唐河縣審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
《南陽市審計(jì)局關(guān)于重申行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的通知
局屬各單位:
為更加規(guī)范行政處罰裁量權(quán),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,貫徹落實(shí)好《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》,經(jīng)局黨組研究通過,現(xiàn)將《南陽市審計(jì)局關(guān)于重申行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行。
2021年9月10日
南陽市審計(jì)局
關(guān)于重申行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知
各縣區(qū)審計(jì)局、局屬各單位:
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》及其實(shí)施條例和《國家審計(jì)準(zhǔn)則》,規(guī)范行政處罰裁量權(quán),進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,結(jié)合《市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市政府法制辦關(guān)于開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)專項(xiàng)治理和監(jiān)督檢查工作的通知》(宛紀(jì)發(fā)〔2013〕17號(hào))文件的要求,現(xiàn)就審計(jì)過程中,對(duì)有關(guān)違規(guī)違紀(jì)問題的行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定予以重申,并提出如下要求,請(qǐng)一并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)。行政處罰裁量權(quán)的行使是衡量審計(jì)執(zhí)法水平高低和審計(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)劣的一項(xiàng)重要標(biāo)尺。要組織好本單位、本業(yè)務(wù)科室深入學(xué)習(xí)河南省審計(jì)廳印發(fā)的《河南省審計(jì)機(jī)關(guān)<中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例>行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》和《河南省審計(jì)機(jī)關(guān)<財(cái)政違法行為處罰處分條例>行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,深刻領(lǐng)會(huì)行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心,切實(shí)提高運(yùn)用的自覺性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行。在審計(jì)過程中,要堅(jiān)持公平公正,必須嚴(yán)格依照規(guī)定的程序、要求和行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)辦事,堅(jiān)決防止同案不同罰、重過輕罰、輕過重罰、有過不罰的現(xiàn)象發(fā)生,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法水平。
三、落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任。要把行政處罰裁量權(quán)貫穿于審計(jì)質(zhì)量的全過程。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)的分級(jí)質(zhì)量控制制度,并加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。要把行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況作為審計(jì)質(zhì)量考評(píng)、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、精品審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選等重要內(nèi)容予以檢查落實(shí)。
附件:
1.河南省審計(jì)機(jī)關(guān)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
2.河南省審計(jì)機(jī)關(guān)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
南陽市審計(jì)局
2013年10月29日
河南省審計(jì)機(jī)關(guān)
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》
行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、關(guān)于《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的行政處罰
【一】行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
【二】違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查2天以內(nèi)的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位處以1萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查2天以上3天以內(nèi)的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位處以1萬元以上3萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上1萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查3天以上的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位處以2萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處1萬元以上2萬元以下的罰款。
二、關(guān)于《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的行政處罰
【一】行政處罰依據(jù)
《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條 對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
【二】違法行為情形和處罰標(biāo)準(zhǔn)
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,發(fā)生額在10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處1萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,發(fā)生額在10萬元以上50萬元以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3000元以上1萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:對(duì)被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,發(fā)生額在50萬元以上,或者雖未達(dá)到上述數(shù)額但因違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,曾受過有關(guān)部門行政處罰,又違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為的;或者違反國家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為情節(jié)特別嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處3萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款。
河南省審計(jì)機(jī)關(guān)
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》
行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)
一、關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條的行政處罰
【一】行政處罰依據(jù)
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條 企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
(一)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;
(二)截留代收的財(cái)政收入;
(三)其他不繳或者少繳財(cái)政收入的行為。
屬于稅收方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
【二】違法行為情形和處罰級(jí)次
1.“隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,占各種應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入3%以下;或者發(fā)生額在5萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上20%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,占各種應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入3%以上10%以下;或者發(fā)生額在5萬元以上30萬元以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入15%以上25%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,占各種應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入10%以上;或者發(fā)生額在30萬元以上;或者雖未達(dá)到上述金額,但因隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入曾受過有關(guān)部門行政處罰,又隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入的;或者隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入情節(jié)特別嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入20%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2.“截留代收的財(cái)政收入”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:截留代收的財(cái)政收入,占各種代收的財(cái)政收入3%以下,或者發(fā)生額在5萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上20%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:截留代收的財(cái)政收入,占各種代收的財(cái)政收入3%以上10%以下,或者發(fā)生額在5萬元以上30萬元以下的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入15%以上25%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:截留代收的財(cái)政收入,占各種代收的財(cái)政收入10%以上,或者發(fā)生額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述金額,但因截留代收的的財(cái)政收入曾受過有關(guān)部門行政處罰,又截留代收的財(cái)政收入的;或者截留代收的財(cái)政收入情節(jié)特別嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入20%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
二、關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條的行政處罰
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條 企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款:
(一)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(二)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款;
(三)從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;
(四)其他違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的行為。
屬于政府采購方面的違法行為,依照《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。
【二】違法行為情形和處罰級(jí)次
