關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案的通知

作者： 編審： 時間：2021-01-19 08:50:18 來源：

唐河縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件

唐信用〔2019〕2號

關(guān)于建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)部門：

為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）的通知 》（國發(fā)[2014]21號），根據(jù)國務(wù)院《征信業(yè)管理條例》（第631號令），省發(fā)改委、人民銀行鄭州分行、省編辦《關(guān)于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的實施意見》（豫發(fā)改財金[2015]993號），《河南省發(fā)改委關(guān)于培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展的通知 》（豫發(fā)改財金[2018]895號）及《關(guān)于印發(fā)南陽市社會信用體系建設(shè)示范城市評審指標(biāo)及迎檢任務(wù)分解表的通知》宛信用辦[2018]18號文件精神，加快推進(jìn)我縣社會信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹立企業(yè)誠實守信的良好風(fēng)尚，促進(jìn)第三方公眾征信平臺在我縣的推廣應(yīng)用，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

企業(yè)信用檔案是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)身份證，是企業(yè)市場競爭的通行證，更是企業(yè)生存和發(fā)展的立身之本。通過建立和完善企業(yè)信用檔案，在全縣所有企業(yè)中樹立守信受益、失信懲戒、誠信自律的信用導(dǎo)向，不斷提高企業(yè)誠信經(jīng)營意識，使企業(yè)樹立良好的公眾形象。

二、征信對象

經(jīng)工商管理部門或民政部門登記注冊，具有獨立法人資格的各類企業(yè)、專業(yè)合作社、個體工商戶和社會團(tuán)體，崇尚誠信理念、恪守信用的企業(yè)（單位）。

三、企業(yè)信用檔案的主要內(nèi)容

（一）企業(yè)基本信息。企業(yè)名稱、簡介、商標(biāo)、聯(lián)系方式、主營業(yè)務(wù)、行業(yè)分類等。

（二）政府監(jiān)管信息。企業(yè)基本資質(zhì)：法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證、行政許可、行政處罰、認(rèn)證證書等。行政信息：政府職能部門對企業(yè)檢查、表彰、獎勵、榮譽、懲罰決定等，以及各級人民法院依法公開的判決和裁定。

（三）銀行信貸信息。各商業(yè)銀行對企業(yè)信貸等級評定信息，各民間借貸機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信貸記錄、評價信息。

（四）行業(yè)評價信息。行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體對企業(yè)的評價、表彰、獎勵、處罰等信息，水、電、氣、通訊、物業(yè)等公共事業(yè)對企業(yè)的評論、評價記錄信息。

（五）媒體評價信息。各級電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等對企業(yè)的評價信息。

（六）企業(yè)管理信息。企業(yè)財務(wù)信息，有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對企業(yè)的認(rèn)證信息等。

（七）市場反饋信息。包括合作伙伴、消費者、交易對方及員工等主體通過綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)在線實名提交的評價信息。

四、信息采集方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)通知轄區(qū)有意向的企業(yè)、專業(yè)合作社、個體工商戶和社會團(tuán)體填寫《企業(yè)綜合誠信承諾公約書》和《信用檔案申請采集表》（見附件），并加蓋企業(yè)（單位）公章，由綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)對企業(yè)、專業(yè)合作社和個體工商戶填寫的《企業(yè)綜合誠信承諾公約書》和《信用檔案申請采集表》內(nèi)容向有關(guān)部門進(jìn)行核實，經(jīng)確定后錄入企業(yè)征信系統(tǒng)。

（二）縣工商、稅務(wù)、金融、保險、質(zhì)監(jiān)、審計、食藥監(jiān)、監(jiān)察、公安、法院、司法、住建、新聞媒體、投資擔(dān)保公司、小額貸款公司、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)單位和部門，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法向綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)提供企業(yè)相關(guān)信用數(shù)據(jù)，積極支持企業(yè)信用檔案建立工作。

五、信用檔案管理

（一）為恪守“客觀、真實、公正”的獨立第三方國際征信準(zhǔn)則，由綠盾全國企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用檔案信息采集、見證、核實、錄入、評判結(jié)果及整理登記、日常管理工作。

