jí)下達(dá)給我縣的省級(jí)財(cái)政安排財(cái)政涉農(nóng)資金、市級(jí)財(cái)政安排財(cái)政涉農(nóng)資金以及我縣2020年預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金納入統(tǒng)籌整合范圍資金測(cè)算，我縣2020年整合資金規(guī)模為10172萬(wàn)元，其中中央1862萬(wàn)元、省級(jí)資金4465萬(wàn)元、市級(jí)資金510萬(wàn)元，統(tǒng)籌存量資金200萬(wàn)元，縣級(jí)資金3135萬(wàn)元。具體投入情況見“唐河縣2020年統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金投入扶貧項(xiàng)目明細(xì)表”（附件）。

五、建設(shè)任務(wù)與資金安排使用

圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)，根據(jù)2020年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)需要，經(jīng)縣政府研究批準(zhǔn)，我縣將2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金10172萬(wàn)元安排用于以下項(xiàng)目：

（一）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目

2020年農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目共計(jì)投資4938萬(wàn)元，其中，中央資金1465萬(wàn)元，省級(jí)資金2465萬(wàn)元，市級(jí)資金150萬(wàn)元，縣級(jí)資金858萬(wàn)元。具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、資金安排如下：

1.2020年貧困村通村入組道路建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：在畢店鎮(zhèn)常趙莊村、東王集鄉(xiāng)草場(chǎng)村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的36個(gè)貧困村新建通村入組道路，道路為18CM厚C25水泥混凝土路面或5CM厚中粒式瀝青混凝土路面，其中3.5米寬道路52.74公里，4米寬道路0.755公里，4.5米寬道路13.76公里。新建道路項(xiàng)目具體如下：

1、畢店鎮(zhèn)常趙莊村委會(huì)胡吉坡自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

2、畢店鎮(zhèn)老謝莊村委會(huì)臧莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

3、東王集鄉(xiāng)草場(chǎng)村委會(huì)西楊崗自然村，修建0.3公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

4、東王集鄉(xiāng)草場(chǎng)村委會(huì)中楊崗自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

5、東王集鄉(xiāng)李華村委會(huì)柴莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

6、東王集鄉(xiāng)南郝莊村委會(huì)大郝莊自然村，修建0.5公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

7、東王集鄉(xiāng)朱廟村委會(huì)東牛莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

8、大河屯鎮(zhèn)法云寺村委會(huì)宗老莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

9、大河屯鎮(zhèn)法云寺村聯(lián)網(wǎng)路，修建1.1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

10、大河屯鎮(zhèn)肖莊村委會(huì)肖莊自然村，修建0.84公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

11、大河屯鎮(zhèn)李灣村委會(huì)李灣自然村，修建1.17公里。其中路基寬5米、路面寬4米、5CM厚中粒式瀝青混凝土路面0.755公里；路基寬4.5米、路面寬3.5米、5CM厚中粒式瀝青混凝土路面0.415公里；

12、大河屯鎮(zhèn)后張灣村委會(huì)馬樓自然村，修建1.3公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

13、大河屯鎮(zhèn)后張灣村委會(huì)張老莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

14、大河屯鎮(zhèn)后張灣村委會(huì)王樓自然村，修建0.8公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

15、大河屯鎮(zhèn)后張灣村委會(huì)張老莊自然村，修建0.54公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

16、大河屯鎮(zhèn)曹莊村委會(huì)曹莊自然村，修建0.9公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

17、少拜寺鎮(zhèn)董坡村委會(huì)羅莊自然村，修建0.6公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

18、少拜寺鎮(zhèn)董坡村委會(huì)邵莊自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

19、少拜寺鎮(zhèn)董坡村委會(huì)小尹坡自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

20、少拜寺鎮(zhèn)董坡村委會(huì)楊莊自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

21、少拜寺鎮(zhèn)棗莊村委會(huì)前黃溝自然村，修建1.2公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

22、少拜寺鎮(zhèn)棗莊村委會(huì)小黃棚自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

23、古城鄉(xiāng)杜莊村委會(huì)楊莊自然村，修建1.2公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

財(cái)政附件：唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金投入扶貧項(xiàng)目明細(xì)表(3)(1).xlsx

24、古城鄉(xiāng)米莊村委會(huì)米莊自然村，修建0.42公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

25、古城鄉(xiāng)曲柏科村委會(huì)中王莊自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

26、古城鄉(xiāng)魏莊村委會(huì)王莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

27、城郊鄉(xiāng)王莊村委會(huì)香黃莊自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

28、城郊鄉(xiāng)王莊村委會(huì)小汪莊自然村，修建0.65公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

29、城郊鄉(xiāng)王莊村委會(huì)袁莊自然村，修建1.62公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

30、源潭鎮(zhèn)大李灣村委會(huì)大李灣自然村，修建4.8公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

31、源潭鎮(zhèn)龔崗村委會(huì)黃崗自然村，修建2.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

32、源潭鎮(zhèn)龔崗村委會(huì)許崗自然村，修建1.2公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

33、源潭鎮(zhèn)焦崗村委會(huì)前焦崗自然村，修建0.4公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

34、源潭鎮(zhèn)焦崗村委會(huì)魏凹自然村，修建1.1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

35、桐河鄉(xiāng)官園村委會(huì)焦莊自然村，修建1.8公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

36、桐河鄉(xiāng)吳莊村委會(huì)李莊自然村，修建0.91公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

