唐河縣教育體育局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報告

作者： 編審： 時間：2024-01-30 14:52:51 來源：

2023年，唐河縣教體局深入貫徹落實中央和省市《法治政府建設(shè)實施綱要》，結(jié)合“八五”普法工作，根據(jù)唐河縣法治政府建設(shè)工作要求，緊緊圍繞辦人民滿意的教育這個中心，認真履行民辦學校審批、學前教育機構(gòu)登記注冊、教師資格證認定、校車監(jiān)管等職能，不斷加強行政監(jiān)管能力，全力推進依法行政和政務(wù)公開工作，取得了較好成效。現(xiàn)報告如下：

一、主要工作成效

（一）強化組織保障，提高法治能力。局法治辦具體負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)普法工作，積極構(gòu)建法治建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，將法治工作列入重要議事日程。召開專題會議研究部署法治政府建設(shè)和青少年法治教育工作，明確要求落實“依法行政”、“依法治校”工作。先后轉(zhuǎn)發(fā)法治宣傳教育工作有關(guān)文件，組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體學法，按要求做好領(lǐng)導(dǎo)干部年度法律知識考試和公務(wù)員年度法律知識考試，推動普法教育落到實處。各級各類學校均建立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實分工責任制，形成了職責明確、協(xié)調(diào)配合、上下聯(lián)動、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責任機制。

（二）進一步完善制度，不斷夯實教育行政執(zhí)法基礎(chǔ)。一是建立健全規(guī)章制度。我局從內(nèi)部管理入手，先后制定完善了各種管理制度，形成了《唐河縣教體局制度匯編》。通過整章建制，機關(guān)管理更加科學、規(guī)范，干部的工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高。二是不斷健全科學民主決策機制。完善“三重一大”決策，我局堅持重大事項提交黨組會議研究，做到對重大決策事項公開征求意見，切實降低決策風險，提高決策水平，推進依法行政。三是積極推進政務(wù)公開。加快了政務(wù)信息化建設(shè)步伐，不斷拓寬政務(wù)公開的渠道、擴大政務(wù)公開的范圍。以唐河縣教體局公眾號為平臺，及時發(fā)布教育要聞、教育法規(guī)政策、教育信息和工作動態(tài)，對學生就讀、教師招考、人事制度改革等涉及廣大師生和群眾利益、社會普遍關(guān)注的信息，及時在網(wǎng)上公布。四是加強文件的制發(fā)和管理。認真執(zhí)行縣政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的各項規(guī)定，嚴格按程序辦理。對一般性文件的制定做到了嚴格審查，由相關(guān)股室負責起草，辦公室審核把關(guān)，分管副局長審核，局長簽發(fā)，再正式發(fā)文。

