河南公安出臺(tái)37項(xiàng)便民、利企舉措

作者： 編審：唐河縣公安局 時(shí)間：2022-10-09 10:09:41 來(lái)源：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府、公安部關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的一系列決策部署，按照“要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為公安機(jī)關(guān)為大局服務(wù)的重要使命任務(wù)”工作要求，河南省公安廳立足公安機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)，著眼服務(wù)“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”，緊抓“便民”根本、突出“利企”關(guān)鍵，研究制定《服務(wù)“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤37項(xiàng)措施》，要求全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各警種、部門要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)落實(shí)37項(xiàng)措施的重要意義，以“挺身而出擔(dān)使命，竭盡全力為人民”的使命擔(dān)當(dāng)，確保各項(xiàng)措施有序推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

省公安廳要求，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)和各警種、部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，精心安排部署，確保措施落地見效。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，系統(tǒng)推進(jìn)落實(shí)。要把群眾滿意、辦事方便作為公安政務(wù)服務(wù)的“金標(biāo)準(zhǔn)”，緊盯實(shí)用好用，將改革強(qiáng)警與科技興警有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化服務(wù)保障、增強(qiáng)科技支撐，以智能增效能，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，為基層減壓賦能，又快又好地為群眾辦實(shí)事、解憂愁。要在抓落實(shí)、見實(shí)效上下功夫，把督促檢查、問責(zé)問效貫穿于推進(jìn)落實(shí)的全過(guò)程，強(qiáng)化任務(wù)督查、進(jìn)度督查、成效督查和效果評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，力戒形式主義、官僚主義，努力做到言必信、行必果，以實(shí)際行動(dòng)辦好民生、取信于民、守住民心，確保各項(xiàng)措施高質(zhì)量惠及民生、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)大局，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

據(jù)了解，37項(xiàng)措施緊緊圍繞當(dāng)前人民群眾和社會(huì)各方面關(guān)心關(guān)切的問題，從聚力“減、擴(kuò)、放、效、明、清、管、護(hù)、治、容”等十個(gè)方面明確了任務(wù)，具體細(xì)化措施將分批推出。

服務(wù)“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”

助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤37項(xiàng)措施

         （一）

聚力“減”，減流程、減材料、減時(shí)限，減少行政權(quán)力的不當(dāng)干預(yù)，減輕群眾和企業(yè)辦事成本，減負(fù)提質(zhì)，“減”出公安政務(wù)服務(wù)的高質(zhì)量。

01

優(yōu)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度，壓降車輛檢驗(yàn)成本

2022年底前，會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳等部門，出臺(tái)深化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)制度改革優(yōu)化車檢服務(wù)工作意見，進(jìn)一步優(yōu)化私家車檢驗(yàn)周期，減少檢驗(yàn)頻次。推行網(wǎng)上預(yù)約、“交鑰匙工程”等便利措施，優(yōu)化車輛檢驗(yàn)服務(wù)流程，降低群眾檢車成本。

02

優(yōu)化便利二手車登記管理

2022年10月1日起，對(duì)經(jīng)商務(wù)部門備案的汽車銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記的，實(shí)行單獨(dú)簽注管理，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌，進(jìn)一步降低二手車交易登記成本；鼓勵(lì)銷售企業(yè)、交易市場(chǎng)設(shè)立機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，提供交易、開票、登記等“一站式”服務(wù)；提供交管12123APP查詢、出示車輛抵押登記信息服務(wù)，方便公眾、企業(yè)查詢車輛狀態(tài)，便利二手車交易登記管理，更好促進(jìn)二手車行業(yè)健康發(fā)展。

03

助力人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，優(yōu)化招才引智服務(wù)

2022年底前，積極與有關(guān)部門協(xié)作配合、信息共享，在鄭州、開封、洛陽(yáng)試點(diǎn)推行在豫外國(guó)人工作許可證和工作類居留許可申請(qǐng)“一窗通辦、并聯(lián)審批”機(jī)制。免予省內(nèi)重點(diǎn)企事業(yè)單位跨區(qū)域調(diào)動(dòng)外籍員工重新辦理居留手續(xù)。鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生在我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為其提供2年至5年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)簽證證件。

04

暢通出入境辦證“助企綠色通道”

