唐河縣2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用計(jì)劃

作者： 編審： 時(shí)間：2022-04-28 00:00:00 來(lái)源：

唐河縣2022年

財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金

使用計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神，落實(shí)省有關(guān)文件意見(jiàn)，按照財(cái)農(nóng)[2022]14號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和豫財(cái)農(nóng)綜[2022]15號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的通知》等相關(guān)規(guī)定的要求，進(jìn)一步促進(jìn)脫貧人口和特殊困難群體持續(xù)穩(wěn)定增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，報(bào)經(jīng)縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定了唐河縣財(cái)政局2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹中央、省、市、縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神和政策要求，認(rèn)真落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作決策部署，積極適應(yīng)鞏固銜接工作形勢(shì)的發(fā)展變化，根據(jù)我縣確定的工作思路和縣委縣政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實(shí)施方案要求，保持過(guò)渡期財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，突出資金支持重點(diǎn)，創(chuàng)新資金使用方式，強(qiáng)化資金項(xiàng)目管理，切實(shí)提高資金使用效，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

（1）我縣充分利用級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助專項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，保持過(guò)渡期財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定，穩(wěn)步提高財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)的比重，帶動(dòng)增收能力強(qiáng)的個(gè)人種植養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，提高家庭經(jīng)營(yíng)性收入；積極發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，投入建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園，財(cái)政投入資金優(yōu)先形成固定資產(chǎn)，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)，確保群眾充分受益，并向監(jiān)測(cè)對(duì)象傾斜；通過(guò)小額貸款貼息、勞動(dòng)技能培訓(xùn)和政府購(gòu)買公益性服務(wù)等方式，鼓勵(lì)脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶參與生產(chǎn)勞動(dòng)，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，鞏固脫貧成果。

(2)圍繞堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，繼續(xù)通過(guò)原有資金渠道鞏固“三保障”，保障民政兜底、教育兜底、醫(yī)療兜底政策落實(shí)，完成政府保障兜底脫貧目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

(3)嚴(yán)格資金管理和績(jī)效管理。對(duì)上級(jí)下達(dá)的鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助專項(xiàng)資金，要及時(shí)告知實(shí)施單位，及時(shí)做好資金測(cè)算和資金分配到具體項(xiàng)目工作；按照資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格招投標(biāo)、政府采購(gòu)和招標(biāo)評(píng)審，根據(jù)實(shí)施進(jìn)度及時(shí)辦理資金撥付，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度、縣級(jí)專項(xiàng)支付報(bào)賬制和“一卡通”制度，確保財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金健康安全運(yùn)行，財(cái)政監(jiān)督監(jiān)察局要加大對(duì)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助專項(xiàng)資金的檢查力度，及時(shí)糾錯(cuò)整改，確保資金使用安全。落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理要求，建立全過(guò)程績(jī)效管理鏈條，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，未明確項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目不得安排預(yù)算，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，作為以后年度申請(qǐng)項(xiàng)目、資金分配的依據(jù)，落實(shí)資金項(xiàng)目管理各環(huán)節(jié)的公開(kāi)公示要求，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

三、工作措施

    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃。按照局領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工，圍繞爭(zhēng)取資金，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格監(jiān)督等方面擬定鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作計(jì)劃，分解任務(wù)，明確時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任，構(gòu)建高效有力、健康有序的鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理機(jī)制。每月中層例會(huì)都要總結(jié)安排鞏固脫貧工作，每次黨委會(huì)和副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議都要通報(bào)鞏固脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃完成情況。年底對(duì)有關(guān)科室的鞏固脫貧工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行考評(píng)并計(jì)入科室年度目標(biāo)管理積分。在全局上下形成關(guān)心扶貧，助力鞏固脫貧成果工作的良好工作氛圍。

    二是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化管理。根據(jù)全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興銜接工作的整體系統(tǒng)謀劃，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果為目標(biāo)，突出重點(diǎn)群體，優(yōu)先支持監(jiān)測(cè)對(duì)象、脫貧戶增收，圍繞特色產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大縣本級(jí)預(yù)算資金的安排力度，推動(dòng)幫扶產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效。創(chuàng)新資金分配使用方式，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主休的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提升到人到戶項(xiàng)目的幫扶實(shí)效，健全穩(wěn)固防止反貧和新致貧的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)勝利果實(shí)，實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)。

三是強(qiáng)化責(zé)任，激勵(lì)約束。局各有關(guān)科室對(duì)管理的各類涉及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金，負(fù)有爭(zhēng)取、管理、監(jiān)督三項(xiàng)責(zé)任，即積極向上爭(zhēng)取資金，通過(guò)爭(zhēng)取拓寬資金投入渠道，凝聚資金使用管理合力，聚焦項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目實(shí)施、績(jī)效管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提升項(xiàng)目資金使用管理水平，用足用活現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金支持的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格監(jiān)督檢查資金使用情況，通過(guò)監(jiān)督使資金使用達(dá)到群眾滿意，干部安全。

附見(jiàn)唐河縣2022年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃情況表

2022年財(cái)政推進(jìn)銜接鄉(xiāng)村振興資金計(jì)劃表.xlsx

唐河縣財(cái)政局    唐河縣鄉(xiāng)村振興局 

                                                        2022年4月28日