唐河縣人民政府關(guān)于印發(fā)唐河縣鳳凰嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)招商引資實(shí)施辦法（試行）的通知

作者：縣招商局 編審：縣政府辦 時(shí)間：2021-06-17 08:55:00 來源：縣招商局

唐政〔2021〕6號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各部門：

《唐河縣鳳凰嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)招商引資實(shí)施辦法》（試行）已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2021年6月16日        

 唐河縣鳳凰嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)招商引資實(shí)施辦法（試行）

為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約發(fā)展、特色品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快鳳凰嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，制訂本辦法。

第一條  投資方資質(zhì)要求

（一）須是依法正式成立并有效存在的企業(yè)法人，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍須與本招商項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍相符。

（二）投資方須具有獨(dú)立完成擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。嚴(yán)禁投資方將建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給第三方建設(shè)經(jīng)營(yíng)。

（三）擁有發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)基地或同等規(guī)模且正在經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)狀況良好。

（四）具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況，無不良市場(chǎng)行為記錄。

第二條  投資建設(shè)相關(guān)要求

（一）示范區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，根據(jù)商業(yè)業(yè)態(tài)、種植品類、自然村落劃分為多個(gè)獨(dú)立的招商單元，一個(gè)投資方原則上不得同時(shí)投資建設(shè)3個(gè)以上項(xiàng)目。

（二）建設(shè)、種植內(nèi)容原則上要結(jié)合土地現(xiàn)狀性質(zhì)，符合國土空間規(guī)劃，即：基本農(nóng)田要禁止非農(nóng)化，種植糧油作物；一般耕地等其他用地可以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)；集體建設(shè)用地、國有建設(shè)用地可以用于商業(yè)類、游樂設(shè)施類等業(yè)態(tài)建設(shè)。

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地屬于國有土地的，按規(guī)委會(huì)審批通過的修建性詳規(guī)進(jìn)行建設(shè)；土地性質(zhì)屬于集體建設(shè)用地的建筑容積率不得低于1.0，畝均投資強(qiáng)度不得低于120萬元。

（四）商業(yè)開發(fā)類項(xiàng)目不得建設(shè)居住用房，嚴(yán)禁以任何形式將商業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成居住類房地產(chǎn)開發(fā)。商業(yè)項(xiàng)目建成后，投資方自持率不得低于30%。

（五）為確保項(xiàng)目順利建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，除公開掛牌出讓的國有土地建設(shè)的項(xiàng)目外，其他所有入駐項(xiàng)目均需設(shè)立政府與投資方共管賬戶，項(xiàng)目開工建設(shè)前，投資方按投資建設(shè)項(xiàng)目總投資的30％向賬戶注入資金，由雙方根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際進(jìn)度撥付建設(shè)資金。

（六）項(xiàng)目開工前應(yīng)制定詳細(xì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總投資1億元以下的項(xiàng)目，自具備開工條件之日起，建設(shè)周期原則上不得超過18個(gè)月，1億元以上的項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不得超過24個(gè)月。

（七）投資方要確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全部建成運(yùn)營(yíng)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)期間不得拖欠農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)承包費(fèi)、用工勞務(wù)費(fèi)、入股分紅等各類資金。

第三條  優(yōu)惠政策

（一）扶持政策

1.示范區(qū)內(nèi)的公共道路和水、電、氣、河道、通訊等公共配套設(shè)施由政府負(fù)責(zé)建設(shè)。

2.示范區(qū)內(nèi)的國有建設(shè)用地，項(xiàng)目方按照招拍掛方式取得土地使用權(quán)，招拍掛時(shí)按土地評(píng)估價(jià)、不設(shè)底價(jià)公開掛牌出讓。

3.示范區(qū)內(nèi)集體建設(shè)用地按照“平等、自愿、有償”原則，由項(xiàng)目所在地集體經(jīng)濟(jì)組織，以出租、入股等方式提供給投資方使用。具體出租價(jià)格、入股方式實(shí)行一事一議，由縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)街道辦事處、村集體經(jīng)濟(jì)組織與投資方具體協(xié)商。

4.投資方符合規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，按農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理，用地規(guī)模按農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源管理部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，需要建設(shè)冷庫、農(nóng)產(chǎn)品加工車間等配套設(shè)施的，為項(xiàng)目方配備適量的建設(shè)用地。

5.引進(jìn)的種植業(yè)項(xiàng)目所需土地由縣政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所在地街道辦事處、社區(qū)、村委會(huì)依法依規(guī)整體流轉(zhuǎn)給投資方，土地流轉(zhuǎn)年限不低于5年，土地流轉(zhuǎn)價(jià)格以市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，遵循公平公正原則，以投資方與集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商一致簽訂合同價(jià)格為準(zhǔn)。

6.種植業(yè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水利（節(jié)水灌溉工程）、電力、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施由縣政府整合項(xiàng)目資金予以建設(shè)。

（二）補(bǔ)助政策

農(nóng)業(yè)類畝均投資5000元以上的高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等種植類項(xiàng)目，土地流轉(zhuǎn)承包費(fèi)由縣政府給予補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼辦法為：經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、招商局共同驗(yàn)收，畝均投資強(qiáng)度達(dá)到5000元以上，種植規(guī)模達(dá)到300畝以上，完成項(xiàng)目合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，按流轉(zhuǎn)承包費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼每年兌現(xiàn)一次，補(bǔ)貼年限最長(zhǎng)不超過5年。對(duì)于畝均投資強(qiáng)度達(dá)到1萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行一事一議。

（三）其他事項(xiàng)

1.縣政府整合資源，將相關(guān)部門適合投放在該區(qū)域的財(cái)政投資類項(xiàng)目?jī)?yōu)先投放在示范區(qū)。

2.縣政府積極為投資方所建項(xiàng)目申請(qǐng)各級(jí)政策性扶持資金。

3.指定項(xiàng)目服務(wù)單位協(xié)助投資方辦理項(xiàng)目建設(shè)所需的相關(guān)手續(xù)。

4.濱河街道辦事處負(fù)責(zé)示范區(qū)內(nèi)的征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、相關(guān)手續(xù)辦理，打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境，為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)管理。

5.具體享受的優(yōu)惠政策以最終簽訂的正式合同為準(zhǔn)。

第四條  附則

（一）全縣新引進(jìn)鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目參照此辦法執(zhí)行。

（二）本辦法由唐河縣人民政府負(fù)責(zé)解釋。

唐河縣人民政府關(guān)于印發(fā)唐河縣鳳凰嶺鄉(xiāng)村振興示范區(qū)招商引資實(shí)施辦法（試行）的通知.PDF