關(guān)于《唐河縣特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》的政策解讀

作者： 編審： 時(shí)間：2025-02-10 09:50:38 來(lái)源：

一、制定背景

為建立和完善我縣特色農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范體系，促進(jìn)我縣特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《河南省財(cái)政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河南銀保監(jiān)局關(guān)于完善地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的通知》(豫財(cái)金〔2023〕12號(hào))、《河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》(豫財(cái)金〔2022〕24號(hào))及《南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》(宛財(cái)金〔2023〕23號(hào))等文件精神，為更好的助力唐河縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，創(chuàng)新保險(xiǎn)支農(nóng)方式， 對(duì)我省鼓勵(lì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品品種或市縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持范圍，提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)能力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，建立健全特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，支持優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

三、基本原則

 開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則。堅(jiān)持“突出地方主責(zé)、體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向、助力鄉(xiāng)村振興、強(qiáng)化預(yù)算約束、循序漸進(jìn)實(shí)施”的方針，以承保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化運(yùn)作為依托，充分尊重農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等主體的自主投保意愿。鼓勵(lì)各方協(xié)同推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。

四、制定依據(jù)

1.關(guān)于印發(fā)《南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（宛財(cái)金[2023]23號(hào)）

2.河南省財(cái)政廳關(guān)于撥付地方特色險(xiǎn)2022年中央財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知（豫財(cái)金[2023]27號(hào)）

3.河南省財(cái)政廳、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承保機(jī)構(gòu)招標(biāo)結(jié)果及有關(guān)事項(xiàng)的通知（豫財(cái)金【2021】51號(hào) ）

4.河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《河南省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》的通知（豫財(cái)金【2022】24號(hào)）

5.關(guān)于完善地方優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策的通知（豫財(cái)金【2023】12號(hào)）

五、承保對(duì)象、保險(xiǎn)品種

(一)承保對(duì)象。唐河縣區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)、種植戶均可投保。

(二)保險(xiǎn)品種。此方案涉及特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品共計(jì)2個(gè)：中藥材(艾草、半夏)、桃樹。

六、保險(xiǎn)內(nèi)容

(一)中藥材保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)標(biāo)的：中藥材(艾草、半夏)

2.保險(xiǎn)責(zé)任：暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)；地震、泥石流；火災(zāi)；病蟲害。

3.保險(xiǎn)金額、費(fèi)率及保費(fèi)：中藥材每畝保險(xiǎn)金額為2000元，保險(xiǎn)費(fèi)率為6%,保險(xiǎn)費(fèi)120元/畝。

(二)桃樹保險(xiǎn)

1.保險(xiǎn)標(biāo)的：桃樹及果實(shí)類

2.保險(xiǎn)責(zé)任：暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內(nèi)澇、風(fēng)災(zāi)、雹 災(zāi)、凍災(zāi)、旱災(zāi)；地震、泥石流；病蟲草鼠害。

3.保險(xiǎn)金額、費(fèi)率及保費(fèi)：桃樹保險(xiǎn)金額每畝2000元，保險(xiǎn)費(fèi) 率為7%,保險(xiǎn)費(fèi)140元/畝。

七、保費(fèi)負(fù)擔(dān)比例及財(cái)政優(yōu)惠政策

根據(jù)中央和省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，我縣對(duì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比例為農(nóng)戶自繳30%、縣財(cái)政補(bǔ)貼55%，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼15%(縣級(jí)補(bǔ)貼到位后申請(qǐng))。

省財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以支持，對(duì)于符合相關(guān)要求的地方特色險(xiǎn)相關(guān)市、縣(市)給予不超過(guò)到位資金25%的獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金專項(xiàng)用于地方特色險(xiǎn)的市、縣(市)保費(fèi)補(bǔ)貼。并按照相關(guān)財(cái)政部規(guī)定，申請(qǐng)中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。

八、申請(qǐng)材料

承保機(jī)構(gòu)在承保結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向縣級(jí)財(cái)政遞交相關(guān)承保資料申請(qǐng)保費(fèi)補(bǔ)貼，并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局審核并撥付縣級(jí)資金到位后，及時(shí)向市級(jí)財(cái)政遞交申請(qǐng)材料申請(qǐng)市級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼。

申請(qǐng)材料包括：1、保單；2、承保機(jī)構(gòu)特色保險(xiǎn)開展情況；3、特色險(xiǎn)種備案回執(zhí)等。

九、保障措施

為有效開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，在特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估、專家鑒定、防災(zāi)防損、理賠服務(wù)等方面支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，

(一) 財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、結(jié)算工作，組織開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼績(jī)效評(píng)價(jià)。

(二) 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出農(nóng)業(yè)新險(xiǎn)種建議，提供參考費(fèi)率和保險(xiǎn)金額，負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供投保品種的當(dāng)年播種面積、生產(chǎn)成本、產(chǎn)量與價(jià)格監(jiān)控等基礎(chǔ)數(shù)據(jù);協(xié)助保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳力度，提高農(nóng)戶保險(xiǎn)意識(shí);協(xié)助保險(xiǎn)公司查勘定損，提供必要的專業(yè)鑒定作為理賠參考依據(jù)，

(三) 氣象、水利部門負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)測(cè)與分析等氣象服務(wù)和水文服務(wù)。

(四) 保險(xiǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)合規(guī)開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠業(yè)務(wù)，監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)，依法查處農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)維護(hù)投保人的合法權(quán)益

(五) 保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開發(fā)適合“三農(nóng)”的特色保險(xiǎn)產(chǎn)品提供保險(xiǎn)服務(wù)，制定保險(xiǎn)合同，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)承辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定開展特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行保險(xiǎn)工作“五公開、三到戶”原則，理賠款必須以轉(zhuǎn)賬的形式支付給被保險(xiǎn)人，保險(xiǎn)公司要以良好的信譽(yù)，嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款規(guī)定賠付，不得隨意更改理賠標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)決杜絕拖賠、少賠、無(wú)理拒賠。

十、承保機(jī)構(gòu)

依據(jù)《南陽(yáng)市特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》(宛財(cái)金(2023)23號(hào))等文件精神，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)選擇專業(yè)經(jīng)營(yíng)水平高、開辦經(jīng)驗(yàn)豐富機(jī)構(gòu)基層網(wǎng)點(diǎn)健全、風(fēng)險(xiǎn)保障能力和服務(wù)能力強(qiáng)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作。

十一、實(shí)施時(shí)間

本辦法于2024年8月6日起執(zhí)行

十二、解讀機(jī)關(guān)及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：唐河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

解讀人：黃中峰

政策咨詢電話：0377-68510939

唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)唐河縣特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知