37、桐河鄉(xiāng)范營(yíng)村委會(huì)王新傳自然村，修建1公里，路基寬4米，路面寬3米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

38、馬振撫鎮(zhèn)簡(jiǎn)莊村委會(huì)陳莊自然村，修建1.4公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

39、馬振撫鎮(zhèn)簡(jiǎn)莊村委會(huì)呂莊自然村，修建0.3公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

40、馬振撫鎮(zhèn)前莊村委會(huì)前莊自然村，修建0.6公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

41、昝崗鄉(xiāng)丁莊村委會(huì)薛莊自然村，修建1.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

42、昝崗鄉(xiāng)滿崗村委會(huì)大羅莊自然村，修建0.31公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

43、昝崗鄉(xiāng)滿崗村委會(huì)滿崗自然村，修建3.6公里，路基寬5.5米，路面寬4.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

44、昝崗鄉(xiāng)滿崗村委會(huì)小羅莊自然村，修建0.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

45、昝崗鄉(xiāng)趙崗村委會(huì)白莊自然村，修建1.6公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

46、祁儀鎮(zhèn)祁儀村委會(huì)大黃莊自然村，修建0.52公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

47、祁儀鎮(zhèn)祁儀村委會(huì)炮房莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

48、黑龍鎮(zhèn)趙莊村委會(huì)趙莊自然村，修建0.8公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

49、湖陽(yáng)鎮(zhèn)仝灣村委會(huì)黃河自然村，修建0.37公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

50、湖陽(yáng)鎮(zhèn)仝灣村委會(huì)上丁溝自然村，修建0.6公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

51、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)東馬莊自然村，修建0.3公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

52、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)東張莊自然村，修建0.9公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

53、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)蓼山坡自然村，修建1.6公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

54、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)武崗自然村，修建0.71公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

55、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)新莊自然村，修建0.89公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

56、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)徐沖自然村，修建0.82公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

57、湖陽(yáng)鎮(zhèn)武崗村委會(huì)徐沖自然村，修建2公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

58、龍?zhí)舵?zhèn)龔莊村委會(huì)邱莊自然村，修建0.57公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

59、蒼臺(tái)鎮(zhèn)邵莊村委會(huì)邵莊自然村，修建0.57公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

60、張店鎮(zhèn)陳崗村委會(huì)韓崗自然村，修建0.84公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

61、張店鎮(zhèn)陳崗村委會(huì)夏崗自然村，修建1.5 公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

62、張店鎮(zhèn)楊營(yíng)村委會(huì)北邢莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

63、張店鎮(zhèn)楊營(yíng)村委會(huì)西李莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

64、桐寨鋪鎮(zhèn)李崗頂村委會(huì)陳沖自然村，修建1.6公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

65、桐寨鋪鎮(zhèn)李崗頂村委會(huì)王文莊自然村，修建1公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

66、桐寨鋪鎮(zhèn)碾盤橋村委會(huì)曲堂自然村，修建1.5公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米，18CM厚C25水泥混凝土路面。

（2）資金安排：4545萬(wàn)元，其中使用中央資金1240萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2447萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金858萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，7月完工，8月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：解決641戶1628名貧困群眾出行問題，改善群眾生產(chǎn)生活條件，增加群眾收入，提升群眾生活質(zhì)量。

（5）責(zé)任單位：縣交通局。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：畢店鎮(zhèn)常趙莊村、東王集鄉(xiāng)草場(chǎng)村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的36個(gè)貧困村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：4545萬(wàn)元。

2.興唐辦事處南張灣社區(qū)村道建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：修建小張灣至呂灣組間450米長(zhǎng)，3.5米寬，20公分厚的C25水泥道路。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5 月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：改善交通現(xiàn)狀，方便南張灣約1000名群眾出行，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困人員收入。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、興唐辦事處

（6）實(shí)施地點(diǎn)：興唐辦事處南張灣社區(qū)。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

3.興唐辦事處大張莊社區(qū)艾滋病日間照料中心

（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)日間照料中心一處，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)面積約300平方米。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年 3月開工，8月完工，9月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：解決本村艾滋病人員日常生活處所，便于活動(dòng)區(qū)域限制，減少艾滋病傳播。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、興唐辦事處

（6）實(shí)施地點(diǎn)：興唐辦事處大張莊。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

4.桐寨鋪鎮(zhèn)碾盤橋村小型水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：坑塘整治1700平方米。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：減少洪澇損失，改善群眾生產(chǎn)條件，擴(kuò)大群眾農(nóng)作物灌溉面積，增加收益灌溉群眾兩季農(nóng)業(yè)種植收入約5萬(wàn)元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、桐寨鋪鎮(zhèn)

（6）實(shí)施地點(diǎn)：桐寨鋪鎮(zhèn)碾盤橋村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

5.張店鎮(zhèn)楊營(yíng)村小型水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：灌溉水渠疏浚1000米護(hù)坡約600平方米。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：減少洪澇損失，改善群眾生產(chǎn)條件，擴(kuò)大群眾農(nóng)作物灌溉面積，增加約1000名群眾兩季農(nóng)業(yè)種植收入10萬(wàn)元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、張店鎮(zhèn)

（6）實(shí)施地點(diǎn)：張店鎮(zhèn)楊營(yíng)村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

