中共祁儀鎮(zhèn)委員會 祁儀鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于2021年度法治政府建設(shè)情況的報告

作者： 編審： 時間：2022-02-24 15:37:14 來源：

2021年，祁儀鎮(zhèn)在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中、六中全會精神，以習(xí)近平總書記法治建設(shè)重要論述為指引，對照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》，完善行政決策機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，法治建設(shè)工作扎實(shí)推動，有力的促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理水平持續(xù)提升，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2021年度法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、全年工作回顧

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府職能體系。

一是成立由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在司法所，指導(dǎo)政府依法行政和法治建設(shè)各項(xiàng)工作。二是根據(jù)八五普法規(guī)劃的總體部署，結(jié)合工作實(shí)際研究制定我鎮(zhèn)“八五”普法規(guī)劃、學(xué)法制度及學(xué)習(xí)計劃，進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，夯實(shí)依法行政的根基。三是將法治政府建設(shè)工作擺在重要位置，制定年度計劃、定期會議研究、嚴(yán)格責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為衡量各部門工作成效的重要指標(biāo)，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設(shè)工作的重要推動作用。四是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和鎮(zhèn)村干部學(xué)法、普法，在全面正確領(lǐng)會和掌握理論體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)使命意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力提升干部職工的理論知識和業(yè)務(wù)水平，提高法治觀念，提升依法治理能力及水平，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變，把該管的事務(wù)管好、管到位，形成邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高科學(xué)決策水平。

一是科學(xué)推動民主決策。進(jìn)一步細(xì)化決策流程，明確規(guī)定重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等重大事項(xiàng)必須經(jīng)過集體討論和決策，細(xì)化決策的相關(guān)程序、責(zé)任追究等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平，決策質(zhì)量和效率顯著提高，切實(shí)避免了因決策失誤產(chǎn)生矛盾糾紛、引發(fā)社會風(fēng)險、造成重大損失，提升了決策公信力和執(zhí)行力。二是加強(qiáng)文件備案管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序，清理不合格行政規(guī)范性文件，切實(shí)履行文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”。三是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法制度。完善執(zhí)法行為流程圖，并按要求向社會公布，進(jìn)一步明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，并為執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀，強(qiáng)化對執(zhí)法行為的約束監(jiān)督，提升了行政執(zhí)法行為的透明度和公信力。

（三）著力法治宣傳，全面推進(jìn)法治建設(shè)。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政人員持證上崗制度，制作工作人員職責(zé)明細(xì)牌，對工作崗位、工作職責(zé)、工作人員信息進(jìn)行公示，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。二是從嚴(yán)規(guī)范行政執(zhí)法，積極進(jìn)行行政執(zhí)法證的申領(lǐng)、換證、注銷、補(bǔ)證、年審工作。三是加強(qiáng)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解，以鎮(zhèn)綜治中心為依托，與司法所、派出所、信訪辦相互協(xié)調(diào)配合，積極開展矛盾糾紛調(diào)處化解工作，提高全科網(wǎng)格化治理水平，堅持將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在基礎(chǔ)網(wǎng)格，保障了人民群眾權(quán)益受到公平對待、尊嚴(yán)獲得應(yīng)有尊重，促進(jìn)了社會公平正義。四是加大法治宣傳力度，定期開展法治進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村活動，堅持集中宣傳和日常普法相結(jié)合，發(fā)放法治宣傳手冊9000余份、宣傳彩頁、書籍1萬余份，全鎮(zhèn)累計張貼宣傳標(biāo)語500余條，懸掛橫幅300余條，使法治思想和觀念深入人心。

二、存在的問題和不足

（一）行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象，部分執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng)。由于執(zhí)法人員調(diào)整頻繁，執(zhí)法隊(duì)伍新兵多，有的不熟悉法律、法規(guī)，不懂執(zhí)法程序等。

（二）政府法制機(jī)構(gòu)的力量較弱,政府法制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員不足，與其承擔(dān)的行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、政府法律顧問和依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)等職能不相適應(yīng)，甚至有些職責(zé)無法履行，難以發(fā)揮行政監(jiān)督糾錯功能和作用。

（三）個別村組干部對推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識還不夠高，組織領(lǐng)導(dǎo)不力，運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾問題的能力和水平需要進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算   

2022年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)將在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹實(shí)施中央全面依法治國工作會議精神，壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，堅持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，堅持夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府步伐，立足全局、著眼長遠(yuǎn)、補(bǔ)齊短板、開拓進(jìn)取，推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階。

（一）全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，建設(shè)服務(wù)型政府，完善首問負(fù)責(zé)、一次告知制度，提高政務(wù)服務(wù)效能。

（二）加強(qiáng)法治政府宣傳力度。組織開展法治政府建設(shè)主題宣傳，開展法律知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動，加大對法治建設(shè)的新聞宣傳力度，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的濃厚社會氛圍。

（三）依法進(jìn)行社會治理。加強(qiáng)社會矛盾糾紛調(diào)處化解，扎實(shí)做好教育、穩(wěn)控、處置和防范各項(xiàng)工作。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（四）夯實(shí)黨委總攬全局的主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把建設(shè)法治政府?dāng)[在政府工作全局的重要位置，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化責(zé)任意識，一級抓一級，層層抓落實(shí)。堅持依法行政、陽光行政，有力推動法治政府建設(shè)不斷邁出新步伐，取得新成效。

中共祁儀鎮(zhèn)委員會

祁儀鎮(zhèn)人民政府

2022年2月21日