在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家移民管理局非必要非緊急不出境的疫情防控政策下，對(duì)赴境外參與“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目、拓展國(guó)際市場(chǎng)、參加商務(wù)談判、重要會(huì)議及有10人以上必須緊急出國(guó)境需求的企業(yè)，由所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理部門“上門對(duì)接”，幫助企業(yè)完成出國(guó)境證件申請(qǐng)前的準(zhǔn)備工作，同時(shí)加快證件審批簽發(fā)流程，符合申請(qǐng)條件的在7個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)。

05

便捷外國(guó)人簽證服務(wù)

簡(jiǎn)化外國(guó)人來(lái)華工作審批程序，對(duì)有特殊需求，需要一人一策靈活方式引進(jìn)的頂尖人才和領(lǐng)軍人才，開辟綠色通道，特事特辦、急事急辦。

06

縮短涉路施工審批時(shí)間

2022年10月1日起，在保障道路交通安全前提下，對(duì)道路交通影響較小的涉路施工簡(jiǎn)化審查流程，在3個(gè)工作日內(nèi)出具審查意見。

07

改進(jìn)民宿治安管理服務(wù)

助力文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，2022年10月底前，會(huì)同省文化和旅游廳出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)鄉(xiāng)村民宿使用治安管理信息系統(tǒng)或手機(jī)APP、小程序、二維碼等便利方式，落實(shí)旅客住宿實(shí)名登記、訪客管理、接待未成年人入住“五必須”要求等治安管理制度。

（二）

聚力“擴(kuò)”，擴(kuò)大公安電子證照應(yīng)用場(chǎng)景，擴(kuò)容公安政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”功能，不斷“擴(kuò)”展公安政務(wù)服務(wù)新領(lǐng)域。

08

推行電子證照多場(chǎng)景應(yīng)用

2022年底前，與公安部“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)電子證照、電子印章系統(tǒng)完成對(duì)接，具備為電子證照共享、電子印章備案等服務(wù)的能力，為電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)提供基礎(chǔ)支撐。試點(diǎn)推進(jìn)居住證電子證照在涉企治安業(yè)務(wù)辦理等場(chǎng)景的推廣應(yīng)用。試點(diǎn)推進(jìn)居民身份證電子證照在開具無(wú)犯罪記錄證明、申辦出入境證件、申辦戶口遷移等公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，便利群眾、企業(yè)生產(chǎn)、生活。

09

推出更多公安政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)

2022年底前，全面推行網(wǎng)上申辦電子居住證，實(shí)現(xiàn)全流程在線辦理電子居住證和簽注；推行保安員證“網(wǎng)上辦”“一次辦”服務(wù)，在河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)、河南“警民通”APP開通保安員“網(wǎng)上預(yù)約考試”服務(wù)，全面推行保安員資格考試“即來(lái)、即考、即發(fā)證”新模式，通過(guò)在各縣區(qū)推廣保安員資格考試、發(fā)證“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化考場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保安員資格考試、發(fā)證隨時(shí)辦、就近辦和一次辦。

10

優(yōu)化完善公安政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”

依托河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能，更新、推出一批更加簡(jiǎn)明易懂實(shí)用的辦事指南和網(wǎng)上辦事操作說(shuō)明；加強(qiáng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，與公安部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、省政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，推動(dòng)公安業(yè)務(wù)“單點(diǎn)登錄、一網(wǎng)通辦”。

（三）

聚力“放”，落實(shí)助企紓困政策，依法依規(guī)放開限制，“放”要放到底，努力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

11

全面放寬企業(yè)單位集體戶設(shè)立條件

2022年10月1日起，人才市場(chǎng)、科技企業(yè)孵化器等企業(yè)單位設(shè)立集體戶提供單位申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人居民身份證以及單位合法固定住所產(chǎn)權(quán)證明（租賃房屋的，提供房屋租賃合同），即可申報(bào)設(shè)立單位集體戶，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（社區(qū)）設(shè)立公共集體戶，暢通人才進(jìn)城落戶通道，助力實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