6.古城鄉(xiāng)黃店村通組道路建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：修建700米長(zhǎng)、2.5米寬、18公分厚的C25組間水泥道路。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：改善交通現(xiàn)狀，方便群眾出行，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困人員收入。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、古城鄉(xiāng)

（6）實(shí)施地點(diǎn)：古城鄉(xiāng)黃店村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

7.祁儀鎮(zhèn)蔣崗村少數(shù)民族村道路建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：為少數(shù)民族村修建道路長(zhǎng)1000米、寬2.5米、厚0.18米的C25組間水泥道路。

（2）資金安排：中央資金50萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，8月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：解決少數(shù)民族村蔣崗村60名貧困人口，1500名群眾出路，提高群眾生活質(zhì)量。

（5）責(zé)任單位：縣民宗局

（6）實(shí)施地點(diǎn)：祁儀鎮(zhèn)蔣崗村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：50萬(wàn)元。

8.上屯鎮(zhèn)馬營(yíng)村少數(shù)民族村道路建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：為少數(shù)民族村修建道路700米寬2.5米、厚0.18米的C25組間水泥道路。

（2）資金安排：31萬(wàn)元，其中使用中央資金13萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)18萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，8月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：解決少數(shù)民族村馬營(yíng)約2000多名群眾出路，提高群眾生活質(zhì)量。

（5）責(zé)任單位：縣民宗局

（6）實(shí)施地點(diǎn)：上屯鎮(zhèn)馬營(yíng)村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：31萬(wàn)元

11.易地搬遷后期扶持建設(shè)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：畢店鎮(zhèn)易地搬遷生產(chǎn)、生活用房，新建600平分米生產(chǎn)、生活用房；馬振撫鎮(zhèn)幸福新村安置點(diǎn)29戶天燃?xì)獍惭b及深水井1座配套，29戶搬遷戶天燃?xì)獍惭b、1座150米深水井配套及管道安裝；王集鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)安置點(diǎn)生產(chǎn)生活用房545平方米；祁儀鎮(zhèn)清水河社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，新建186米長(zhǎng) 厚0.18米。

（2）資金安排：使用中央資金162萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：該項(xiàng)目從2020年1月開工，12月完工，8月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：解決柿園搬遷點(diǎn)貧困人員就近務(wù)工，增加貧困人員務(wù)工收入約10萬(wàn)元；解決馬振撫鎮(zhèn)幸福新村安置點(diǎn)29戶家用天燃?xì)夂蜕钣盟唤鉀Q貧困人員就近務(wù)工，方便貧困人員生活生產(chǎn)所用車輛安全停放，解決務(wù)工人員在后顧之憂，增加貧困人員務(wù)工收入5萬(wàn)元；解決祁儀鎮(zhèn)清水河社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)近100名貧困人員出行。

（5）責(zé)任單位：縣易地搬遷辦

（6）實(shí)施地點(diǎn)：畢店鎮(zhèn)柿園搬遷點(diǎn)、馬振撫鎮(zhèn)幸福新村安置點(diǎn)、王集鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小區(qū)安置點(diǎn)、祁儀鎮(zhèn)清水河社區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：162萬(wàn)元

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶貧項(xiàng)目

產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶貧項(xiàng)目共投入資金4226萬(wàn)元，其中省級(jí)資金2000萬(wàn)元，市級(jí)資金210萬(wàn)元，縣級(jí)資金2016萬(wàn)元。具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、資金安排如下：

1.集體產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展類扶貧項(xiàng)目共投入資金4226萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2000萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金210萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2016萬(wàn)元。具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位、資金安排如下：

1.集體產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：利用財(cái)政到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金，按照戶均1萬(wàn)元投入帶貧主體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)按照300萬(wàn)元規(guī)模進(jìn)行建設(shè)，每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)占地15畝，年出欄育肥豬4000頭，660㎡豬舍4棟（包括道路圍墻、配電、供水、進(jìn)料系統(tǒng)、溫度調(diào)節(jié)系統(tǒng)、監(jiān)控信息化系統(tǒng)、糞污收集等），豬舍底部磚混結(jié)構(gòu)，上部為鋼結(jié)構(gòu)骨架保溫大棚，配套智能進(jìn)料系統(tǒng)、生活區(qū)等。養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)權(quán)歸所在地的村委所有，帶貧主體租賃養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。

（2）資金安排：3000萬(wàn)元，其中統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金2000萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金1000萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年4月開工，8月完工，9月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)每年按照投資額的10%（30萬(wàn)元）繳納租金，租金歸養(yǎng)殖場(chǎng)所在村集體經(jīng)濟(jì)所有，村委根據(jù)日常考核差異化分配給貧困戶；每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力大約5人，每人年工資收入3萬(wàn)元。對(duì)集中帶貧貧困戶有意愿自己發(fā)展養(yǎng)殖的，按最低價(jià)提供仔豬，無償做技術(shù)指導(dǎo)，采取回購(gòu)、幫助銷售等手段確保貧困戶獲得最大收益。

（5）責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：城郊鄉(xiāng)、源潭鎮(zhèn)、桐寨鋪鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)300萬(wàn)元。

2. 2020年產(chǎn)業(yè)扶貧自主發(fā)展項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：支持貧困戶自主發(fā)展花生、紅薯、中藥材、大棚蔬菜、花椒、西瓜、食用菌種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖，苗木花卉林果產(chǎn)業(yè)等短平快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。按照每個(gè)項(xiàng)目投資金額的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過5000元。每戶最多可以申請(qǐng)2個(gè)項(xiàng)目。                

