唐河縣審計(jì)局關(guān)于湖陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳磊任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)結(jié)果

作者： 編審： 時(shí)間：2021-12-31 16:34:40 來(lái)源：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中央兩辦《規(guī)定》”）和2021年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，經(jīng)中共唐河縣委審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，中共唐河縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室、唐河縣審計(jì)局派出審計(jì)組于2021年5月28日至2021年10月20日對(duì)陳磊同志2019年6月至2021年4月任唐河縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了任中審計(jì)，審計(jì)結(jié)果公示如下：

一、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體評(píng)價(jià)及主要業(yè)績(jī)

陳磊，男，漢族，男，漢族，1966年4月生， 唐河縣昝崗鄉(xiāng)人，1983年8月參加工作，1991年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，大學(xué)學(xué)歷，2019年6月至2021年5月任黨委書(shū)記，負(fù)責(zé)湖陽(yáng)鎮(zhèn)黨委全面工作。

此次審計(jì)以被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線(xiàn)，以財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益為基礎(chǔ)，在全面了解陳磊同志任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任總體情況的基礎(chǔ)上。重點(diǎn)了解推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、貫徹執(zhí)行有關(guān)方針政策和決策部署情況、重大經(jīng)濟(jì)決策情況、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、對(duì)以往審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。

（一）推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

2019年6月至2021年4月，湖陽(yáng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃完整連續(xù)，實(shí)施了“十二五規(guī)劃”，制定了“十三五規(guī)劃”。但規(guī)劃的科學(xué)性、合理性、效益性未經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家及部門(mén)論證，也未制定戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行方面的制度措施，造成“十二五規(guī)劃”地區(qū)生產(chǎn)總值、發(fā)展工業(yè)企業(yè)總數(shù)等部分目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。“十三五規(guī)劃”，隨著發(fā)展，顯現(xiàn)出制定的內(nèi)容尚不全面和完善，需要不斷完善。通過(guò)與班子成員談話(huà)了解，由于部分班子成員的調(diào)整流動(dòng)，新到湖陽(yáng)的班子成員對(duì)所分管的工作規(guī)劃內(nèi)容不太了解。

經(jīng)抽查2019年至2021年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要指標(biāo)完成情況，發(fā)現(xiàn)對(duì)上級(jí)下迖的財(cái)政收入指標(biāo)均能超額完成；重點(diǎn)做好了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障等工作。引進(jìn)了大華機(jī)械設(shè)備有限公司糧食烘干機(jī)、南陽(yáng)博奧電子科技有限公司和國(guó)仞航空科技有限公司共3個(gè)項(xiàng)目；對(duì)長(zhǎng)江東路、蓼山大道、新華東路、花廠東路4條主要道路共2400余米進(jìn)行了硬化、凈化、美化、亮化；在鎮(zhèn)西1.5公里的大王莊村，沿蒼湖路兩側(cè)規(guī)劃和建設(shè)了2400米的沿路沿線(xiàn)拆除示范路段，充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；建成了陳營(yíng)、大橋符、張灣（方莊）3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村。

(二）貫徹執(zhí)行有關(guān)重大方針政策和決策部署情況

湖陽(yáng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上級(jí)重大方針政策和決策部署能夠積極響應(yīng)，并按照上級(jí)要求，結(jié)合自身情況及時(shí)予以落實(shí)。對(duì)上級(jí)黨委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示，能及時(shí)行動(dòng)處理，并以文件 形式匯報(bào)事件結(jié)果。

(三）重大經(jīng)濟(jì)決策情況

2019年6月至2021年4月，對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)，均經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并有會(huì)議記錄。但存在少數(shù)班子成員參與不充分的問(wèn)題，還存在重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)先執(zhí)行，后集體研究的情況，沒(méi)有制定重大經(jīng)濟(jì)決策事項(xiàng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究等制度。

(四）財(cái)政管理監(jiān)督情況

陳磊同志任職期間，湖陽(yáng)鎮(zhèn)的財(cái)政形勢(shì)得到了不斷好轉(zhuǎn)，財(cái)政收入穩(wěn)步增加，保證了各項(xiàng)支出需要，實(shí)現(xiàn)收支平衡，預(yù)決算均報(bào)法人單位和縣財(cái)政局有關(guān)科室審查，制定了《湖陽(yáng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度》，2019、2020兩個(gè)年度分別償還了332.9余萬(wàn)元、403.7萬(wàn)元的債務(wù)；對(duì)所屬獨(dú)立核算二級(jí)單位的預(yù)算公開(kāi)情況進(jìn)行了督促。

（五）機(jī)構(gòu)編制管理情況

陳磊同志任職以來(lái)，嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制人事制度管理，除存在個(gè)別混崗用人情況外，機(jī)構(gòu)編制人事管理責(zé)任履行整體情況良好。

(六）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)及廉潔從政情況

陳磊同志在貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求方面，能夠以文件的形式對(duì)上級(jí)有關(guān)政策予以轉(zhuǎn)發(fā)落實(shí)，平時(shí)能夠召開(kāi)會(huì)議研究部署，加強(qiáng)督導(dǎo)，推動(dòng)落實(shí)；召開(kāi)民主生活會(huì)，開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，經(jīng)常性的提醒和批評(píng)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)；在重要工作上能夠做到親自安排部署，在重要案件上能夠做到親自督辦，在重大問(wèn)題上能夠做到親自過(guò)問(wèn)，在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上能夠做到親自協(xié)調(diào)。

任職期間，先后定立了《中共湖陽(yáng)鎮(zhèn)委員會(huì)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》、《湖陽(yáng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”清單》、《湖陽(yáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《湖陽(yáng)鎮(zhèn)村干部績(jī)效考評(píng)辦法》等規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部簽訂了《唐河縣領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政承諾書(shū)》；與各村黨支部書(shū)記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。在陳磊同志任職期間，湖陽(yáng)鎮(zhèn)由于唐河時(shí)代礦業(yè)2016年“7·15”事件，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和廉政建設(shè)責(zé)任追究，鎮(zhèn)長(zhǎng)、主抓安全的副職和安全辦主任均受到了相關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)處分，陳磊同志本人沒(méi)有出現(xiàn)違反黨風(fēng)廉政方面的問(wèn)題。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、處理意見(jiàn)和責(zé)任界定

（一）擴(kuò)大開(kāi)支范圍列支費(fèi)用23520元

2020年湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府?dāng)U大開(kāi)支范圍列支政府機(jī)關(guān)人員保險(xiǎn)費(fèi)、太空棉被、財(cái)政所維修費(fèi)等費(fèi)用23520元。

（二）應(yīng)計(jì)未計(jì)固定資產(chǎn)42470元

2020年度縣湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府購(gòu)置床、辦公桌椅、檔案柜42470元未進(jìn)行固定資產(chǎn)相關(guān)會(huì)計(jì)核算。

（三）零余額賬戶(hù)用款額度年底有結(jié)余47964.03元

湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府2020年底零余額用款額度余額47964.03元。

（四）會(huì)計(jì)核算不及時(shí)12400元

湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府2020年1月6#憑證顯示還2011年安裝工程款12400元，造成了會(huì)計(jì)核算不及時(shí)12400元。

三、審計(jì)處理及整改情況

對(duì)此次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣審計(jì)局已依法出具了審計(jì)報(bào)告。湖陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府具體整改情況由其自行公告。

                                       唐河縣審計(jì)局

                                  2021年12月31日