《中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》政策解讀

作者： 編審： 時(shí)間：2023-12-15 10:16:00 來源：

近日，省政府印發(fā)了《中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

2022年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，充分借鑒前六批跨境電商綜試區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，突出焦作市汽車零部件、皮革制品、羊剪絨、橡膠制品等產(chǎn)業(yè)特色，省政府近日印發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了焦作跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措和組織實(shí)施4個(gè)部分。

第一部分：總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展方向，堅(jiān)持突出特色、錨定優(yōu)勢(shì)，共建共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則，通過5年左右的探索實(shí)踐，建成10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個(gè)以上培訓(xùn)孵化基地、10個(gè)以上海外倉(cāng)，培育100家跨境電商企業(yè)，跨境電商年交易額突破150億元，建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套服務(wù)完善、監(jiān)管制度健全的高水平跨境電商綜試區(qū)。

第二部分：重點(diǎn)任務(wù)。一是建設(shè)三個(gè)平臺(tái)。建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，為跨境電商企業(yè)提供全方位服務(wù)；建設(shè)綜合園區(qū)平臺(tái)，促進(jìn)各類要素集聚；建設(shè)人才培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是實(shí)施三大行動(dòng)。主體培育行動(dòng)，新增更多跨境電商企業(yè)；產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，培育新的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群；品牌培育行動(dòng)，打造一批特色跨境電商品牌。三是完善六大體系。主要是信息共享、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為跨境電商企業(yè)提供高效便捷的監(jiān)管服務(wù)。

第三部分：主要舉措。一是優(yōu)化跨境電商監(jiān)管，推進(jìn)通關(guān)便利化，暢通出口商品退貨渠道，優(yōu)化稅收征管服務(wù)。二是推動(dòng)跨境電商與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、皮革制造產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)品等應(yīng)用跨境電商轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是強(qiáng)化跨境電商服務(wù)支撐，提升平臺(tái)載體服務(wù)能力，優(yōu)化外匯監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新跨境電商金融服務(wù)。

第四部分：組織實(shí)施。成立市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的跨境電商綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，不斷提升焦作跨境電商綜試區(qū)建設(shè)水平。

近日，省政府印發(fā)了《中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、出臺(tái)背景

2022年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立中國(guó)（焦作）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件精神，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，充分借鑒前六批跨境電商綜試區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)做法，突出焦作市汽車零部件、皮革制品、羊剪絨、橡膠制品等產(chǎn)業(yè)特色，省政府近日印發(fā)了《實(shí)施方案》，明確了焦作跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、主要舉措和組織實(shí)施4個(gè)部分。

第一部分：總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展方向，堅(jiān)持突出特色、錨定優(yōu)勢(shì)，共建共享、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的原則，通過5年左右的探索實(shí)踐，建成10個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)、2個(gè)以上培訓(xùn)孵化基地、10個(gè)以上海外倉(cāng)，培育100家跨境電商企業(yè)，跨境電商年交易額突破150億元，建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套服務(wù)完善、監(jiān)管制度健全的高水平跨境電商綜試區(qū)。

第二部分：重點(diǎn)任務(wù)。一是建設(shè)三個(gè)平臺(tái)。建設(shè)線上綜合服務(wù)平臺(tái)，為跨境電商企業(yè)提供全方位服務(wù)；建設(shè)綜合園區(qū)平臺(tái)，促進(jìn)各類要素集聚；建設(shè)人才培養(yǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。二是實(shí)施三大行動(dòng)。主體培育行動(dòng)，新增更多跨境電商企業(yè)；產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，培育新的跨境電商產(chǎn)業(yè)集群；品牌培育行動(dòng)，打造一批特色跨境電商品牌。三是完善六大體系。主要是信息共享、金融服務(wù)、智能物流、信用管理、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為跨境電商企業(yè)提供高效便捷的監(jiān)管服務(wù)。

第三部分：主要舉措。一是優(yōu)化跨境電商監(jiān)管，推進(jìn)通關(guān)便利化，暢通出口商品退貨渠道，優(yōu)化稅收征管服務(wù)。二是推動(dòng)跨境電商與特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)裝備制造業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)、皮革制造產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)特產(chǎn)品等應(yīng)用跨境電商轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是強(qiáng)化跨境電商服務(wù)支撐，提升平臺(tái)載體服務(wù)能力，優(yōu)化外匯監(jiān)管服務(wù)，創(chuàng)新跨境電商金融服務(wù)。

第四部分：組織實(shí)施。成立市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的跨境電商綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定扶持政策，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，不斷提升焦作跨境電商綜試區(qū)建設(shè)水平。