唐河縣民政局2023年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃

作者： 編審： 時(shí)間：2023-02-13 15:26:54 來(lái)源：

為深入推進(jìn)我縣“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合抽查機(jī)制改革，加強(qiáng)“先照后證”改革后事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范非市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，提高監(jiān)管效能，根據(jù)上級(jí)相關(guān)部門(mén)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合有關(guān)文件的要求，貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，持續(xù)優(yōu)化我縣營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格限制部門(mén)自由裁量權(quán)，創(chuàng)新管理方式，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高行政效能。

二、目的意義

推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查是推進(jìn)“放管服”改革的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的一項(xiàng)重要舉措，目的是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法的自覺(jué)性，促進(jìn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)守法，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境和大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，確保經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

三、基本原則

隨機(jī)抽查檢查遵循依法、隨機(jī)、公平、公正、公開(kāi)透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開(kāi)展工作，在保證抽查事項(xiàng)覆蓋率100%的同時(shí)減少抽查次數(shù)。

四、實(shí)施步驟

(一)動(dòng)態(tài)管理“兩庫(kù)一單”

1.健全更新檢查事項(xiàng)清單。我局以行政審批大廳提供的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)2022年的檢查事項(xiàng)清單進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，保證抽查事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%.

2.完善維護(hù)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。以局行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，對(duì)我局執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。

3.動(dòng)態(tài)管理檢查對(duì)象名錄庫(kù)。我局將依照法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)我局對(duì)監(jiān)管對(duì)象的信用等級(jí)的劃分，及時(shí)對(duì)檢查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并及時(shí)向社會(huì)公布。

(二)規(guī)范執(zhí)法檢查流程

1.積極探索開(kāi)展聯(lián)合檢查。整合部門(mén)檢查事項(xiàng)，防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合抽查。要按照“雙隨機(jī)”要求，制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，提高執(zhí)法效能。

2.合理選擇檢查方式。主要運(yùn)用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等信息化手段，隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用的具體辦法、監(jiān)管信息共享和公開(kāi)的具體措施與社會(huì)信用體系相銜接的具體辦法。隨機(jī)抽查結(jié)果建立檔案，對(duì)不依法經(jīng)營(yíng)的，實(shí)行批評(píng)教育、行政處罰，直至移送司法機(jī)關(guān)。并且與市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管內(nèi)容共享，支持守法經(jīng)營(yíng)，曝光不法行為。

五、抽查結(jié)果運(yùn)用

(一)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位，下達(dá)限期整改通知書(shū)。對(duì)經(jīng)限期整改仍不符合要求的按規(guī)定程序予以撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)行政許可，并通過(guò)網(wǎng)站等平臺(tái)予以公示。

(二)對(duì)拒絕接受抽查或在接受抽查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的，依法作出處理，并向社會(huì)公示。

(三)對(duì)在抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉嫌違法犯罪的，移送有關(guān)部門(mén)處理。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)加強(qiáng)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，局相關(guān)股室、各相關(guān)單位要相互積極配合，不斷提高檢查水平，切實(shí)把“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，大力推廣“雙隨機(jī)”抽查，公平、有效、透明地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。

(三)嚴(yán)格抽查紀(jì)律。我局在抽查時(shí)任何人不得謀取其他利益，對(duì)抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。“雙隨機(jī)”抽查是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，我局將積極與上級(jí)部門(mén)溝通，加大宣傳力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，探索完善“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管辦法，不斷提高執(zhí)法能力，努力提高我局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的規(guī)范化、信息化水平。

附：唐河縣民政局2023年”雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃表

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　　　　　　　　　　　　　　　　2023年2月7日