（2）資金安排：1016萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金1016    萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，10月完工，10月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：通過對(duì)貧困戶發(fā)展的花生、紅薯、中藥材、大棚蔬菜、花椒、西瓜、食用菌種植，水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧養(yǎng)殖，苗木花卉林果產(chǎn)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，一方面減輕了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金壓力，另一方面極大提高了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定增收，預(yù)計(jì)戶均增收2000元左右。預(yù)計(jì)惠及貧困戶4964戶，11900人。

（5）責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣林業(yè)局

（6）實(shí)施地點(diǎn)：全縣張店鎮(zhèn)、郭灘鎮(zhèn)等19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照每個(gè)項(xiàng)目投資金額的50%進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)項(xiàng)目最高不超過5000元。

3.城郊鄉(xiāng)劉洼村食用菌育種配套設(shè)施

（1）建設(shè)任務(wù)：購(gòu)買育種設(shè)備一套(裝速發(fā)裝扎一體機(jī)2套、刮板提升機(jī)1個(gè)、圓筒提升機(jī)2個(gè)、振動(dòng)篩1個(gè)、輸送帶3個(gè)、控制柜1個(gè)、一次拌料機(jī)1個(gè)、二次拌料機(jī)1個(gè))。育種設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸城郊鄉(xiāng)劉洼村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，7月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資產(chǎn)租賃形式增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困人口務(wù)工4人，增加務(wù)工人員收入2萬(wàn)元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、城郊鄉(xiāng)

（6）實(shí)施地點(diǎn)：城郊鄉(xiāng)劉洼村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

4.城郊鄉(xiāng)劉馬洼常恒包裝制品公司擴(kuò)建項(xiàng)目。

（1）建設(shè)任務(wù)：購(gòu)買生產(chǎn)設(shè)備（厚料縫紉機(jī)）90臺(tái)。設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸城郊鄉(xiāng)劉馬洼村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，7月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：通過項(xiàng)目實(shí)施，將總投資30萬(wàn)元購(gòu)買的設(shè)備出租給常恒包裝，租金每年2.4萬(wàn)元，租金歸村集體經(jīng)濟(jì)所有，村委根據(jù)日常考核差異化分配給15戶貧困戶；貧困戶廠內(nèi)就業(yè)務(wù)工，增加收入。徹底改變15戶貧困戶的經(jīng)濟(jì)面貌。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、城郊鄉(xiāng)

（6）實(shí)施地點(diǎn)：城郊鄉(xiāng)劉馬洼。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

5.源潭鎮(zhèn)蔡莊村食用菌種植項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：建食用菌大棚4000平方米，產(chǎn)權(quán)歸源潭鎮(zhèn)蔡莊村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，7月完成驗(yàn)收。

（（4）績(jī)效目標(biāo)：通過項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，村民和貧困戶利用土地流轉(zhuǎn)方式實(shí)現(xiàn)收益；大棚產(chǎn)生的租賃費(fèi)用2萬(wàn)元，由村委根據(jù)日常考核差異化分配給貧困戶；帶動(dòng)貧困人口務(wù)工3人，增加務(wù)工人員收入1.5萬(wàn)元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、源潭鎮(zhèn)。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：源潭鎮(zhèn)蔡莊村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

6.桐寨鋪鎮(zhèn)周莊村皓月棉業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目。

（1）建設(shè)任務(wù)：擴(kuò)大規(guī)模購(gòu)置棉紡設(shè)備。設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸桐寨鋪鎮(zhèn)周莊村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，7月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：以資產(chǎn)租賃形式增加村集體收入2.5萬(wàn)元，用于帶動(dòng)貧困戶增收，同時(shí)帶動(dòng)貧困人口6人務(wù)工，增加務(wù)工貧困戶人均年收入15000元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、桐寨鋪鎮(zhèn)。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：桐寨鋪鎮(zhèn)周莊村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

7.祁儀鎮(zhèn)元山村蔬菜大棚項(xiàng)目。

（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)蔬菜大棚4000平方米，產(chǎn)權(quán)歸祁儀鎮(zhèn)元山村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，6月完工，7月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過村集體自主經(jīng)營(yíng)或出租，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元，用于帶動(dòng)43戶貧困戶增收，同時(shí)帶動(dòng)貧困人口務(wù)工6-8余人，增加務(wù)工人員收入2.5萬(wàn)元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、祁儀鎮(zhèn)。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：祁儀鎮(zhèn)元山村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

8.昝崗鄉(xiāng)丁莊村丁莊艾草加工車間擴(kuò)建項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：計(jì)劃購(gòu)置200kVA變壓器一臺(tái)，明宇重工8627Z小型叉車一臺(tái)，DDCG200-20A全自動(dòng)艾草卷?xiàng)l機(jī)一臺(tái)，DT3065氣泵式手動(dòng)卷?xiàng)l機(jī)四臺(tái)。購(gòu)置設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸昝崗鄉(xiāng)丁莊村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)艾草加工車間發(fā)展，以資產(chǎn)租賃形式

增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元，合理用于增加貧困戶增收，同時(shí)帶動(dòng)3-4名貧困人員務(wù)工，人均年收入約6000元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、昝崗鄉(xiāng)。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：昝崗鄉(xiāng)丁莊村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

