唐河縣醫(yī)療保障局2023年度法治政府建設(shè)情況的報告

作者：唐河縣醫(yī)療保障局 編審： 時間：2024-01-24 15:43:00 來源：

唐河縣醫(yī)療保障局

2023年度法治政府建設(shè)情況的報告

2023年，縣醫(yī)療保障局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，圍繞全縣醫(yī)療保障中心工作，以群眾滿意為目標，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，促進政府各項工作全面納入法治軌道。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效

（一）加強組織領(lǐng)導。局黨組采取中心組學習、上專題黨課、集中學習等形式，每星期五組織全體工作人員學習習近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述、以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、民法典、社會保險法及醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī)等50余次，扎實推進領(lǐng)導干部帶頭學法尊法，普及法律法規(guī)知識，強化學法用法制度落實。

（二）強化普法宣傳。充分利用休假日、國家憲法日、法治宣傳周等時間節(jié)點，組織普法隊伍，采用多層次、多形式開展法治宣傳活動，全年共組織普法活動4次，發(fā)放法治及政策明白紙10000余份，開展法治專題講座5次。通過醫(yī)保法治宣傳，落實醫(yī)保普法工作，切實提高群眾法治素養(yǎng)，形成“人人知法、人人守法”的醫(yī)保基金監(jiān)管環(huán)境。

（三）打擊欺詐騙保。全面開展醫(yī)保基金監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范年建設(shè)，啟動醫(yī)保基金監(jiān)管集中宣傳月活動，認真貫徹落實《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》，持續(xù)開展打擊欺詐騙保行動。積極構(gòu)建社會共治監(jiān)管體系，建立醫(yī)保基金監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，推進多部門聯(lián)動協(xié)作，實行信息共享、聯(lián)動執(zhí)法，并逐步形成一案多查、一案多處的工作機制。

（四）嚴格行政執(zhí)法。一是推進依法行政。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，及時將執(zhí)法主體、執(zhí)法人員信息、行政處罰情況等進行網(wǎng)上公示，確保執(zhí)法工作透明公開、有跡可查、依法審核。二是強化法治思維。增強法制觀念和廉潔從政意識，切實提升隊伍職業(yè)道德素養(yǎng)和執(zhí)法為民理念，不斷提高工作人員學法、知法、守法、用法的能力和水平，著力提高執(zhí)法隊伍法治素養(yǎng)，以適應新形勢新任務，為法治醫(yī)保建設(shè)提供可靠保障。三是加大稽查力度。2023年共開展醫(yī)保基金使用自查自糾及“雙隨機、一公開”抽查檢查行動共30余次，實現(xiàn)全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)檢查全覆蓋，追回違規(guī)金額共計300余萬元。

二、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）抓牢思想主線，提高政治站位。嚴格落實普法責任制工作要求，成立法治宣傳普法教育工作領(lǐng)導小組，實行法治建設(shè)普法工作“一把手”責任制，統(tǒng)籌負責我局法治建設(shè)日常工作，協(xié)調(diào)解決工作遇到的問題，切實加強工作督導。唐河縣醫(yī)療保障局確認了誰執(zhí)法誰普法的工作安排，明確了普法宣傳教育工作的目標和任務，主要負責同志對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦，各科室成為抓落實的直接責任人和推動者，每名干部職工自覺成為普法主體，形成單位全員參與法治建設(shè)宣傳教育的工作格局。

（二）從嚴落實制度，科學規(guī)范行政決策。建立科學合理、操作性強、程序完善的決策機制，健全局務會議事流程，作出重大醫(yī)保決策前深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見，必要時組織專家充分論證。認真履行風險評估機制，“三重一大”事項均通過集體研究討論決定，局法制機構(gòu)嚴格開展合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策事前審查、行政訴訟代理、合同審查、法律咨詢論證等方面的作用，切實提高重大行政決策質(zhì)量。做到事前有謀劃、事中有商量、決定有記錄。

（三）堅持嚴于律己，樹立廉潔自律表率。在認真學法用法，加強依法行政能力的同時，以身作則，身體力行，恪守國家法律法規(guī)和黨員干部廉潔自律準則，隨時警醒自己秉公辦事，奉公守法，嚴以修身，嚴于律己，自覺維護黨員領(lǐng)導干部良好的社會形象，做為民、務實、清廉的好干部。

三、存在的不足和原因

法治政府建設(shè)存在的不足主要是普法工作中的薄弱環(huán)節(jié)沒有得到根本的解決，普法宣傳教育的措施、方法變化不大，缺乏創(chuàng)新的意識。對普法工作沒有認真研究，普法中照本宣科，依葫蘆畫瓢，使得抽象的法律知識變得更加晦澀難懂。進行法治宣講時更多是一味地讀法律條文，沒有結(jié)合具體案例、結(jié)合群眾的實際需求進行法律宣傳，使得普法宣傳難以接受。多年來基本做法是通過憲法宣傳日、節(jié)假日等發(fā)材料、進行法律咨詢、組織培訓等，入腦入心有限，形式與效果脫節(jié)。群眾樂意接受、喜聞樂見的普法方式不多。造成這一問題的主要原因是部分干部法律基礎(chǔ)薄弱、學習意愿不強烈、工作中存在畏難情緒，導致普法宣傳工作開展上存在一定局限，工作落實情況不理想。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

（一）明確科室職責，壓實工作責任。建立健全依法行政領(lǐng)導組織架構(gòu)，堅持主要領(lǐng)導牽頭負責，分管領(lǐng)導具體落實，相關(guān)科室合力推進的工作機制。將法治建設(shè)工作納入重要議事日程，定期分析研判依法行政相關(guān)問題，研究制定工作措施，細化各科室任務分工，做到責任到人，確保管理無真空、法治無死角，切實讓法治建設(shè)融入街道發(fā)展大局。

（二）加強監(jiān)督管理，提高隊伍素質(zhì)。落實定期培訓和年終考核制度，強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，推進廉潔廉政建設(shè)。加強對干部職工，特別是執(zhí)法人員的思想教育和法律知識培訓，將組織成立醫(yī)保普法志愿隊，結(jié)合社會文明實踐活動，定期到企業(yè)、醫(yī)院、村居等開展醫(yī)保法律法規(guī)知識講座，提高業(yè)務能力和執(zhí)法水平，增強政治敏銳性和全心全意為人民服務的自覺性。

(三)深化普法宣傳，營造法治氛圍。充分調(diào)動各方資源，抓好普法宣傳工作。開展多種形式的普法宣傳進機關(guān)、進村居、進社區(qū)、進企業(yè)活動，通過普法宣傳教育，壓實黨員干部依法行政責任，引導定點醫(yī)藥機構(gòu)和參保人誠信守法，營造良好的社會氛圍。

唐河縣醫(yī)療保障局    

2024年1月24日