《唐河縣扶持小微企業(yè)、個體工商戶 發(fā)展20條措施》政策解讀

作者：縣市場監(jiān)督管理局 編審：縣市場監(jiān)督管理局 時間：2023-04-19 09:45:00 來源：縣市場監(jiān)督管理局

一、制定20條措施的必要性

黨的二十大報(bào)告指出：“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。”堅(jiān)持我國基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，是民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生和不斷發(fā)展壯大的根本制度保障。2020年以來，在新冠肺炎疫情的反復(fù)持續(xù)沖擊下，我縣中小微企業(yè)和個體工商戶遭遇前所未有的發(fā)展困境；造成許多市場主體在思想上存在著各種迷茫、困惑和疑慮，市場預(yù)期和發(fā)展信心受到嚴(yán)重影響。在這一情況下，黨的二十大報(bào)告再次重申“兩個毫不動搖”，表明了黨的一貫立場和支持鼓勵民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有改變，回應(yīng)了社會重大關(guān)切和市場主體的呼聲期盼，及時給企業(yè)和商家送上一顆“定心丸”。

為深入貫徹黨的二十大和國家兩會精神，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，發(fā)揮職能作用，落實(shí)扶持政策，我縣17個縣直單位結(jié)合實(shí)際制定了各自的扶持措施，縣市場監(jiān)管局牽頭歸納整理為唐河縣扶持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展20條政策措施，必將進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力，提振市場信心，促進(jìn)我縣小微企業(yè)和個體工商戶平穩(wěn)健康發(fā)展。  

二、20條政策措施內(nèi)容

扶持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展20條政策措施涉及17個縣直單位，分別為稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、住建局的自來水公司、城管局局的華嘉盛燃?xì)夤尽⒇?cái)政局、科技局、金融工作局、南陽銀保監(jiān)分局唐河監(jiān)管組、發(fā)改委、供電公司、工信局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、公安局、司法局、商務(wù)局、交通局共計(jì)17個單位。20條政策措施主要分以下幾大類：

一是稅收減免類：實(shí)施小微企業(yè)階段性免征增值稅和落實(shí)小微企業(yè)企業(yè)和個體工商戶所得稅優(yōu)惠政策及持續(xù)推進(jìn)“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠政策責(zé)任單位是稅務(wù)局。實(shí)施科技型中小企業(yè)培育行動，評價入庫的科技型中小企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前100％的加計(jì)扣除比例，責(zé)任單位是縣科技局、稅務(wù)局。

二是融資支持類：加強(qiáng)對小微企業(yè)貸款延期還本付息的支持，做到應(yīng)延盡延，延期貸款正常計(jì)息，免收罰息，責(zé)任是金融工作局、南陽銀保監(jiān)分局唐河監(jiān)管組。大力推行“信易貸”，全面推廣電e貸、電e盈等電力互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)，普及宣傳“科技貸”。責(zé)任單位分別為發(fā)改委、財(cái)政局、供電公司、科技局。降低擔(dān)保費(fèi)率，對小微企業(yè)、三農(nóng)及個體工商戶100萬元以下批量擔(dān)保業(yè)務(wù)免收擔(dān)保費(fèi)，免除反擔(dān)保條件，責(zé)任單位是金融工作局、工信局。免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，責(zé)任單位是人社局。開展政銀企合作，擔(dān)任好金融機(jī)構(gòu)與市場主體的融資牽線人，責(zé)任單位是金融工作局、南陽銀保監(jiān)分局唐河監(jiān)管組及相關(guān)單位。

三是補(bǔ)貼和生產(chǎn)獎補(bǔ)類：一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼責(zé)任單位是人社局。鼓勵小微企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)責(zé)任單位是工信局、財(cái)政局。對全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行獎補(bǔ)責(zé)任單位是工信局。

四是注冊登記等增加便利服務(wù)類。建立涉企警情快速響應(yīng)機(jī)制，開辟“助企服務(wù)綠色通道”責(zé)任單位是公安局。行政審批、登記注冊便利化改革，加快小微企業(yè)、個體工商戶準(zhǔn)入準(zhǔn)營責(zé)任單位是市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。推行市場主體歇業(yè)備案制度，開辟“個轉(zhuǎn)企”登記綠色通道責(zé)任單位是市場監(jiān)管局。

五是優(yōu)化營商環(huán)境類：改善服務(wù)質(zhì)量，保障水電氣供應(yīng)責(zé)任單位是供電公司、自來水公司、華嘉盛燃?xì)夤尽＜訌?qiáng)信用評級結(jié)果運(yùn)用，實(shí)施“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管責(zé)任單位是發(fā)改委、市場監(jiān)管局。提供“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，“最多跑一次”，踐行服務(wù)型執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管責(zé)任單位分別為公安局、司法局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局、稅務(wù)局等相關(guān)單位。

解讀單位：縣市場監(jiān)督管理局

政策咨詢電話：68922084

唐河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)唐河縣扶持小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展二十條措施的通知