1.“以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在5萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上20%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為表現(xiàn)情形:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在5萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金15%以上40%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金15%以上25%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述數(shù)額但因此曾受過有關(guān)部門行政處罰,又以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的;或者情節(jié)特別嚴(yán)重。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金20%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金20%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2. “挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在5萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上20%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為表現(xiàn)情形:挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在5萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金15%以上40%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金15%以上25%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,發(fā)生額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述金額,但因挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款,曾受過有關(guān)部門行政處罰,又挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款的;或者情節(jié)特別嚴(yán)重。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金20%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金20%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
3.“從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益,金額在10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上20%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為表現(xiàn)情形:從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益,獲益金額在10萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金15%以上40%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金15%以上25%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益,獲益金額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述數(shù)額但因無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益曾受過有關(guān)部門行政處罰,又從無償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國政府貸款、國際金融組織貸款中非法獲益;或者情節(jié)特別嚴(yán)重。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金20%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金20%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
三、關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條的行政處罰
【一】行政處罰依據(jù)
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條 單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
(一)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);
(二)轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù);
(三)偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);
(四)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章;
(五)其他違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為。
屬于稅收收入票據(jù)管理方面的違法行為,依照有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理、處罰。”
【二】違法行為情形和處罰級(jí)次
1.“違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)20份以下,金額10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款;
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)20份以上50份以下,金額在10萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處2萬元以上7萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)50份以上,金額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述份數(shù)和金額,但因反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)曾受過有關(guān)部門行政處罰,又違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)的;或者情節(jié)嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
2.“轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)20份以下,金額10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)20份以上50份以下,金額在10萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處2萬元以上7萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)50份以上,金額在30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述份數(shù)和金額,但因轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)曾受過有關(guān)部門行政處罰又轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)的;或者情節(jié)嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
3.“偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)20份以下,涉及金額在10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)20份以上50份以下,涉及金額10萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處2萬元以上7萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)50份以上,涉及金額30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述份數(shù)和金額,但因偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù),曾受過有關(guān)部門行政處罰,又偽造、變?cè)臁①I賣財(cái)政收入票據(jù)的;或者情節(jié)嚴(yán)重。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
4.“偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章”
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章20份以下,涉及金額10萬元以下,在檢查中能夠主動(dòng)說明情況和提供相關(guān)資料,并能積極糾正、整改的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具,對(duì)單位處5000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上1萬元以下的罰款。
(2)較重違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章20份以上50份以下,涉及金額10萬元以上30萬元以下。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處2萬元以上7萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為的表現(xiàn)情形:偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章50份以上,涉及金額30萬元以上,或者雖未達(dá)到上述份數(shù)和金額,但因偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù),曾受過有關(guān)部門行政處罰,又偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章的;或者情節(jié)嚴(yán)重的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處3萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款。
四、關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條的行政處罰
【一】行政處罰依據(jù)
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條 單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款。屬于國家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分。
【二】違法行為情形和處罰級(jí)次
(1)輕微違法行為的表現(xiàn)情形:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,發(fā)生額在5000元以下,私存私放的資金沒有使用,未造成資金流失的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得,對(duì)單位處3000元以上1萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2000元以上5000元以下的罰款。
(2)較重違法行為。的表現(xiàn)情形:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,發(fā)生額在5000元以上5萬元以下,或者私存私放的資金在使用中主要用于單位公務(wù)開支的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得,對(duì)單位處1萬元以上3萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下的罰款。
(3)嚴(yán)重違法行為表現(xiàn)情形:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,發(fā)生額5萬元以上,私存私放的資金在使用中存在私分、侵吞、揮霍浪費(fèi)行為的;或者雖未達(dá)到上述金額,但因私存私放財(cái)政資金或者其他公款,曾受過有關(guān)部門行政處罰,又私存私放財(cái)政資金或者其他公款的。
處罰標(biāo)準(zhǔn):責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得,對(duì)單位處3萬元以上5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
主題詞:唐河縣審計(jì)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《南陽市審計(jì)局關(guān)于重申行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》的通知 - 點(diǎn)擊收起詳細(xì)信息
索 引 號(hào) | 2021092309493447 | 文 號(hào) | 唐審〔2021〕22 號(hào) |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 唐河縣政府辦公室 | 發(fā)布日期 | 2021-09-23 09:49:34 |
公開范圍 | 面向社會(huì) | 公開方式 | 主動(dòng)公開 |
有效性 | 有效 | 文件編號(hào) |