關于《唐河縣特色農業(yè)保險工作實施方案》的政策解讀

作者：縣農業(yè)農村局 編審：縣農業(yè)農村局 時間：2024-12-04 15:56:00 來源：縣農業(yè)農村局

一、制定背景

為建立和完善我縣特色農業(yè)災害風險防范體系，促進我縣特色農業(yè)和農村經濟發(fā)展。根據《河南省財政廳河南省農業(yè)農村廳河南銀保監(jiān)局關于完善地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補政策的通知》(豫財金〔2023〕12號)、《河南省農業(yè)保險保費補貼管理辦法》(豫財金〔2022〕24號)及《南陽市特色農業(yè)保險實施方案》(宛財金〔2023〕23號)等文件精神，為更好的助力唐河縣特色產業(yè)發(fā)展，鞏固脫貧成果，助推鄉(xiāng)村振興，結合我縣實際，制定本實施方案。

二、指導思想

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針，以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，圍繞農業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化調整，創(chuàng)新保險支農方式， 對我省鼓勵發(fā)展的優(yōu)勢特色農產品品種或市縣重點產業(yè)發(fā)展規(guī)劃支持范圍，提高農業(yè)保險服務能力，擴大農業(yè)保險覆蓋面，建立健全特色農業(yè)風險防控體系，支持優(yōu)勢特色產業(yè)集群，推動農業(yè)轉型升級、提質增效，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

三、基本原則

 開展特色農業(yè)保險應遵循“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的原則。堅持“突出地方主責、體現激勵導向、助力鄉(xiāng)村振興、強化預算約束、循序漸進實施”的方針，以承保機構的市場化運作為依托，充分尊重農戶、農業(yè)生產經營組織等主體的自主投保意愿。鼓勵各方協(xié)同推進特色農業(yè)保險工作。

四、制定依據

1.關于印發(fā)《南陽市特色農業(yè)保險實施方案的通知》（宛財金[2023]23號）

2.河南省財政廳關于撥付地方特色險2022年中央財政以獎代補資金的通知（豫財金[2023]27號）

3.河南省財政廳、河南省農業(yè)農村廳關于政策性農業(yè)保險業(yè)務承保機構招標結果及有關事項的通知（豫財金【2021】51號 ）

4.河南省財政廳關于印發(fā)《河南省農業(yè)保險保費補貼管理辦法》的通知（豫財金【2022】24號）

5.關于完善地方優(yōu)勢特色農產品保險以獎代補政策的通知（豫財金【2023】12號）

五、承保對象、保險品種

(一)承保對象。唐河縣區(qū)域內從事農業(yè)生產的各類新型農業(yè)經營主體、龍頭企業(yè)、種植戶均可投保。

(二)保險品種。此方案涉及特色農業(yè)保險產品共計2個：中藥材(艾草、半夏)、桃樹。

六、保險內容

(一)中藥材保險

1.保險標的：中藥材(艾草、半夏)

2.保險責任：暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹災、凍災、旱災；地震、泥石流；火災；病蟲害。

3.保險金額、費率及保費：中藥材每畝保險金額為2000元，保險費率為6%,保險費120元/畝。

(二)桃樹保險

1.保險標的：桃樹及果實類

2.保險責任：暴雨、洪水(政府行蓄洪除外)、內澇、風災、雹 災、凍災、旱災；地震、泥石流；病蟲草鼠害。

3.保險金額、費率及保費：桃樹保險金額每畝2000元，保險費 率為7%,保險費140元/畝。

七、保費負擔比例及財政優(yōu)惠政策

根據中央和省、市有關農業(yè)保險保費補貼政策，我縣對特色農業(yè)保險實行財政補貼政策。特色農業(yè)保險補貼比例為農戶自繳30%、縣財政補貼55%，市級財政補貼15%(縣級補貼到位后申請)。

省財政通過以獎代補方式予以支持，對于符合相關要求的地方特色險相關市、縣(市)給予不超過到位資金25%的獎補，獎補資金專項用于地方特色險的市、縣(市)保費補貼。并按照相關財政部規(guī)定，申請中央獎補資金支持。

八、申請材料

承保機構在承保結束后15個工作日內向縣級財政遞交相關承保資料申請保費補貼，并經縣農業(yè)局、財政局審核并撥付縣級資金到位后，及時向市級財政遞交申請材料申請市級保費補貼。

申請材料包括：1、保單；2、承保機構特色保險開展情況；3、特色險種備案回執(zhí)等。

九、保障措施

為有效開展特色農業(yè)保險工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要充分發(fā)揮政府引導作用，在特色農業(yè)保險的宣傳發(fā)動、風險預測評估、專家鑒定、防災防損、理賠服務等方面支持保險機構開展業(yè)務，

(一) 財政部門負責制定農業(yè)保險保費補貼政策，做好農業(yè)保險保費補貼資金的籌集、撥付、結算工作，組織開展農業(yè)保險保費補貼績效評價。

(二) 農業(yè)部門負責提出農業(yè)新險種建議，提供參考費率和保險金額，負責向保險機構提供投保品種的當年播種面積、生產成本、產量與價格監(jiān)控等基礎數據;協(xié)助保險機構加大農業(yè)保險宣傳力度，提高農戶保險意識;協(xié)助保險公司查勘定損，提供必要的專業(yè)鑒定作為理賠參考依據，

(三) 氣象、水利部門負責提供氣象預測與分析等氣象服務和水文服務。

(四) 保險監(jiān)管部門負責組織、協(xié)調、監(jiān)督保險承辦機構合規(guī)開展農業(yè)保險承保理賠業(yè)務，監(jiān)督管理農業(yè)保險市場，依法查處農業(yè)保險違法違規(guī)經營行為，切實維護投保人的合法權益

(五) 保險承辦機構負責開發(fā)適合“三農”的特色保險產品提供保險服務，制定保險合同，經營農業(yè)保險業(yè)務。保險承辦機構要按規(guī)定開展特色農業(yè)保險業(yè)務，提高服務質量，嚴格執(zhí)行保險工作“五公開、三到戶”原則，理賠款必須以轉賬的形式支付給被保險人，保險公司要以良好的信譽，嚴格按照保險條款規(guī)定賠付，不得隨意更改理賠標準，要堅決杜絕拖賠、少賠、無理拒賠。

十、承保機構

依據《南陽市特色農業(yè)保險實施方案》(宛財金(2023)23號)等文件精神，特色農業(yè)保險選擇專業(yè)經營水平高、開辦經驗豐富機構基層網點健全、風險保障能力和服務能力強的保險機構開展特色保險業(yè)務工作。

十一、實施時間

本辦法于2024年8月6日起執(zhí)行

十二、解讀機關及聯(lián)系方式

解讀機關：唐河縣農業(yè)農村局

解讀人：黃中峰

政策咨詢電話：0377-68510939

唐河縣人民政府辦公室關于印發(fā)唐河縣特色農業(yè)保險工作實施方案的通知