唐河縣人民政府關于《唐河縣林地經(jīng)營權流轉證管理辦法（試行）》的解讀方案和解讀材料

作者： 編審： 時間：2022-08-25 15:20:57 來源：

唐河縣人民政府關于《唐河縣林地經(jīng)營權流轉證管理辦法（試行）》的解讀方案和解讀材料

一、解讀方案

（一）解讀材料提綱。1.文件出臺的背景和依據(jù)；2.政策文件解讀主體；3.政策文件的范圍；4.解讀形式。

（二）解讀材料形式。《通知》擬以文字形式制作，通過問答方式進行。

（三）解讀渠道。唐河縣人民政府門戶網(wǎng)站。

（四）解讀時間。自文件印發(fā)之日。

二、解讀材料

（一）問：文件出臺背景和依據(jù)

為深入踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，完善林地、林木所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置運營機制，規(guī)范經(jīng)營權流轉行為，維護集體林地流轉當事人的合法權益，提高集體林地規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，結合我縣實際，制定本辦法。

依據(jù)為：《國家林業(yè)和草原局關于進一步放活集體林經(jīng)營權的意見》（林改發(fā)〔2018〕47號）

《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關于印發(fā)清理規(guī)范林權確權登記歷史遺留問題試點方案的通知》（自然資辦函〔2021〕1221號）

《河南省人民政府辦公廳關于完善集體林權制度的實施意見》（豫政辦〔2017〕136號）

（二）問：政策文件解讀主體

答：按照“誰起草、誰解讀”的原則，由縣林業(yè)局組織實施解讀。

（三）問：政策文件的范圍

本縣行政區(qū)域內的集體林地經(jīng)營權流轉登記發(fā)證均適用本辦法。

（四）問：文件中需重點解讀的內容？

答：本辦法所稱的林地經(jīng)營權流轉是指經(jīng)營集體林地的林權權利人將其擁有的林地使用權、林木所有權、林木使用權（簡稱經(jīng)營權）依法進行流轉。

《林地經(jīng)營權流轉證》是證明林地流轉關系和權益的有效憑證，是農村集體經(jīng)濟組織和個人依法承包經(jīng)營的集體林地，以轉讓、出租、轉包、入股等方式流轉林地經(jīng)營權，證明林地流轉關系和權益的有效憑證，是流入方依法開展林地經(jīng)營、參加森林保險和其他行政審批等事項的權益證明。明確了登記機關、登記職責、登記流程等

（五）問：解讀形式

答：根據(jù)工作實際，采取文字形式制作，通過問答方式進行，通過縣政府網(wǎng)站進行解讀。