關(guān)于做好夏季秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

作者： 編審： 時間：2020-05-15 15:47:00 來源：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)單位： 

根據(jù) 5 月 14 日全省秸稈禁燒工作電視電話會議精神，為做 好今年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作，確保完成衛(wèi)星監(jiān)控“零火 點(diǎn)”任務(wù)，特提出如下要求： 一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要切實(shí)把秸稈禁燒工 作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù)，擺上重要議事日程，實(shí)行 屬地管理，黨政同責(zé)，“一崗雙責(zé)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是秸 稈禁燒工作的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù) 責(zé)人是直接責(zé)任人。 二、及早宣傳，營造氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，窮盡一切宣傳 手段，迅速掀起秸稈禁燒宣傳高潮，營造濃厚禁燒氛圍。要求每村宣傳橫幅不少于 10 條，國省縣干道每公里不少于一條，宣傳車 不少于 5 輛。做到家喻戶曉，人人皆知。 三、健全隊(duì)伍，快速反應(yīng)。在監(jiān)控網(wǎng)格建設(shè)上，要抓責(zé)任主 體，強(qiáng)化“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組到戶”機(jī) 制，明確分包責(zé)任人，實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到村不漏組，組不漏 戶，戶不漏人，確保每個網(wǎng)格內(nèi)耕地“塊塊有人管，監(jiān)管無盲區(qū)”。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組建禁燒應(yīng)急大隊(duì)，各村要成立 10 人以上的應(yīng) 急小隊(duì)，成員從村民組長、黨員、退伍軍人、志愿者和公益崗人 員中產(chǎn)生，應(yīng)急隊(duì)長由村干部擔(dān)任，人員要相對固定。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 應(yīng)急大隊(duì)要配備灑水車、旋耕機(jī)等，村級應(yīng)急小隊(duì)要備好鐵鍬、 滅火掃把、滅火器、小型灑水車等應(yīng)急物資設(shè)備，確保發(fā)現(xiàn)火情， 能第一時間撲滅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將監(jiān)控網(wǎng)格化禁燒值班人員 名單于 5 月 20 日前報禁燒辦。禁燒期間，因工作調(diào)整的分管領(lǐng)導(dǎo) 和工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要第一時間上報縣禁燒辦。 四、疏堵結(jié)合，源頭治理。要統(tǒng)籌“五料化”利用，提高秸 稈綜合利用效益；對于畜牧業(yè)、工業(yè)利用的秸稈，要統(tǒng)計(jì)利用數(shù) 量，劃定收集區(qū)域，健全收儲體系；同時，要把秸稈清運(yùn)工作作 為秸稈禁燒的一項(xiàng)重要措施，保障人力財(cái)力，確保清運(yùn)工作正常 開展。除此之外的秸稈一律實(shí)行機(jī)械粉碎還田。縣農(nóng)機(jī)部門要加 強(qiáng)對機(jī)械作業(yè)的監(jiān)管指導(dǎo), 進(jìn)地作業(yè)機(jī)械除秸稈打捆外，必須加掛 粉碎裝置，并確保留茬高度在 10 公分以下，并適時進(jìn)行秋作物播 種。需要深翻的，耕層深度不低于 20 公分，提高秸稈還田效果。 - 2 -通過秸稈還田離田，根除秸稈焚燒隱患。 五、加強(qiáng)督查，傳導(dǎo)壓力。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組建專門督查隊(duì) 伍，分片包鄉(xiāng)，定期輪換，開展全方位、不間斷督導(dǎo)檢查，一經(jīng) 發(fā)現(xiàn)，立即交辦所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行整改。對失職失察、隱瞞不報、整 改不力的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。 六、準(zhǔn)確接警，快速傳達(dá)。根據(jù)省市禁燒辦要求，“藍(lán)天衛(wèi) 士”監(jiān)控平臺實(shí)行 24 小時值班制，接警人為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政 主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、禁燒辦主任、村支書（主任）和應(yīng)急隊(duì) 長，一旦發(fā)生火情及時報警，并迅速判斷火警位置，準(zhǔn)確出警處 置。對于攝像頭監(jiān)控范圍涉及多個村委的，應(yīng)將涉及村委有關(guān)人 員一并加入接警人員名單，形成接警處警聯(lián)動機(jī)制。 七、嚴(yán)厲打擊，形成震懾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出所要配合屬 地政府，以“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控錄像為線索，迅速對秸稈焚燒點(diǎn)的 縱火嫌疑人開展嚴(yán)厲打擊，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢；對打擊不 力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所通報批評，并嚴(yán)肅追責(zé)。通過典型案例的宣傳， 擴(kuò)大“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)的影響，警示教育群眾，不能燒、不 敢燒，增加群眾法治意識，形成震懾作用。

2020 年 5 月 15 日