（二）企業(yè)信用檔案實行動態(tài)管理，受委托的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時向各部門收集相關(guān)信息，補充、更新企業(yè)的信用文件和數(shù)據(jù)。做好企業(yè)良好行為及不良行為的記錄，確保企業(yè)信用信息的客觀性和真實性。

（三）縣發(fā)改委負(fù)責(zé)對受委托的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，并定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)開展，切實發(fā)揮好征信系統(tǒng)的作用。

六、信息公示

依托綠盾企業(yè)征信系統(tǒng)平臺，對錄入企業(yè)信用信息情況進(jìn)行公布，接受全社會監(jiān)督。

七、推動信用信息產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用

（一）參與重點領(lǐng)域的信用信息采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供信用報告、立信單位牌匾、立信單位證書、信用等級證書、立信二維碼、實地認(rèn)證。建立行業(yè)市場主體信用記錄，定期不定期開展政府部門指定主體信用記錄采集工作，拓展信息采集內(nèi)容和范圍，采集重點領(lǐng)域市場主體信用信息，建立全面規(guī)范的信用主體信用檔案。同時設(shè)立信息采集點；采集情況定期進(jìn)行通報；全網(wǎng)開通信用信息查詢服務(wù)、每半年度提供各部門、各行業(yè)信用信息工作排名，為管理決策提供參考。

（二）開展信用信息的共建共享。共建《信用大講堂》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在充分保護(hù)市場主體商業(yè)秘密、個人隱私的前提下，利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺信息庫，將立信商戶信用信息共享至唐河縣公共信用信息平臺，平臺整合形成商戶完整信用記錄，并提供查詢服務(wù)，實現(xiàn)公共信用信息與市場信用信息的有益整合。

（三）開展聯(lián)合獎懲與失信專項治理工作。探索在商貿(mào)、金融、租賃、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域形成聯(lián)合獎懲機(jī)制的市場化應(yīng)用。開展對黑名單市場主體的信用修復(fù)培訓(xùn)和失信問題專項治理工作，推動失信市場主體向社會作出公開信用承諾，并及時通報相關(guān)情況。

（四）積極探索信用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺和信用信息資源統(tǒng)籌分析，每年選擇1-2個領(lǐng)域行業(yè)或社會群體進(jìn)行信用風(fēng)險的識別、分析、監(jiān)測和預(yù)警，為政府部門加強事中事后監(jiān)管提供參考依據(jù)。

（五）大力開展綜合信用服務(wù)試點工作——誠信唐河公共可視化惠民工程（簡稱：公共信用可視化工程）。

根據(jù)專業(yè)化的綜合信用服務(wù)及創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢，打造“互聯(lián)網(wǎng)+征信+政務(wù)+商務(wù)+信貸+電商”優(yōu)化服務(wù)、惠民利企的“誠信唐河”模式：即“一企一檔案、一戶一網(wǎng)店、信用網(wǎng)址二維碼；城鄉(xiāng)一體化、實體融合電商、征信全面覆蓋”。推廣應(yīng)用“公共信用可視化工程”，率先在全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)等重點區(qū)域、重點領(lǐng)域行業(yè)試點開展工作，通過公共信用可視化以點帶面、以面帶片全面推動唐河的信用信息工作。

（六）應(yīng)用信用修復(fù)。

八、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)部門要加大對企業(yè)信用檔案建立工作的宣傳力度，認(rèn)真組織具備合法經(jīng)營資質(zhì)崇尚誠信的企業(yè)及個體工商戶進(jìn)行登記，建立和完善企業(yè)信用檔案。

（二）要從信息采集渠道的源頭設(shè)定嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制和糾錯反饋機(jī)制，確保信息的客觀性、真實性，信用檔案記載和反映的內(nèi)容嚴(yán)禁弄虛作假，凸現(xiàn)信用信息的公信力。

