關于轉發(fā)《關于建立及應用企業(yè)信用檔案的通知》的通知

作者： 編審： 時間：2021-01-19 17:27:44 來源：

唐河縣社會信用體系建設工作領導小組文件

唐信用〔2019〕2號

關于建立及應用企業(yè)信用檔案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關部門：

為全面貫徹落實《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020）的通知 》（國發(fā)[2014]21號），根據(jù)國務院《征信業(yè)管理條例》（第631號令），省發(fā)改委、人民銀行鄭州分行、省編辦《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》（豫發(fā)改財金[2015]993號），《河南省發(fā)改委關于培育發(fā)展信用服務機構加快推進社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展的通知 》（豫發(fā)改財金[2018]895號）及《關于印發(fā)南陽市社會信用體系建設示范城市評審指標及迎檢任務分解表的通知》宛信用辦[2018]18號文件精神，加快推進我縣社會信用體系建設，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立企業(yè)誠實守信的良好風尚，促進第三方公眾征信平臺在我縣的推廣應用，結合我縣實際，現(xiàn)將建立及應用企業(yè)信用檔案有關事項通知如下：

一、工作目標

企業(yè)信用檔案是企業(yè)的經(jīng)濟身份證，是企業(yè)市場競爭的通行證，更是企業(yè)生存和發(fā)展的立身之本。通過建立和完善企業(yè)信用檔案，在全縣所有企業(yè)中樹立守信受益、失信懲戒、誠信自律的信用導向，不斷提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識，使企業(yè)樹立良好的公眾形象。

二、征信對象

經(jīng)工商管理部門或民政部門登記注冊，具有獨立法人資格的各類企業(yè)、專業(yè)合作社、個體工商戶和社會團體，崇尚誠信理念、恪守信用的企業(yè)（單位）。

三、企業(yè)信用檔案的主要內容

（一）企業(yè)基本信息。企業(yè)名稱、簡介、商標、聯(lián)系方式、主營業(yè)務、行業(yè)分類等。

（二）政府監(jiān)管信息。企業(yè)基本資質：法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、銀行開戶許可證、行政許可、行政處罰、認證證書等。行政信息：政府職能部門對企業(yè)檢查、表彰、獎勵、榮譽、懲罰決定等，以及各級人民法院依法公開的判決和裁定。

（三）銀行信貸信息。各商業(yè)銀行對企業(yè)信貸等級評定信息，各民間借貸機構對企業(yè)的信貸記錄、評價信息。

（四）行業(yè)評價信息。行業(yè)協(xié)會、社會團體對企業(yè)的評價、表彰、獎勵、處罰等信息，水、電、氣、通訊、物業(yè)等公共事業(yè)對企業(yè)的評論、評價記錄信息。

（五）媒體評價信息。各級電臺、電視、網(wǎng)絡、報紙等對企業(yè)的評價信息。

（六）企業(yè)管理信息。企業(yè)財務信息，有專業(yè)資質的企業(yè)管理、培訓機構對企業(yè)的認證信息等。

（七）市場反饋信息。包括合作伙伴、消費者、交易對方及員工等主體通過綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)在線實名提交的評價信息。

四、信息采集方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關部門分別負責通知轄區(qū)有意向的企業(yè)、專業(yè)合作社、個體工商戶和社會團體填寫《企業(yè)綜合誠信承諾公約書》和《信用檔案申請采集表》（見附件），并加蓋企業(yè)（單位）公章，由綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機構對企業(yè)、專業(yè)合作社和個體工商戶填寫的《企業(yè)綜合誠信承諾公約書》和《信用檔案申請采集表》內容向有關部門進行核實，經(jīng)確定后錄入企業(yè)征信系統(tǒng)。

（二）縣工商、稅務、金融、保險、質監(jiān)、審計、食藥監(jiān)、監(jiān)察、公安、法院、司法、住建、新聞媒體、投資擔保公司、小額貸款公司、行業(yè)協(xié)會等相關單位和部門，應在職責范圍內依法向綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機構提供企業(yè)相關信用數(shù)據(jù)，積極支持企業(yè)信用檔案建立工作。