9.少拜寺鎮(zhèn)七臺(tái)村農(nóng)產(chǎn)品加工倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：建設(shè)蔬菜大棚約4000平方米，產(chǎn)權(quán)歸少拜寺鎮(zhèn)七臺(tái)村村委所有。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合市級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金30萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，5月完工，6月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以資產(chǎn)租賃形式增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2.2萬(wàn)元，合理用于增加79名貧困人員收入，增加務(wù)工崗位不低于8個(gè),年務(wù)工人均收入不低于2000元。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦、少拜寺鎮(zhèn)。

（6）實(shí)施地點(diǎn)：少拜寺鎮(zhèn)七臺(tái)村。

（7）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：30萬(wàn)元。

（三）金融類、教育類、就業(yè)類扶貧項(xiàng)目

金融類、教育類、就業(yè)類扶貧項(xiàng)目共投入1008萬(wàn)元，其中使用中央資金397萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金150萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金461萬(wàn)元。具體承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位和資金安排如下：

1. 2020年扶貧小額信貸貼息項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：為全縣小額貸款戶貧困戶以及帶貧企業(yè)貸款按照規(guī)定提供貼息。

（2）資金安排：858萬(wàn)元，其中使用中央資金397萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合省級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金150萬(wàn)元，統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金311萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年1月開工，12月完工。

（4）績(jī)效目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全縣小貸6400戶貧困戶應(yīng)貸盡貸，小貸戶和其他所有非小貸戶達(dá)到戶（人）年分紅不少于3000元（500元），且受益不少于3年。

（5）責(zé)任單位：縣金融辦、縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2.2020年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：在19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)1000名有意愿、有勞動(dòng)能力的16-65周歲貧困人口，按照每人每天不高于100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)時(shí)間為4天。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金40萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度： 2020年3月開工，9月完工，10月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困人口就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)能力，提升貧困戶務(wù)工及自我發(fā)展收入。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦

3.2020年短期技能培訓(xùn)補(bǔ)助項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：為40名接受短期技能培訓(xùn)、并獲得結(jié)業(yè)證書和國(guó)家承認(rèn)的技能等級(jí)證書的貧困人口，按每人不高于2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金8萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，11月完工，12月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困人口就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)能力，提升貧困戶務(wù)工及自我發(fā)展收入，減少貧困人口培訓(xùn)支出。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦

4.2020年職業(yè)教育補(bǔ)助項(xiàng)目

（1）建設(shè)任務(wù)：為340名接受全日制中、高等職業(yè)教育的貧困人口發(fā)放補(bǔ)助資金，每人每學(xué)年3000元。

（2）資金安排：統(tǒng)籌整合縣級(jí)財(cái)政涉農(nóng)資金102萬(wàn)元。

（3）時(shí)間進(jìn)度：2020年3月開工，11月完工，12月完成驗(yàn)收。

（4）績(jī)效目標(biāo)：增強(qiáng)接受中、高等職業(yè)教育的340名貧困人口自我發(fā)展能力，增加貧困人口就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)能力，提升貧困戶務(wù)工及自我發(fā)展收入，減少貧困人口教育支出。

（5）責(zé)任單位：縣扶貧辦

六、部門分工

（一）根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持貧困縣開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕22號(hào)）、《財(cái)政部 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2018〕9號(hào)）以及《河南省開展統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金試點(diǎn)實(shí)施辦法》（豫辦〔2016〕28號(hào)）、《河南省財(cái)政廳 河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2018年貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)工作的通知》（豫財(cái)農(nóng)〔2018〕41號(hào)）和《河南省財(cái)政廳河南省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金實(shí)施方案編報(bào)工作的通知》（豫財(cái)農(nóng)綜〔2020〕6號(hào)）等文件精神，按照縣脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，圍繞貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合縣政府研究批準(zhǔn)的項(xiàng)目需求，縣扶貧辦會(huì)同縣發(fā)改委、財(cái)政局等部門進(jìn)行統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金的分配管理工作。

（二）縣扶貧辦、財(cái)政局會(huì)同林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融辦、交通局、民宗局等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理工作。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目由縣民宗局、交通局、扶貧辦、易地搬遷辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目由縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施；金融類、教育類、就業(yè)類扶貧項(xiàng)目由縣扶貧辦、金融辦負(fù)責(zé)實(shí)施。以上負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的單位要嚴(yán)格按照《河南省扶貧資金管理辦法》和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目責(zé)任單位對(duì)本單位所承擔(dān)的項(xiàng)目實(shí)施及資金管理負(fù)全責(zé)。

（三）縣紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局等部門，負(fù)責(zé)扶貧資金分配使用的監(jiān)督檢查工作。

七、整合資金使用流程

（一）統(tǒng)籌整合資金的統(tǒng)籌程序

設(shè)立整合資金財(cái)政專戶，將上級(jí)下達(dá)的納入統(tǒng)籌整合資金范圍的各類財(cái)政資金，及時(shí)轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶并通過財(cái)政專戶辦理支付；縣本級(jí)預(yù)算安排的用于扶貧的資金通過國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)納入統(tǒng)籌整合并辦理資金支付。所有統(tǒng)籌整合資金由縣財(cái)政依照縣政府制定的統(tǒng)籌整合資金實(shí)施方案，按照縣級(jí)報(bào)賬規(guī)定及時(shí)撥付。形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新機(jī)制。

