唐河縣民政局關(guān)于開展全縣社會組織2022年度檢查的通知

作者： 編審： 時間：2023-04-06 08:39:53 來源：

唐河縣民政局關(guān)于開展全縣社會組織

2022年度檢查的通知

唐河縣各社會組織：

為做好我縣2022年度社會組織年檢工作，依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》《民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法》《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、年度檢查范圍

2022年6月30日前在唐河縣民政局成立登記的社會組織。

二、年檢材料填報要求

社會組織應(yīng)當(dāng)于2023年5月31日前按照以下程序和要求完成年檢材料的填寫和報送。

（一）網(wǎng)上填報

登錄民政一體化政務(wù)服務(wù)平臺（https//:zwfw.mca.gov.cn/）實名注冊法人賬號后，訪問“法人服務(wù)”的“社會團體年檢年報”或“民辦非企業(yè)單位年檢年報”，即可登入社會組織年檢（年報）系統(tǒng)填寫《年度報告書》。

（二）準(zhǔn)備紙質(zhì)材料

1.年度檢查報告書。社會組織在完成網(wǎng)上填報并提交后，將年度工作報告書打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，由法定代表人簽字、財務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋社會團體印章，報業(yè)務(wù)主管單位初審并出具初審結(jié)論、加蓋印章后提交唐河縣民政局。已脫鉤行業(yè)協(xié)會商會或直接登記的民辦非企業(yè)單位無需報送業(yè)務(wù)主管單位。

2.財務(wù)審計報告書。具備相應(yīng)資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的2022年度財務(wù)審計報告書，財務(wù)審計報告審計范圍應(yīng)當(dāng)包含所有分支（代表）機構(gòu)的全部收支（必須按照《全國性社會團體2015年度檢查財務(wù)審計報告模板》的要求提供年度審計報告），2022年參加評估且獲得3A以上評估等級的社會組織在年度檢查時不需會計師事務(wù)所出具《財務(wù)審計報告》。

3.《社會團體法人登記證書》或者《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本（民辦學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)，提交經(jīng)2022年度年審后的辦學(xué)許可證、醫(yī)療機構(gòu)許可證正、副本原件）。

以上材料一式一份。

（三）報送紙質(zhì)材料

社會組織應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)主管單位出具初審意見并加蓋印章的年度工作報告書以及其他需要提交的材料，報送至唐河縣民政局窗口（唐河縣便民服務(wù)中心3號樓3樓）。

報送紙質(zhì)材料的截止時間為2023年5月31日，對逾期未報送年檢紙質(zhì)材料的社會組織，我單位不再接收材料，并將按照未參加年檢處理。

三、年度檢查的審查形式、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)論

社會組織年度檢查結(jié)論分為“合格”“基本合格”“不合格”。

（一）社會組織能夠同時滿足以下情形的，年度檢查結(jié)論確定為“合格”：

遵守法律法規(guī)和國家政策，依照章程開展活動，決策程序民主，內(nèi)部管理規(guī)范，財務(wù)收支符合國家有關(guān)規(guī)定，無違法違紀(jì)行為等。

（二）社會團體有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為 “基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為“不合格”：

1.內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；

2.未按照章程規(guī)定時間召開會員(會員代表)大會、理事會、常務(wù)理事會或未按期換屆的；

3.負(fù)責(zé)人沒有按照干部管理權(quán)限履行報批手續(xù)或超齡、超屆任職的；

4.擅自修改章程或者未按規(guī)定申請章程核準(zhǔn)備案的；

5.違反證書、印章管理規(guī)定的；

6.違反或超出章程規(guī)定宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動的；

7.內(nèi)部矛盾嚴(yán)重，重大決策缺乏民主程序的；

8.不履行相應(yīng)程序設(shè)立分支機構(gòu)、代表機構(gòu)，對分支機構(gòu)、代表機構(gòu)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的；

9.分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的收支未納入社會團體財務(wù)統(tǒng)一核算，財務(wù)管理存在問題的；

10.以各種形式設(shè)立“小金庫”，侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)的；

11.違法違規(guī)收取費用，向企業(yè)亂攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財物，或者強制企業(yè)入會的；

12.未按規(guī)定程序制定或者修改會費標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)收費的；

13.違反規(guī)定接受和使用捐贈、資助，或者違規(guī)使用票據(jù)的；

14.無固定辦公場所1年以上的；

15.年度工作報告與實際情況不符的；

16.受到相關(guān)部門通報批評或處罰的；

17.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查的；

18.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會團體章程的行為。

（三）民辦非企業(yè)單位有下列情形，情節(jié)輕微的，年度檢查結(jié)論確定為“基本合格”；情節(jié)嚴(yán)重的，年度檢查結(jié)論確定為“不合格”：

1.違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；

2.違反規(guī)定使用登記證書、印章或者財務(wù)憑證的；

3.本年度未開展業(yè)務(wù)活動，或者不按照章程的規(guī)定進行活動的；

4.無固定住所或必要的活動場所的；

5.內(nèi)部管理混亂，不能正常開展活動的；

6.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機關(guān)監(jiān)督檢查或年度檢查的；

7.不按照規(guī)定辦理變更登記，修改章程未按規(guī)定核準(zhǔn)備案的；

8.設(shè)立分支機構(gòu)的；

9.財務(wù)制度不健全，資金來源和使用違反有關(guān)規(guī)定的；

10.現(xiàn)有凈資產(chǎn)低于國家有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的；

11.侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；

12.違反國家有關(guān)規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的；

13.年度檢查中隱瞞真實情況，弄虛作假的；

14.應(yīng)建未建黨組織，或未被委派黨建工作聯(lián)絡(luò)員（指導(dǎo)員）的；

15.受到相關(guān)部門通報批評或行政處罰的；

16.在“雙隨機、一公開”抽查審計和其他監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)放整改文書要求限期整改,未按期完成整改的;

17.被納入“失信被執(zhí)行人”名單的。

四、其他事項

（一）社會組織年檢涉及整改、改正事項的，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取整改通知書、改進意見書。社會組織未按期完成整改的，民政部門將根據(jù)《社會組織信用信息管理辦法》第十一條的有關(guān)規(guī)定予以處理。

（二）各社會組織要認(rèn)真按照《社會團體登記管理條例》或《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定及本通知要求，主動配合做好年度檢查工作。逾期不年檢或年檢發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，將按《社會團體登記管理條例》或《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定予以警告、責(zé)令改正、限期停止活動或撤銷登記的處理。不參加年檢、年檢不合格或連續(xù)兩年年檢基本合格的，將按《社會組織評估管理辦法》（民政部令〔2010〕第39號）有關(guān)規(guī)定降低評估等級。

（三）為規(guī)范社會組織管理，促進社會組織健康有序發(fā)展，我局將根據(jù)民政部《社會組織抽查暫行辦法》和省民政廳《河南省社會組織“兩隨機、一公開”檢查審計工作規(guī)程》規(guī)定，結(jié)合實際，在逾期不參加年度檢查、信用較差、風(fēng)險較高的社會組織中開展抽查工作，抽查結(jié)果通報業(yè)務(wù)主管單位。

聯(lián)系人：王娟娟

聯(lián)系電話：0377-68922449

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2023年4月6日