五、信用檔案管理

（一）為恪守“客觀、真實、公正”的獨立第三方國際征信準則，由綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機構負責全縣企業(yè)信用檔案信息采集、見證、核實、錄入、評判結果及整理登記、日常管理工作。

（二）企業(yè)信用檔案實行動態(tài)管理，受委托的征信服務機構要及時向各部門收集相關信息，補充、更新企業(yè)的信用文件和數(shù)據(jù)。做好企業(yè)良好行為及不良行為的記錄，確保企業(yè)信用信息的客觀性和真實性。

（三）縣發(fā)改委負責對受委托的征信服務機構全程監(jiān)督，并定期進行檢查指導，確保征信業(yè)務依法合規(guī)開展，切實發(fā)揮好征信系統(tǒng)的作用。

六、信息公示

依托綠盾企業(yè)征信系統(tǒng)平臺，對錄入企業(yè)信用信息情況進行公布，接受全社會監(jiān)督。

七、推動信用信息產(chǎn)品的廣泛應用

（一）參與重點領域的信用信息采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供信用報告、立信單位牌匾、立信單位證書、信用等級證書、立信二維碼、實地認證。建立行業(yè)市場主體信用記錄，定期不定期開展政府部門指定主體信用記錄采集工作，拓展信息采集內容和范圍，采集重點領域市場主體信用信息，建立全面規(guī)范的信用主體信用檔案。同時設立信息采集點；采集情況定期進行通報；全網(wǎng)開通信用信息查詢服務、每半年度提供各部門、各行業(yè)信用信息工作排名，為管理決策提供參考。

（二）開展信用信息的共建共享。共建《信用大講堂》學習和培訓，在充分保護市場主體商業(yè)秘密、個人隱私的前提下，利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺信息庫，將立信商戶信用信息共享至唐河縣公共信用信息平臺，平臺整合形成商戶完整信用記錄，并提供查詢服務，實現(xiàn)公共信用信息與市場信用信息的有益整合。

（三）開展聯(lián)合獎懲與失信專項治理工作。探索在商貿、金融、租賃、旅游、環(huán)保等領域形成聯(lián)合獎懲機制的市場化應用。開展對黑名單市場主體的信用修復培訓和失信問題專項治理工作，推動失信市場主體向社會作出公開信用承諾，并及時通報相關情況。

（四）積極探索信用大數(shù)據(jù)分析應用。利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺和信用信息資源統(tǒng)籌分析，每年選擇1-2個領域行業(yè)或社會群體進行信用風險的識別、分析、監(jiān)測和預警，為政府部門加強事中事后監(jiān)管提供參考依據(jù)。

（五）大力開展綜合信用服務試點工作——誠信唐河公共可視化惠民工程（簡稱：公共信用可視化工程）。

根據(jù)專業(yè)化的綜合信用服務及創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢，打造“互聯(lián)網(wǎng)+征信+政務+商務+信貸+電商”優(yōu)化服務、惠民利企的“誠信唐河”模式：即“一企一檔案、一戶一網(wǎng)店、信用網(wǎng)址二維碼；城鄉(xiāng)一體化、實體融合電商、征信全面覆蓋”。推廣應用“公共信用可視化工程”，率先在全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域、重點領域行業(yè)試點開展工作，通過公共信用可視化以點帶面、以面帶片全面推動唐河的信用信息工作。

（六）應用信用修復。

八、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關部門要加大對企業(yè)信用檔案建立工作的宣傳力度，認真組織具備合法經(jīng)營資質崇尚誠信的企業(yè)及個體工商戶進行登記，建立和完善企業(yè)信用檔案。

