唐河縣法律服務(wù)行業(yè) 信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法

作者：唐河縣司法局 編審： 時(shí)間：2022-03-21 00:00:00 來源：

唐河縣法律服務(wù)行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管辦法

為加強(qiáng)唐河縣律師法律服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，依據(jù)《中華人民共和國律師法》《基層法律服務(wù)所管理辦法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》《南陽市企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣法律服務(wù)行業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展需要，綜合運(yùn)用公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果開展分級(jí)分類監(jiān)管，制定本辦法。本辦法適用于唐河縣轄區(qū)內(nèi)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師執(zhí)業(yè)人員。

一、信用分級(jí)分類

法律服務(wù)信用等級(jí)設(shè)置為五級(jí)：

1．A級(jí)：優(yōu)秀；

2．B級(jí)：良好；

3．C級(jí)：中等；

4．D級(jí)：較差；

5．E級(jí)：差。

二、信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（一）A級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

A級(jí)：嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和誠實(shí)守信原則，具有良好信用，符合下列條件之一的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。包括以下內(nèi)容：

1.一年內(nèi)未發(fā)生有效投訴，無因違法行為受到行政處罰或者行業(yè)處分，能自覺遵守法律法規(guī)和誠實(shí)守信原則，信用記錄良好。

2.獲得國家、省、市相關(guān)主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)等。

3.被市級(jí)以上職能部門、行業(yè)組織和縣級(jí)以上人民政府評(píng)定為守信的。

4.在市級(jí)以上相關(guān)主管部門或行業(yè)組織舉辦的競賽中獲獎(jiǎng)的。

5.舉辦或參加社會(huì)公益活動(dòng)的。

6.公共信用評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)良好的，各部門、機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他良好信用信息。

（二）B級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

B級(jí)：指具備法定條件且能基本遵守法律法規(guī)和誠實(shí)信用原則，但存在下列失信行為之一的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

1．一年內(nèi)有效投訴記錄累計(jì)1次；

2．一年內(nèi)無輕微違法記錄。

（三）C級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

C級(jí)：指具備法定條件且能基本遵守法律法規(guī)和誠實(shí)信用原則，但存在下列失信行為之一的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

1．一年內(nèi)輕微違法記錄累計(jì)1次；

2．一年內(nèi)無一般違法記錄。

（四）D級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

D級(jí)：指具備法定條件但存在下列失信行為之一的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

1.一年內(nèi)輕微違法記錄累計(jì)2次；

2.一年內(nèi)一般違法行為記錄1次；

3.一年內(nèi)無嚴(yán)重違法記錄。

（五）E級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

E級(jí)：指嚴(yán)重違反法律法規(guī)，存在下列情形之一的機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

1.一年內(nèi)累計(jì)一般違法行為2次以上（含2次）；

2.一年內(nèi)累計(jì)嚴(yán)重違法行為1次以上（含1次）。

（六）信用評(píng)定程序

1.信用信息錄入。縣司法局在試行期間進(jìn)行紙質(zhì)錄入；

2.信用等級(jí)評(píng)定。縣司法局依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、制度等衡量，綜合運(yùn)用公共信用評(píng)價(jià)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并結(jié)合日常監(jiān)管進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核后，將預(yù)評(píng)定意見告知機(jī)構(gòu)或個(gè)人。

3.信用異議核實(shí)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或個(gè)人對評(píng)定意見有異議的，于獲悉評(píng)定結(jié)果的7個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)評(píng)申請，縣司法局應(yīng)當(dāng)予以受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)組織復(fù)評(píng)。

4.信用等級(jí)公示。縣司法局公示擬評(píng)定的信用等級(jí)，公示時(shí)間為7個(gè)工作日，被評(píng)審機(jī)構(gòu)或個(gè)人對擬評(píng)定結(jié)果有異議的，應(yīng)向縣司法局提出意見，由縣司法局進(jìn)行核實(shí)。

5.信用等級(jí)公告。公示、核實(shí)后，縣司法局正式向機(jī)構(gòu)或個(gè)人發(fā)出告知，并對機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行信用等級(jí)歸檔備案。

三、分類監(jiān)管措施

（一）對信用等級(jí)為A級(jí)的

1.采取以機(jī)構(gòu)或個(gè)人自律為主、司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理為輔的管理方針，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)檢查外，減少日常檢查；

2.在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許范圍內(nèi)，適當(dāng)優(yōu)先辦理行政審批、資質(zhì)審核、各種證明和備案手續(xù)；

3.公開良好信用記錄，對機(jī)構(gòu)或個(gè)人形象宣傳予以支持。

（二）對信用等級(jí)為B級(jí)的

1.采取機(jī)構(gòu)或個(gè)人自律和司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理相結(jié)合的方針，適當(dāng)減少日常監(jiān)督檢查和跟蹤檢查頻次；

2.對被處罰的機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取案后回查。

（三）對信用等級(jí)為C級(jí)的

1.采取機(jī)構(gòu)或個(gè)人自律和司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理相結(jié)合的方針；

2.對被處罰的機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取案后回查；

3.公開違法違規(guī)記錄。

（四）對信用等級(jí)為D級(jí)的

1.列為司法行政機(jī)關(guān)日常監(jiān)管的重點(diǎn)，增加檢查頻次，加大風(fēng)險(xiǎn)防范力度，適時(shí)開展例行檢查；

2.對被處罰的機(jī)構(gòu)或個(gè)人采取案后回查，責(zé)成其整改；

3.公開違法違規(guī)記錄。

（五）對信用等級(jí)為E級(jí)的

1.列為司法行政機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)督和防范對象，采取暗訪突查的方式，加大例行檢查力度；

2.對其違法違規(guī)行為依法處罰，并堅(jiān)決予以曝光；

3.將機(jī)構(gòu)法定代表人或負(fù)責(zé)人和個(gè)人列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，符合從業(yè)限制規(guī)定情形的，依法進(jìn)行限制。

四、評(píng)定責(zé)任追究

縣司法局工作人員在信用等級(jí)評(píng)定過程中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如若本監(jiān)管辦法委托第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)，第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)工作人員在信用等級(jí)評(píng)定過程中弄虛作假、徇私舞弊、失職瀆職的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任并解除信用服務(wù)委托合同。

五、辦法施行

本辦法自2022年3月18日起施行。

唐河縣司法局

2022年3月18日