（三）遵循國際征信慣例和相關(guān)法律要求，采用統(tǒng)一征信標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)學(xué)模型下的信用分值（信用評級）計算方法、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一查詢平臺，確保企業(yè)信用檔案分值的可比性、通用性和實用性。依托互聯(lián)網(wǎng)載體，使企業(yè)信用檔案中的信用信息實時生效、有證可依、有據(jù)可查。

（四）為方便和服務(wù)企業(yè)申報和登記以及應(yīng)用部門查詢，在縣行政審批中心設(shè)立綠盾企業(yè)征信服務(wù)辦公窗口。

（五）各相關(guān)單位要主動配合，積極打造誠信的社會環(huán)境，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門參與、社會監(jiān)督、企業(yè)自律”四位一體的信用體系機(jī)制。

縣信用服務(wù)窗口電話：60352315   60353315

附件：1、企業(yè)綜合誠信承諾公約書

      2、信用檔案申請采集表

2019年1月3日

唐河縣社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室      2019年1月3日印發(fā)

（共印50份）

附件1：信用承諾書

河南省企業(yè)綜合誠信承諾公約

為加快建設(shè)誠信中原、文明河南，引導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域共同打造誠實守信的經(jīng)商環(huán)境，提高我省企業(yè)的信譽度，由河南省社會信用體系建設(shè)牽頭部門組織，河南省企業(yè)界發(fā)起制定并公布如下誠信承諾公約：

第一條  樹立誠信意識，遵守法律法規(guī)

將誠信作為企業(yè)的經(jīng)營理念，構(gòu)建以誠信為核心的企業(yè)文化，將誠信貫穿于企業(yè)一切經(jīng)營活動中，遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府監(jiān)管部門和社會公眾監(jiān)督。

第二條  遵守商業(yè)道德，承擔(dān)社會責(zé)任

堅持公平競爭，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，依法納稅，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，價格公道，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不損害消費者合法權(quán)益。加強員工技能教育、勞動保護(hù)和人文關(guān)懷，不拖欠員工工資和社會保險。切實履行法律規(guī)定或合同約定的責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)公共利益。

第三條  建立誠信制度, 營造誠信氛圍

完善企業(yè)誠信制度，制訂規(guī)范的誠信條例和守則，做到有章可循，獎懲分明。明確信用管理內(nèi)容，落實信用管理責(zé)任，加強企業(yè)誠信管理。開展誠信教育，用誠信理念教育員工，開展誠信單位、誠信集體建設(shè)，營造誠信氛圍。

第四條  堅持誠信經(jīng)營，創(chuàng)建誠信品牌

堅持誠信經(jīng)營，加快技術(shù)創(chuàng)新，保證向消費者提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，不做虛假廣告，不生產(chǎn)、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品，不生產(chǎn)、不銷售對消費者安全和健康有害產(chǎn)品。加強安全生產(chǎn)，符合國家節(jié)能要求。注重企業(yè)品牌形象，創(chuàng)建誠信品牌。

第五條  遵守誠信公約，自覺接受監(jiān)督

恪守誠信公約，及時把企業(yè)的基本概況、信用評價、企業(yè)自律、消費者反映、輿論監(jiān)督、榮譽稱號等內(nèi) 容實事求是地記入誠信檔案。自覺接受社會各界的監(jiān)督，誠心接受、及時處理消費者投訴，自愿參加省社會信用體系建設(shè)牽頭部門組織的誠信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千 萬”工程，接受相應(yīng)的誠信評價、進(jìn)入退出、糾紛協(xié)調(diào)、違約認(rèn)定和失信懲戒處理。

本公約體現(xiàn)全體締約企業(yè)的共同意愿，各締約企業(yè)在此莊嚴(yán)宣誓，以實際行動嚴(yán)格遵守公約各項承諾，并請河南省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位、政府相關(guān)職能部門和社會各界予以監(jiān)督。（本公約由締約企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章后生效）。

企業(yè)法人代表簽字：

承諾企業(yè)名稱（公章）：

                                年   月    日

附件2：

信用檔案申請采集表