（二）要從信息采集渠道的源頭設定嚴格把關機制和糾錯反饋機制，確保信息的客觀性、真實性，信用檔案記載和反映的內容嚴禁弄虛作假，凸現(xiàn)信用信息的公信力。

（三）遵循國際征信慣例和相關法律要求，采用統(tǒng)一征信標準、統(tǒng)一數(shù)學模型下的信用分值（信用評級）計算方法、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一查詢平臺，確保企業(yè)信用檔案分值的可比性、通用性和實用性。依托互聯(lián)網(wǎng)載體，使企業(yè)信用檔案中的信用信息實時生效、有證可依、有據(jù)可查。

（四）為方便和服務企業(yè)申報和登記以及應用部門查詢，在縣行政審批中心設立綠盾企業(yè)征信服務辦公窗口。

（五）各相關單位要主動配合，積極打造誠信的社會環(huán)境，逐步建立“政府主導、部門參與、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”四位一體的信用體系機制。

縣信用服務窗口電話：60352315   60353315

附件：1、企業(yè)綜合誠信承諾公約書

      2、信用檔案申請采集表

2019年1月3日

唐河縣社會信用體系建設工作領導小組辦公室      2019年1月3日印發(fā)

（共印50份）

附件1：信用承諾書

河南省企業(yè)綜合誠信承諾公約

為加快建設誠信中原、文明河南，引導全省商務領域共同打造誠實守信的經(jīng)商環(huán)境，提高我省企業(yè)的信譽度，由河南省社會信用體系建設牽頭部門組織，河南省企業(yè)界發(fā)起制定并公布如下誠信承諾公約：

第一條  樹立誠信意識，遵守法律法規(guī)

將誠信作為企業(yè)的經(jīng)營理念，構建以誠信為核心的企業(yè)文化，將誠信貫穿于企業(yè)一切經(jīng)營活動中，遵守國家法律、法規(guī)和相關行業(yè)標準，接受政府監(jiān)管部門和社會公眾監(jiān)督。

第二條  遵守商業(yè)道德，承擔社會責任

堅持公平競爭，維護經(jīng)濟秩序，依法納稅，保證產(chǎn)品和服務質量，價格公道，保護生態(tài)環(huán)境，不損害消費者合法權益。加強員工技能教育、勞動保護和人文關懷，不拖欠員工工資和社會保險。切實履行法律規(guī)定或合同約定的責任和義務，維護公共利益。

第三條  建立誠信制度, 營造誠信氛圍

完善企業(yè)誠信制度，制訂規(guī)范的誠信條例和守則，做到有章可循，獎懲分明。明確信用管理內容，落實信用管理責任，加強企業(yè)誠信管理。開展誠信教育，用誠信理念教育員工，開展誠信單位、誠信集體建設，營造誠信氛圍。

第四條  堅持誠信經(jīng)營，創(chuàng)建誠信品牌

堅持誠信經(jīng)營，加快技術創(chuàng)新，保證向消費者提供符合國家標準的優(yōu)質商品或服務，不做虛假廣告，不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不生產(chǎn)、不銷售對消費者安全和健康有害產(chǎn)品。加強安全生產(chǎn)，符合國家節(jié)能要求。注重企業(yè)品牌形象，創(chuàng)建誠信品牌。

第五條  遵守誠信公約，自覺接受監(jiān)督

恪守誠信公約，及時把企業(yè)的基本概況、信用評價、企業(yè)自律、消費者反映、輿論監(jiān)督、榮譽稱號等內 容實事求是地記入誠信檔案。自覺接受社會各界的監(jiān)督，誠心接受、及時處理消費者投訴，自愿參加省社會信用體系建設牽頭部門組織的誠信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千 萬”工程，接受相應的誠信評價、進入退出、糾紛協(xié)調、違約認定和失信懲戒處理。

本公約體現(xiàn)全體締約企業(yè)的共同意愿，各締約企業(yè)在此莊嚴宣誓，以實際行動嚴格遵守公約各項承諾，并請河南省社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、政府相關職能部門和社會各界予以監(jiān)督。（本公約由締約企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章后生效）。

企業(yè)法人代表簽字：

承諾企業(yè)名稱（公章）：

                                年   月    日

附件2：

信用檔案申請采集表