12

放寬城市道路貨車通行限制

2022年10月1日起，城市道路采取分時(shí)段禁限行措施的，每天允許貨車通行的時(shí)間放寬到不少于7小時(shí)；對(duì)4.5噸以下貨車不再細(xì)分限行噸位，逐步放寬中型廂式、封閉式貨車通行限制；對(duì)新能源配送貨車給予延長(zhǎng)通行時(shí)間、擴(kuò)大通行范圍等便利，鼓勵(lì)對(duì)新能源輕型廂式及封閉式貨車不限行。積極推廣利用交管12123APP等網(wǎng)上渠道申請(qǐng)、發(fā)放貨車電子通行碼，2022年10月底前實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)通行碼申請(qǐng)材料統(tǒng)一，臨時(shí)通行碼核發(fā)時(shí)限不超過(guò)1個(gè)工作日。

13

提升高速公路通行效率

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制措施，保持全省高速路網(wǎng)暢通，全天候監(jiān)測(cè)全省高速路網(wǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)時(shí)排查全省高速公路易發(fā)擁堵、事故的重要站點(diǎn)，協(xié)調(diào)優(yōu)化站點(diǎn)設(shè)置，提高檢測(cè)效率；及時(shí)糾正未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等問題；嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的貨車通行證政策，嚴(yán)格落實(shí)貨車駕駛?cè)?/span>“即采即走即追”與“人員閉環(huán)管理”要求，不得隨意限制貨車和司乘人員通行；及時(shí)更新公布全省高速路況信息，引導(dǎo)群眾合理出行；加強(qiáng)全省高速應(yīng)急專用通道值守，保障應(yīng)急民生物資運(yùn)輸暢通。

14

壓減易制毒化學(xué)品購(gòu)買許可審批時(shí)限和費(fèi)用

將第一類易制毒化學(xué)品（非藥品類）購(gòu)買許可審批時(shí)限由法定的10個(gè)工作日減為5個(gè)工作日；對(duì)第一類易制毒化學(xué)品（非藥品類）購(gòu)買許可證辦理實(shí)行費(fèi)用全免政策。

（四）

聚力“效”，提升公安政務(wù)服務(wù)效能，推出一批“一站式”辦理、“全省通辦”、“跨省通辦”等公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，叫響公安政務(wù)服務(wù)“萬(wàn)事不求人，辦事零成本”，讓群眾在公安政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)中得實(shí)惠、更滿意。

15

公布首批“一窗通辦”公安政務(wù)服務(wù)窗口清單

全面梳理全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)政務(wù)服務(wù)窗口，明確并公布首批“一窗通辦”公安政務(wù)服務(wù)窗口單位，公布可“一窗通辦”的公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及窗口所在地理位置信息，提高群眾、企業(yè)日常辦事便利度。

16

設(shè)立公安政務(wù)服務(wù)“辦不成事”反映窗口

2022年10月底前，在省、市、縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心公安服務(wù)窗口設(shè)立公安政務(wù)服務(wù)“辦不成事”反映窗口，建立轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)解決機(jī)制，專門接受、協(xié)調(diào)解決服務(wù)群眾“辦不成事”涉公安政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)問題。

17

落實(shí)“證照分離”改革要求，提高公安行政審批效率

2022年10月1日起，取消保安培訓(xùn)單位許可審批，改為備案管理；對(duì)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證辦理實(shí)行“告知承諾制”“容缺辦”。

18

推進(jìn)首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”

2022年10月底前，完成向公安部申報(bào)河南作為首次申領(lǐng)居民身份證“跨省通辦”試點(diǎn)省工作。試點(diǎn)工作于2022年底前啟動(dòng)，在試點(diǎn)地方實(shí)現(xiàn)群眾首次申領(lǐng)居民身份證無(wú)需回戶籍地，可在現(xiàn)居住地就近辦理。 

19

優(yōu)化戶籍辦理服務(wù)

指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)推動(dòng)主要戶籍業(yè)務(wù)“全城通辦”，實(shí)現(xiàn)高頻戶籍業(yè)務(wù)就近辦理；全面推行五類戶口遷移（工作調(diào)動(dòng)、大中專院校錄取學(xué)生、大中專畢業(yè)生、夫妻投靠、父母投靠子女戶口遷移）、開具戶籍類證明“跨省通辦”。

（五）

聚力“明”，推進(jìn)“陽(yáng)光警務(wù)”、政務(wù)公開，建立“明”規(guī)矩，拒絕“潛規(guī)則”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

