2024年南陽市“三農(nóng)”重點工作“路線圖”敲定

作者：南陽市人民政府網(wǎng) 編審：南陽市人民政府網(wǎng) 時間：2024-02-20 16:00:00 來源：南陽市人民政府網(wǎng)

“三農(nóng)”穩(wěn)，大局穩(wěn)。2月19日，市委農(nóng)村工作會議暨全市學習運用“千萬工程”經(jīng)驗推進會議召開，為我市“三農(nóng)”工作定方向、明路徑，錨定建設農(nóng)業(yè)強市目標，加快推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全力推動我市鄉(xiāng)村振興工作持續(xù)走在全省前列，為南陽建設現(xiàn)代化省域副中心城市奠定堅實基礎。

2024年總體工作思路

◆圍繞“一條主線”。圍繞學習運用“千萬工程”經(jīng)驗、全面推進鄉(xiāng)村振興這條主線。

◆做到“兩個確保”。確保國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧。

◆聚力“四千五特”。重點培育花、藥、果、菌、茶“五特”經(jīng)濟，提升打造千萬畝高標準永久基本農(nóng)田大市、千萬頭畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)大市、千億級農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)大市、千個鄉(xiāng)村振興示范村大市。

◆抓好“六項重點”。抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村治理等六項重點工作。

重點抓好六項工作

●抓好穩(wěn)糧保供工作。確保全市糧食面積穩(wěn)定在1900萬畝以上，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在140億斤左右。加強農(nóng)業(yè)災害監(jiān)測預警體系建設，加快推進市縣兩級糧食應急保障中心建設。加強耕地保護和建設，嚴格落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務，守牢耕地紅線，同時加大高標準農(nóng)田建設投入和管護力度，新建高標準農(nóng)田17萬畝，探索開展“小田并大田”改革。做好重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，加快構建多元化食物供給體系，重點支持牧原集團發(fā)展生豬全產(chǎn)業(yè)鏈，確保全市生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1500萬頭以上，肉蛋奶總產(chǎn)達到148萬噸，同時，全力做好畜禽免疫、監(jiān)測預警和傳染病防控工作，守牢不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情的底線。

●持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求，加強常態(tài)化監(jiān)測幫扶，持續(xù)完善“5+2”聯(lián)動機制，建立更科學更高效網(wǎng)格化排查機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，確保今年“后評估”工作繼續(xù)保持全省前三。把產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶作為根本舉措，開展銜接項目“集中開工”、脫貧人口和監(jiān)測對象“雙業(yè)增收”等專項行動，千方百計拓寬就業(yè)渠道，持續(xù)增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。優(yōu)化銜接政策，落實好常態(tài)化危房排查改造、控輟保學、健康幫扶、飲水安全、兜底保障等銜接政策，確保脫貧攻堅成果更扎實、可持續(xù)。

●加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。持續(xù)抓好花、藥、果、菌、茶等特色產(chǎn)業(yè)，著力打造“一縣一業(yè)”“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。堅持不懈抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等平臺載體建設。加快三產(chǎn)融合發(fā)展，圍繞打造綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈群，突出抓好“八大集群”建設，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)鏈式集群發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務等“五新業(yè)態(tài)”，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟新的增長極，2024年爭創(chuàng)國家休閑農(nóng)業(yè)重點縣1個、中國休閑美麗鄉(xiāng)村1個。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和知名農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上，新創(chuàng)建市級以上知名農(nóng)業(yè)品牌20個。

●建設宜居和美鄉(xiāng)村。根據(jù)村莊定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點等，加快實用性村莊規(guī)劃編制進度，堅持塑形與鑄魂、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相統(tǒng)一，加強鄉(xiāng)村印跡和文化風貌保護，堅決杜絕“千村一面”的簡單模仿、機械改造，打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。堅持以垃圾污水治理、廁所革命、“美麗小鎮(zhèn)”“四美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建等為重點，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。抓好農(nóng)村路、電、水、網(wǎng)等基礎設施建設，持續(xù)提升教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務能力，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。2024年全市行政村快遞物流服務通達率要超60%、5G覆蓋率超90%，重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)基本實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)深化“四水同治”“河長制”。扎實開展造林綠化，完成造林50.19萬畝、森林撫育65.8萬畝。

●深化農(nóng)村改革創(chuàng)新。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權分置”改革，2024年全市土地流轉(zhuǎn)面積達到450萬畝，托管面積穩(wěn)定在3000萬畝次以上。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場800家以上。持續(xù)鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果，鼓勵各地積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的多種形式。穩(wěn)妥推進唐河縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點。充分發(fā)揮院士工作站等的引領作用，加強與知名高校、科研院所合作，開展農(nóng)業(yè)新品種培育和核心技術攻關，以創(chuàng)新引領加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

●提升鄉(xiāng)村治理水平。以“五星”支部創(chuàng)建為引領，扎實推進鄉(xiāng)里中心建設，持續(xù)優(yōu)化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，派強用好駐村第一書記和工作隊。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進“平安鄉(xiāng)村”建設，健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化機制。加強農(nóng)村精神文明建設，持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、治理有效。