唐河：“兩有四保障”解困脫困惠民生

作者：左力 編審：王令卿 時間：2023-02-20 15:33:00 來源：河南日報客戶端

“這三年，多虧了黨和政府念著我們、幫著我們，日子才有了盼頭兒啊！”2月15日，家住唐河縣泗州街道常花園社區(qū)的退休職工韓會玲感慨地說。

　　韓會玲和愛人都是退休雙職工，有兩個兒子，小日子一度過得有滋有味。但隨著大兒子精神方面疾病的逐漸惡化，經(jīng)常在外與小區(qū)鄰居發(fā)生糾紛甚至暴力沖突，日子就變樣了。

　　“小區(qū)鄰居看見我們就躲，我也是整宿整宿睡不著，但一直讓他住醫(yī)院治療也不是個長久的辦法啊。”說起以往，韓會玲直抹淚。

　　韓會玲家的日子從2020年12月有了轉機。當年，唐河縣政府經(jīng)過精準識別后，把韓家納入了2021年的城鎮(zhèn)困難職工群體，除了每月發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1285元外，還將其大兒子接到縣康復醫(yī)院長期免費治療，同時還給韓會玲和愛人辦理了慢性病卡，吃藥花費減輕了，考上大學的小兒子每年還有不少困難補助，一家四口終于結束了靠借錢度日的生活。

　　這一切，得益于唐河縣推出的“兩有四保障”政策。

　　據(jù)唐河縣鄉(xiāng)村振興局副局長張朝甫介紹，“兩有四保障”政策，就是讓城鎮(zhèn)困難職工居民有飯吃、有衣穿，就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房這四項民生項目有保障，所需資金全部由縣財政負擔。

　　唐河縣縣長喬國濤說，唐河縣總人口145萬人，其中城鎮(zhèn)職工、居民30余萬人，有近2.3萬名城鎮(zhèn)職工下崗失業(yè)，部分城鎮(zhèn)職工和居民受自身條件限制再就業(yè)難，加之因學、因病、因殘等多種致困因素，導致生活困難，對照脫貧攻堅“兩不愁三保障”標準仍有差距。對此，唐河縣在持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，深入推進基本公共服務均等化，每年投入資金1000萬元以上，解決城鎮(zhèn)困難職工居民的實際問題，從源頭上補齊共同富裕的短板。

　　如何把“兩有四保障”落到實處，做到不留死角的全覆蓋？唐河縣委書記賀迎介紹，唐河縣首先建章立制，將此項工程作為十件民生實事，重點圍繞困難群眾在生活、就醫(yī)、就學、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等方面存在的實際困難開展幫扶；其次是從精準識別入手，累計識別納入困難職工居民492戶1277人；再次是完善工作方式方法，實現(xiàn)“一對一”幫扶聯(lián)系全覆蓋，并推行“一進二看三算四比五議六定”和“雙入戶、雙公示、三簽字”工作法，確保對象精準，不漏一戶，不錯一人；最后是整合資源，將民政、醫(yī)保、人社、教育、住建、衛(wèi)健、工會、殘聯(lián)、企保局等各部門救助政策整合起來，建立“一門受理、綜合救助”工作機制，確保一戶一策、一人一策，確保幫扶政策應享盡享，實現(xiàn)應納盡納、應扶盡扶。

　　正是有了這項保障，租住在唐河縣新春路的劉新榮一家看到了生活的希望。因兒子殘疾，劉新榮常年在家照顧孩子，空有電焊手藝的丈夫葛祖森也不能外出打工，收入的減少和支出的增加讓日子越過越緊巴。在被識別為困難職工群體后，劉新榮家享受到了收入兜底、醫(yī)療、住房等保障后，一家人的日子才一天天好起來。

　　在今年年初的南陽市“兩會”上，南陽市委、市政府號召各縣都要推廣“兩有四保障”政策。省民政廳等有關單位發(fā)文，表彰唐河縣在如何做好城鎮(zhèn)職工解困脫困方面走出了一條新路子。