20

嚴(yán)格執(zhí)行“雙公示”制度

對(duì)照公安機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，全面梳理并編制公安機(jī)關(guān)行政許可、行政處罰事項(xiàng)目錄，依法依規(guī)明確“雙公示”內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)嚴(yán)格依法公示。常態(tài)化組織開展“雙公示”專項(xiàng)工作督導(dǎo)檢查，推進(jìn)“雙公示”相關(guān)數(shù)據(jù)依法依規(guī)全量歸集。

21

建立“親清”警企關(guān)系正負(fù)面清單

2022年10月底前，建立“親清”警企關(guān)系正、負(fù)面清單，明確警企交往定位，厘清警企交往界限，依法劃定與企業(yè)交往中“可為”的行為范圍及“不可為”的行為禁區(qū)，構(gòu)建親清警企關(guān)系。加強(qiáng)執(zhí)法履職監(jiān)督，組織開展違反異地辦案協(xié)作“六個(gè)嚴(yán)禁”、禁止逐利執(zhí)法“七項(xiàng)規(guī)定”專項(xiàng)督察，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)犯罪案件法律審核制度，嚴(yán)防因執(zhí)法不當(dāng)影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

22

深化“陽(yáng)光警務(wù)”

進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)政務(wù)、警務(wù)公開工作，出臺(tái)《河南省公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作規(guī)范》，除涉及國(guó)家秘密、警務(wù)工作秘密事項(xiàng)外，公安機(jī)關(guān)行政管理行為“應(yīng)公開盡公開”，充分保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

23

持續(xù)強(qiáng)化“網(wǎng)上咨詢”工作

依托省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上咨詢”等窗口欄目，進(jìn)一步暢通警民、警企溝通渠道，傾聽群眾和企業(yè)聲音，做到“事事有著落，件件有回音”，充分保障公眾參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。

（六）

聚力“清”，清理亂收費(fèi)、亂罰款，助力社會(huì)民生、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

24

開展公安機(jī)關(guān)收費(fèi)清理整治

按照公安部公布的公安機(jī)關(guān)涉企收費(fèi)減免緩繳清單，落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)減免緩繳措施，不收滯納金。2022年12月底前，開展全省公安機(jī)關(guān)涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)清理整治，在自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)照現(xiàn)有收費(fèi)政策，重點(diǎn)清理整治降費(fèi)政策落實(shí)不到位、借疫情防控名義違規(guī)收費(fèi)、收取明令取消的費(fèi)用、強(qiáng)制捆綁搭售等問題。

25

清理公安機(jī)關(guān)不合理罰款事項(xiàng)

2022年10月底前，按照公安部統(tǒng)一部署，全面清理公安機(jī)關(guān)不合理罰款事項(xiàng)以及與行政處罰法不符的規(guī)范性文件，及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。

（七）

聚力“管”，創(chuàng)新公安行政監(jiān)管，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機(jī)、一公開”，“管”而有為，“管”而有度，“管”要管到位。

26

公布省市縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單

對(duì)照全省公安機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單，梳理形成省、市、縣三級(jí)公安機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單，明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管要求、流程標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任主體等，在全省范圍統(tǒng)一公安機(jī)關(guān)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)。

27

深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”

按照省政府、公安部統(tǒng)一部署，建設(shè)全省公安機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，對(duì)接打通省部“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”等平臺(tái)系統(tǒng)，匯聚各地和相關(guān)警種業(yè)務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行“無(wú)感式”非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)管和隨機(jī)抽查檢查，避免過(guò)多過(guò)頻的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管行為對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的影響。

（八）

聚力“護(hù)”，防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、清掛案，護(hù)企安商，為企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

28

建立“項(xiàng)目警務(wù)”服務(wù)機(jī)制

針對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)，市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立專班服務(wù)機(jī)制，因地制宜、一企一策，定制化制定項(xiàng)目幫扶措施，并納入“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨萬(wàn)警助萬(wàn)企”活動(dòng)進(jìn)行幫扶，“一對(duì)一”協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中涉公安機(jī)關(guān)職責(zé)的相關(guān)問題。

29

加強(qiáng)企業(yè)周邊治安秩序維護(hù)