（三）突出重點，進一步提高各項制度執(zhí)行力度。一是加大教育各項行政執(zhí)法力度。近年來，我局按照有關(guān)文件要求，嚴格按制度開展依法行政工作。通過組織培訓(xùn)、交流學習、開展執(zhí)法能力考試等方式，使執(zhí)法人員能夠更好地履行職責，提高工作效率。深入開展普法、依法行政宣傳教育活動。規(guī)范全縣體育經(jīng)營活動秩序，采取雙隨機原則，對全縣重點體育經(jīng)營活動場所和體育類培訓(xùn)機構(gòu)進行日常執(zhí)法檢查，教體局體育中心持有執(zhí)法證人員共6人。單位未出現(xiàn)執(zhí)法人員因為執(zhí)法過錯被糾正、被追責的情況。今年以來共開展檢查活動4次，抽查事項覆蓋率達到60%。二是規(guī)范教育收費。每學期開學初，我局督導(dǎo)室聯(lián)合紀檢股、計財股等相關(guān)股室對全縣各中小學教育經(jīng)費保障機制落實情況，執(zhí)行學校收費政策情況，教輔材料征訂等工作進行了全面檢查，指導(dǎo)完善了實施教育扶貧政策的各項制度，明確了各環(huán)節(jié)的主要責任，規(guī)范了實施流程，確保了各項教育惠民政策的落實和教育教學工作的正常開展。三是加強招生考試工作管理。在招生考試工作中，認真落實責任制，加強試卷保密、監(jiān)考、巡視等各環(huán)節(jié)的工作管理，加強考風考紀整治，加大督查力度，確保了各級各類教育招生考試圓滿完成，贏得了社會的認可。四是加大信訪、網(wǎng)訪和12345綜合服務(wù)熱線等輿情處置力度，認真查辦案件，及時解決群眾反映的問題。隨著我縣教育改革的不斷深入，各種矛盾日益顯現(xiàn)，特別是農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整、城區(qū)學校大班額、教師績效工資分配等問題，使教育信訪工作任務(wù)日益繁重。局黨組高度重視信訪工作，不斷強化對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實了信訪工作責任，工作力度進一步加大。對群眾反映的情況，嚴格按規(guī)定程序登記辦理，及時責成相關(guān)部門調(diào)查核查，并將結(jié)果上報縣有關(guān)部門。對各級政府和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件，列為重點信訪件及時查辦，按期上報。2023年我局辦理信訪、網(wǎng)絡(luò)問政等事項56件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度高，妥善解決群眾反映的熱點難點問題，有效化解了社會矛盾，維護了教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。五是加大調(diào)整修訂權(quán)責清單力度。根據(jù)有關(guān)文件精神，我局嚴格界定行政權(quán)力邊界、明確行政權(quán)力范圍，明晰政務(wù)服務(wù)事項流程，并取得了良好的社會效果。同時，我局對《唐河縣教體局依法行政權(quán)責清單》作出調(diào)整優(yōu)化，保證權(quán)責清單這一成果的公信力和可行性、科學性。六是全面推進學校法治建設(shè)、促進學生健康成長。切實加強學校法治教育工作，2023年唐河縣三初中被評定為“河南省依法治校示范校”，濱河街道中心小學、唐河縣第六小學、馬振扶鄉(xiāng)第二中心小學3所學校分別被評為“南陽市依法治校示范校”榮譽稱號。各中小學校積極開辟法治教育園地，廣泛開展學校法治教育，并分期分批組織學生到唐河法治公園參觀或請司法人員到校做相關(guān)報告等，幫助學生深刻認識法律的重要性，自覺遵守法律，保護學生健康成長。學校聘請法治副校長或法治輔導(dǎo)員定期到學校開設(shè)法律知識講座，教師隊伍全員參加省普法網(wǎng)絡(luò)專題學習。七是開展“送法進校園，樹立人生觀”主題教育活動。開展“送法進校園”活動是貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于進一步加強青少年法治宣傳教育和加強改進未成年人思想道德建設(shè)的有效載體，對提高青少年法治意識，幫助青少年樹立法治觀念，增強自律自護能力具有十分重要的意義。開展“送法進校園，樹立人生觀”主題教育活動由唐河縣檢察院牽頭，縣教體局配合，由檢察院未成年犯罪檢察部、教體局督導(dǎo)室和家庭教育指導(dǎo)中心聯(lián)合組織實施。截至目前，我們對蒼臺鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、祁儀鎮(zhèn)、畢店鎮(zhèn)、源潭鎮(zhèn)、郭灘鎮(zhèn)、桐寨鋪鎮(zhèn)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)的28所中小學開展了主題教育活動，受益學生2.8萬余人 。通過此次活動，加強了青少年愛國主義教育和傳統(tǒng)美德教育，增強了法律意識和法治觀念，引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做知法、懂法、守法的中小學生。

二、存在問題

雖然我局依法行政工作取得了一些成績，但仍然存在一些問題和不足：一是部分干部法律政策知識缺乏，主要原因是干部主抓業(yè)務(wù)實踐，輕理論，對法律政策知識的重視程度不夠，意識淡薄；二是依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進一步提高，主要原因是干部雖然有實踐，但經(jīng)驗和時間不夠，也缺乏外出學習借鑒別人經(jīng)驗的機會。

三、下一步工作措施

下一步，我局將按照縣政府依法行政工作的總體部署和要求，進一步提高認識，強化措施，狠抓落實，使全縣教育系統(tǒng)依法行政工作邁上一個新的臺階。

（一）堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學法，完善校長日常學法制度。一是定期組織法治講座、法治論壇等，深入推動經(jīng)常性學法；二是開展以案釋法等活動，增強學法的覆蓋面和吸引力；三是加強法治培訓(xùn)，確保法治培訓(xùn)課時數(shù)量和培訓(xùn)質(zhì)量。四是加強學習借鑒，組織干部外出學習，借鑒成功經(jīng)驗。

（二）強化日常法治教育，推進學校章程建設(shè)。一是認真貫徹落實有關(guān)中小學法治教育指導(dǎo)綱要等文件精神，結(jié)合禁毒教育、法治宣傳、“12.4”國家憲法日等一系列教育系列活動的實際情況，創(chuàng)新方法，深入推進“法治進校園”；二是嚴格按照下發(fā)的學校章程，依法依規(guī)對學校進行管理。

（三）加強部門協(xié)作配合，提升學校法治建設(shè)能力。與檢察、司法、公安、法院等部門合作推進校園法治教育，共同開發(fā)推出一批特色精品課程，總結(jié)、形成、制作一批涵蓋犯罪預(yù)防、自我保護等主題的高質(zhì)量法治教育作品，建立法治教育資料庫，形成法治教育課程目錄，不斷提升學校法治教育水平。

         唐河縣教育體育局

                                        2024年1月22日