（二）納入統(tǒng)籌整合的財(cái)政資金撥付程序

1.唐河縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)納入統(tǒng)籌整合的涉農(nóng)財(cái)政資金，重點(diǎn)圍繞脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走，項(xiàng)目跟著脫貧規(guī)劃走”的原則，按照優(yōu)先用于貧困村基本生產(chǎn)生活條件改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，完善脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，突出對(duì)建檔立卡貧困人口的直接扶持，優(yōu)先考慮當(dāng)年擬脫貧戶，科學(xué)合理地從中篩選扶持項(xiàng)目。

2.財(cái)政部門根據(jù)統(tǒng)籌整合資金分配文件，將納入統(tǒng)籌整合范圍的涉農(nóng)資金納入財(cái)政專戶，實(shí)行統(tǒng)籌整合資金縣級(jí)報(bào)賬制。涉及貧困人口個(gè)人的補(bǔ)助類資金，通過財(cái)政 “一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到個(gè)人賬戶；工程建設(shè)類項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程行業(yè)規(guī)范、建筑標(biāo)準(zhǔn)和定額，實(shí)行招投標(biāo)制、合同管理制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理合同制、預(yù)決算財(cái)政評(píng)審審計(jì)制、工程驗(yàn)收制和縣級(jí)報(bào)賬制。

3.項(xiàng)目主管部門全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請(qǐng)、考察、論證、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施、質(zhì)量、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、財(cái)務(wù)處理等工作。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧、發(fā)改等部門，成立項(xiàng)目監(jiān)督審核組，全程參與涉農(nóng)整合資金項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)招標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、檢查驗(yàn)收等工作。

4.按照扶貧資金國(guó)庫(kù)集中支付和報(bào)賬制要求，財(cái)政及相關(guān)主管部門進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)賬資料審核流程，按照項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)審核辦理報(bào)賬撥付業(yè)務(wù)，提高報(bào)賬撥款效率。對(duì)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。財(cái)政部門要發(fā)揮財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的資金監(jiān)管職能，全過程監(jiān)控統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金運(yùn)行，包括資金分配、賬戶管理、用款計(jì)劃、資金支付等環(huán)節(jié)，實(shí)時(shí)監(jiān)控資金運(yùn)行情況，規(guī)范項(xiàng)目單位支出行為，加快項(xiàng)目支出進(jìn)度，保證統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金安全、規(guī)范和高效運(yùn)行。具體程序如下：

（1）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目單位編制申請(qǐng)本年度項(xiàng)目實(shí)施方案。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目集中評(píng)審論證，評(píng)審后進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)，依據(jù)入庫(kù)項(xiàng)目，制定統(tǒng)籌整合資金實(shí)施方案，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究確定后，縣政府行文下達(dá)批復(fù)項(xiàng)目及資金規(guī)模。項(xiàng)目單位接到資金和項(xiàng)目批復(fù)通知，立即進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，簽訂項(xiàng)目合同，組織項(xiàng)目實(shí)施。

（2）預(yù)付項(xiàng)目啟動(dòng)資金。按照相關(guān)制度規(guī)定和合同約定，對(duì)已履行招投標(biāo)程序并已簽訂施工合同的統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目，項(xiàng)目主管部門（單位）要嚴(yán)格按照合同約定，督促施工單位按時(shí)進(jìn)場(chǎng)組織施工。縣級(jí)財(cái)政部門要根據(jù)合同約定和主管部門申請(qǐng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付不超過項(xiàng)目財(cái)政資金總額30%的工程預(yù)付款。

（3）階段性報(bào)賬。按照相關(guān)制度規(guī)定和合同約定，實(shí)施階段性報(bào)賬，項(xiàng)目實(shí)施單位可根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況和投資規(guī)模，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度分批進(jìn)行階段性報(bào)賬。項(xiàng)目業(yè)主單位要與項(xiàng)目施工單位簽訂規(guī)范合法的工程建設(shè)合同，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)投資規(guī)模、建設(shè)工期和施工進(jìn)度，約定工程款支付的相關(guān)條款，增加階段性報(bào)賬次數(shù)。項(xiàng)目主管部門（單位）對(duì)施工單位提交的報(bào)賬撥款申請(qǐng)資料要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審核完畢，并向財(cái)政部門申請(qǐng)報(bào)賬撥款。暫不具備報(bào)賬條件的，經(jīng)項(xiàng)目業(yè)主單位及監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度確認(rèn)后，縣財(cái)政部門可按照比工程實(shí)際進(jìn)度低10%的比例撥付工程款。

（4）竣工報(bào)賬。項(xiàng)目決算評(píng)審、結(jié)（決）算審計(jì)和資金報(bào)賬支付要實(shí)行提前告知制。縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或者政府評(píng)審機(jī)構(gòu)要制定具體明確的統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目決算評(píng)審、結(jié)（決）算審計(jì)、評(píng)審資料清單和報(bào)審程序，提前告知項(xiàng)目主管部門（單位）、建設(shè)施工單位，提高工作效率。縣級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)向項(xiàng)目主管部門（單位）、建設(shè)施工單位提供統(tǒng)籌整合資金報(bào)賬支付的流程，列出報(bào)賬支付所需資料清單，限時(shí)審核完畢、支付資金。對(duì)建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜、金額較大的項(xiàng)目，審計(jì)、評(píng)審力量不足的，要采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托第三方及時(shí)對(duì)統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目預(yù)算、結(jié)（決）算進(jìn)行評(píng)審、審計(jì)，限時(shí)辦結(jié)。對(duì)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格但尚未進(jìn)行決算評(píng)審、審計(jì)的項(xiàng)目，可按工程款的80%申請(qǐng)撥款，竣工結(jié)算、決算審定后支付除留置工程質(zhì)保金外的剩余資金。