發(fā)揮“一村（格）一警”優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“三零”平安創(chuàng)建和“六防六促”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化組織企業(yè)周邊治安清查行動(dòng)，摸排企業(yè)周邊突出治安問題、交通安全隱患，常態(tài)化向企業(yè)通報(bào)相關(guān)情況，提醒企業(yè)加強(qiáng)人防物防技防措施，同時(shí)按照“有事必應(yīng)、無(wú)事不擾”的要求，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的涉公安職責(zé)相關(guān)問題，服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)、安心經(jīng)營(yíng)。

30

持續(xù)開展涉企“掛案”清理行動(dòng)

依托“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨萬(wàn)警助萬(wàn)企”活動(dòng)，持續(xù)開展涉企“掛案”清理行動(dòng)，建立健全有效防范“掛案”的長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)紓困減負(fù)。

31

加強(qiáng)涉外警務(wù)合作，服務(wù)企業(yè)“出海”

充分發(fā)揮國(guó)際刑警組織中國(guó)國(guó)家中心局河南聯(lián)絡(luò)處職能，加強(qiáng)與境外警方的執(zhí)法安全合作，最大限度保護(hù)我省赴海外人員生命財(cái)產(chǎn)安全；積極推進(jìn)“安全提醒”服務(wù)，梳理我省“走出去”企業(yè)人員情況，及時(shí)提供人身和財(cái)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)提醒服務(wù)；搭建國(guó)際警務(wù)合作平臺(tái)，暢通和拓寬我省海外企業(yè)、人員訴求和利益保障渠道，更好支撐“一帶一路”建設(shè)，全力服務(wù)河南對(duì)外開放大局。

（九）

聚力“治”，雷霆出擊，依法嚴(yán)打涉企違法犯罪，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

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深化“雷霆·護(hù)企”系列打擊行動(dòng)

依法嚴(yán)打嚴(yán)重涉疫違法犯罪，全力服務(wù)疫情防控大局；常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)打涉企黑惡勢(shì)力犯罪；依法嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙、跨境賭博、非法集資等違法犯罪；縱深推進(jìn)打擊騙取留抵退稅違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，最大限度發(fā)揮留抵退稅政策紅利正效應(yīng)。

33

依法打擊涉金融領(lǐng)域犯罪

聚焦防范化解地方中小銀行金融風(fēng)險(xiǎn)，依法嚴(yán)打騙貸等涉金融領(lǐng)域犯罪，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)蔓延外溢。

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依法打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪

依托“昆侖行動(dòng)”，與行業(yè)主管部門密切協(xié)作，依法嚴(yán)打侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪，重點(diǎn)打擊假冒知名品牌等侵犯企業(yè)商標(biāo)權(quán)益的犯罪，以及侵犯商業(yè)秘密、侵權(quán)盜版等影響企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的犯罪，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

35

依法打擊涉農(nóng)違法犯罪

省公安廳掛牌督辦一批涉農(nóng)領(lǐng)域犯罪案件；聚焦耕地保護(hù)，緊盯糧食主產(chǎn)區(qū)、商品糧基地等重點(diǎn)區(qū)域和永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重點(diǎn)部位，依法嚴(yán)打非法占用農(nóng)用地施工、取土、采礦、堆放固體廢棄物、進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)等毀壞耕地違法犯罪；依法嚴(yán)打制售假劣農(nóng)資等危害糧食安全的違法犯罪，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

（十）

聚力“容”，落實(shí)包容審慎執(zhí)法要求，大力推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法，嚴(yán)而不苛，寬而有序，“容”有溫度。

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推行柔性執(zhí)法、人性化執(zhí)法

2022年11月底前，編制、實(shí)施全省公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法減責(zé)免罰事項(xiàng)清單，向社會(huì)公布輕微交通違法“輕微不罰”“首違不罰”的情形；促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在違法停車執(zhí)法中突出提醒糾正和教育引導(dǎo)。

37

強(qiáng)化包容審慎執(zhí)法

貫徹落實(shí)公安機(jī)關(guān)服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包容審慎執(zhí)法指引，穩(wěn)慎開展涉疫現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、穩(wěn)慎處理涉疫違法犯罪、穩(wěn)慎辦理涉企案件、穩(wěn)慎適用財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施和羈押性強(qiáng)制措施；常態(tài)化開展涉詐凍結(jié)賬戶專項(xiàng)清理整頓工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解凍其中合法資金。