（5）質(zhì)保金撥付。認(rèn)真執(zhí)行留置質(zhì)保金的相關(guān)規(guī)定，按合同總價(jià)的3%執(zhí)行。質(zhì)保期滿后,相關(guān)單位要及時(shí)組織復(fù)驗(yàn)。經(jīng)復(fù)驗(yàn)合格的，及時(shí)將質(zhì)保金撥付到項(xiàng)目施工單位。

（6）涉及貧困人口個(gè)人的補(bǔ)助類資金應(yīng)通過財(cái)政“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到個(gè)人賬戶。相關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，據(jù)實(shí)審核補(bǔ)貼對(duì)象相關(guān)信息(含個(gè)人姓名、身份證號(hào)、銀行卡號(hào))、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額等內(nèi)容，并及時(shí)報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將補(bǔ)助資金核撥到個(gè)人賬戶，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式發(fā)放。

（三）納入統(tǒng)籌整合的財(cái)政資金報(bào)賬程序

統(tǒng)籌整合資金應(yīng)納入財(cái)政國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡應(yīng)納入招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)政投資評(píng)審范圍的，應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)法、政府采購(gòu)制度和財(cái)政投資評(píng)審的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

報(bào)賬資金以批復(fù)下達(dá)的財(cái)政資金數(shù)額為限，不得超額報(bào)賬，并確保資金使用到項(xiàng)目，支出核算到項(xiàng)目，專款專用。

統(tǒng)籌整合資金撥付實(shí)行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)禁現(xiàn)金支付、白條入賬、以撥代支。對(duì)于補(bǔ)貼給個(gè)人的財(cái)政資金，應(yīng)通過惠民補(bǔ)貼“一卡通”支付，嚴(yán)禁將現(xiàn)金直接支付給鄉(xiāng)村或個(gè)人。

下列情況不予報(bào)賬：

——未經(jīng)財(cái)政或相關(guān)主管部門下達(dá)資金項(xiàng)目計(jì)劃的;

——未按要求提供完整有效報(bào)賬文件和憑據(jù)的;

——擅自調(diào)整資金項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的;

——違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和制度的;

——其它不符合要求、超出規(guī)定使用開支范圍的。

項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格報(bào)賬憑據(jù)的審核，財(cái)政部門按規(guī)定撥付資金。報(bào)賬單位應(yīng)根據(jù)不同的報(bào)賬階段提供相應(yīng)的報(bào)賬資料。

1.工程類項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)應(yīng)提供

（1）預(yù)付項(xiàng)目啟動(dòng)資金時(shí)。財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單;財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金預(yù)付款申請(qǐng)單;批復(fù)下達(dá)的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目文件;項(xiàng)目實(shí)施方案;項(xiàng)目建設(shè)合同;工程預(yù)算表;實(shí)行招投標(biāo)或政府采購(gòu)的應(yīng)提供中標(biāo)通知書、招投標(biāo)或政府采購(gòu)文件;如實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理，還應(yīng)附工程監(jiān)理合同。

（2）階段性報(bào)賬時(shí)。財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單;工程款稅務(wù)發(fā)票;階段性工程驗(yàn)收單;如實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理，還應(yīng)附階段性工程監(jiān)理報(bào)告。

（3）工程完工報(bào)賬時(shí)。財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單;工程款稅務(wù)發(fā)票;工程財(cái)務(wù)決算表;竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;竣工工程移交表;竣工工程管護(hù)責(zé)任書；竣工結(jié)（決）算評(píng)審、審計(jì)報(bào)告;如實(shí)行項(xiàng)目工程監(jiān)理，還應(yīng)附工程監(jiān)理報(bào)告。

（4）支付質(zhì)量保證金時(shí)。財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金報(bào)賬提款申請(qǐng)單;工程質(zhì)量復(fù)驗(yàn)報(bào)告，監(jiān)理單位簽發(fā)的保修支付證書、保修責(zé)任終止證書。

2.設(shè)備采購(gòu)類項(xiàng)目應(yīng)提供

財(cái)政扶貧項(xiàng)目報(bào)賬提款申請(qǐng)單;物資設(shè)備購(gòu)銷合同;物資設(shè)備采購(gòu)的稅務(wù)發(fā)票;物資設(shè)備接收單;如發(fā)放給個(gè)人或單位，應(yīng)附發(fā)放花名冊(cè)，并由收貨人簽名，如為政府采購(gòu)，還應(yīng)提供中標(biāo)通知書及合同等相關(guān)手續(xù)。

3.貸款貼息類項(xiàng)目報(bào)賬時(shí)應(yīng)提供

銀行貸款合同;貸款到位憑證;利息結(jié)算單;利息支付憑證等。

4.培訓(xùn)類資金報(bào)賬時(shí)除提供相應(yīng)發(fā)票外，還應(yīng)提供培訓(xùn)人員花名冊(cè)和培訓(xùn)費(fèi)用清單，包括培訓(xùn)預(yù)決算、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教師身份證、資格證和聯(lián)系方式等。

項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬憑證的管理，嚴(yán)格審查報(bào)賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。

（1）財(cái)政補(bǔ)助類項(xiàng)目。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門審核確認(rèn)撥付財(cái)政資金后，退回項(xiàng)目主管部門作為報(bào)賬原始憑證記賬。項(xiàng)目主管部門依據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)開具的財(cái)政扶貧資金支付憑證及相關(guān)報(bào)賬資料核算收支。項(xiàng)目實(shí)施單位依據(jù)財(cái)政部門的支付憑證及相關(guān)報(bào)賬資料復(fù)印件核算收支，并建立財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金輔助備查賬。

（2）貸款貼息類項(xiàng)目。相關(guān)報(bào)賬資料原件經(jīng)項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門審核確認(rèn)撥付財(cái)政資金后，應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施單位提供的利息支付原始憑證上加蓋財(cái)政已貼息標(biāo)記，并將原件退回項(xiàng)目實(shí)施單位。項(xiàng)目主管部門依據(jù)財(cái)政國(guó)庫(kù)支付機(jī)構(gòu)開具的財(cái)政資金支付憑證及相關(guān)報(bào)賬資料核算收支。

八、監(jiān)管措施

（一）正確使用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)

按照國(guó)家、省、市的要求，正確使用扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)財(cái)政扶貧資金分配、下達(dá)、支付及項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行逐環(huán)節(jié)全流程監(jiān)控，有效加強(qiáng)扶貧資金管理。

（二）規(guī)范扶貧資金分配使用程序

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組按照民主決策、科學(xué)決策的原則，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目安排及資金使用方案的論證和優(yōu)化工作。堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)好扶貧資金分配使用全過程管理和監(jiān)管責(zé)任，如出現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)問題，按照《河南省扶貧資金管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，厘清責(zé)任，進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）提高扶貧資金使用透明度

縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組按照上級(jí)要求，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金項(xiàng)目公告公示制度。縣級(jí)扶貧、財(cái)政、項(xiàng)目主管部門，以及鄉(xiāng)村兩級(jí)要按照公告公示要求，落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示責(zé)任，發(fā)揮好公告公示監(jiān)督作用，提高公告公示效果，確保項(xiàng)目在陽(yáng)光下管理，資金在陽(yáng)光下運(yùn)行，提高扶貧資金使用效益。

（四）建立常態(tài)化的資金監(jiān)督檢查機(jī)制

縣審計(jì)局按照部門責(zé)任分工，對(duì)扶貧資金管理使用情況開展常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查。縣財(cái)政局要按照“資金一筆一筆審核”的要求，在項(xiàng)目主管單位申請(qǐng)撥付扶貧資金時(shí)，逐筆逐項(xiàng)對(duì)所需的相關(guān)資料嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)審查。縣紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)整合資金使用的全過程監(jiān)督，加大對(duì)扶貧資金問題的追責(zé)、問責(zé)力度，切實(shí)起到震懾和警示作用。

（五）發(fā)揮縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查組監(jiān)管作用

縣脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作組發(fā)揮督查巡查監(jiān)管作用，對(duì)各項(xiàng)目責(zé)任單位扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程質(zhì)量情況、財(cái)政涉農(nóng)資金整合與整合資金安排、落實(shí)、監(jiān)管等工作開展情況適時(shí)進(jìn)行督查巡查，并將督查巡查出的問題在全縣予以通報(bào)，并督促及時(shí)進(jìn)行整改。

（六）村級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組要深度參與扶貧資金監(jiān)督管理

村級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組要發(fā)揮就近就地監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，對(duì)本村的項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目報(bào)賬、公告公示等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，對(duì)不按規(guī)定使用管理扶貧資金、項(xiàng)目建設(shè)偷工減料、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)違紀(jì)行為，村級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任組及其成員要及時(shí)糾正、制止，必要時(shí)向縣級(jí)以上（含縣級(jí)）財(cái)政、扶貧、審計(jì)和監(jiān)察部門報(bào)告。

九、績(jī)效目標(biāo)

建立完善以脫貧成效為導(dǎo)向的統(tǒng)籌整合資金使用管理績(jī)效考核量化指標(biāo)體系，對(duì)統(tǒng)籌整合資金使用效益進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)的績(jī)效評(píng)價(jià)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財(cái)政、扶貧、及項(xiàng)目主管部門對(duì)統(tǒng)籌整合項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)完成情況及時(shí)開展績(jī)效考核，并將考核結(jié)果予以公開。

（一）承擔(dān)扶貧項(xiàng)目的主管單位和扶貧資金使用單位，應(yīng)在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在編制年度部門預(yù)算、單位預(yù)算時(shí)，要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，科學(xué)合理測(cè)算扶貧項(xiàng)目資金需求，設(shè)定扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)，并細(xì)化量化為績(jī)效指標(biāo)，主要包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本，以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo)。

（二）財(cái)政局對(duì)主管單位和扶貧資金使用單位提交的扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)與脫貧目標(biāo)的相關(guān)性、進(jìn)行目標(biāo)的合理性和可衡量性、與資金的匹配性等內(nèi)容進(jìn)行審核，審核通過的，將績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算一同批復(fù)至主管單位。

（三）年度預(yù)算終了，項(xiàng)目主管單位要組織扶貧資金使用單位開展自評(píng)，填報(bào)績(jī)效目標(biāo)完成情況。財(cái)政部門會(huì)同審計(jì)部門對(duì)扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行抽查。

附件：唐河縣2020年度統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金投入扶貧項(xiàng)目明細(xì)表