關(guān)于建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案的通知

作者： 編審： 時(shí)間：2021-01-19 15:25:20 來(lái)源：

關(guān)于建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關(guān)部門(mén)：

為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014-2020）的通知 》（國(guó)發(fā)[2014]21號(hào)），根據(jù)國(guó)務(wù)院《征信業(yè)管理?xiàng)l例》（第631號(hào)令），省發(fā)改委、人民銀行鄭州分行、省編辦《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)改財(cái)金[2015]993號(hào)），《河南省發(fā)改委關(guān)于培育發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加快推進(jìn)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展的通知 》（豫發(fā)改財(cái)金[2018]895號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市評(píng)審指標(biāo)及迎檢任務(wù)分解表的通知》宛信用辦[2018]18號(hào)文件精神，加快推進(jìn)我縣社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)尚，促進(jìn)第三方公眾征信平臺(tái)在我縣的推廣應(yīng)用，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將建立及應(yīng)用企業(yè)信用檔案有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

企業(yè)信用檔案是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)身份證，是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的通行證，更是企業(yè)生存和發(fā)展的立身之本。通過(guò)建立和完善企業(yè)信用檔案，在全縣所有企業(yè)中樹(shù)立守信受益、失信懲戒、誠(chéng)信自律的信用導(dǎo)向，不斷提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使企業(yè)樹(shù)立良好的公眾形象。

二、征信對(duì)象

經(jīng)工商管理部門(mén)或民政部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格的各類(lèi)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)和社會(huì)團(tuán)體，崇尚誠(chéng)信理念、恪守信用的企業(yè)（單位）。

三、企業(yè)信用檔案的主要內(nèi)容

（一）企業(yè)基本信息。企業(yè)名稱(chēng)、簡(jiǎn)介、商標(biāo)、聯(lián)系方式、主營(yíng)業(yè)務(wù)、行業(yè)分類(lèi)等。

（二）政府監(jiān)管信息。企業(yè)基本資質(zhì)：法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)許可證、行政許可、行政處罰、認(rèn)證證書(shū)等。行政信息：政府職能部門(mén)對(duì)企業(yè)檢查、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、懲罰決定等，以及各級(jí)人民法院依法公開(kāi)的判決和裁定。

（三）銀行信貸信息。各商業(yè)銀行對(duì)企業(yè)信貸等級(jí)評(píng)定信息，各民間借貸機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信貸記錄、評(píng)價(jià)信息。

（四）行業(yè)評(píng)價(jià)信息。行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等信息，水、電、氣、通訊、物業(yè)等公共事業(yè)對(duì)企業(yè)的評(píng)論、評(píng)價(jià)記錄信息。

（五）媒體評(píng)價(jià)信息。各級(jí)電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)信息。

（六）企業(yè)管理信息。企業(yè)財(cái)務(wù)信息，有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的認(rèn)證信息等。

（七）市場(chǎng)反饋信息。包括合作伙伴、消費(fèi)者、交易對(duì)方及員工等主體通過(guò)綠盾全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)在線(xiàn)實(shí)名提交的評(píng)價(jià)信息。

四、信息采集方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)分別負(fù)責(zé)通知轄區(qū)有意向的企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶(hù)和社會(huì)團(tuán)體填寫(xiě)《企業(yè)綜合誠(chéng)信承諾公約書(shū)》和《信用檔案申請(qǐng)采集表》（見(jiàn)附件），并加蓋企業(yè)（單位）公章，由綠盾全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和個(gè)體工商戶(hù)填寫(xiě)的《企業(yè)綜合誠(chéng)信承諾公約書(shū)》和《信用檔案申請(qǐng)采集表》內(nèi)容向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，經(jīng)確定后錄入企業(yè)征信系統(tǒng)。

（二）縣工商、稅務(wù)、金融、保險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)、審計(jì)、食藥監(jiān)、監(jiān)察、公安、法院、司法、住建、新聞媒體、投資擔(dān)保公司、小額貸款公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)單位和部門(mén)，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法向綠盾全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)提供企業(yè)相關(guān)信用數(shù)據(jù)，積極支持企業(yè)信用檔案建立工作。

五、信用檔案管理

（一）為恪守“客觀(guān)、真實(shí)、公正”的獨(dú)立第三方國(guó)際征信準(zhǔn)則，由綠盾全國(guó)企業(yè)征信系統(tǒng)唐河縣分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣企業(yè)信用檔案信息采集、見(jiàn)證、核實(shí)、錄入、評(píng)判結(jié)果及整理登記、日常管理工作。

（二）企業(yè)信用檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，受委托的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向各部門(mén)收集相關(guān)信息，補(bǔ)充、更新企業(yè)的信用文件和數(shù)據(jù)。做好企業(yè)良好行為及不良行為的記錄，確保企業(yè)信用信息的客觀(guān)性和真實(shí)性。

（三）縣發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)受委托的征信服務(wù)機(jī)構(gòu)全程監(jiān)督，并定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保征信業(yè)務(wù)依法合規(guī)開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮好征信系統(tǒng)的作用。

六、信息公示

依托綠盾企業(yè)征信系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)錄入企業(yè)信用信息情況進(jìn)行公布，接受全社會(huì)監(jiān)督。

七、推動(dòng)信用信息產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用

（一）參與重點(diǎn)領(lǐng)域的信用信息采集、整理、保存、加工，并向信息使用者提供信用報(bào)告、立信單位牌匾、立信單位證書(shū)、信用等級(jí)證書(shū)、立信二維碼、實(shí)地認(rèn)證。建立行業(yè)市場(chǎng)主體信用記錄，定期不定期開(kāi)展政府部門(mén)指定主體信用記錄采集工作，拓展信息采集內(nèi)容和范圍，采集重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)主體信用信息，建立全面規(guī)范的信用主體信用檔案。同時(shí)設(shè)立信息采集點(diǎn)；采集情況定期進(jìn)行通報(bào)；全網(wǎng)開(kāi)通信用信息查詢(xún)服務(wù)、每半年度提供各部門(mén)、各行業(yè)信用信息工作排名，為管理決策提供參考。

（二）開(kāi)展信用信息的共建共享。共建《信用大講堂》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在充分保護(hù)市場(chǎng)主體商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的前提下，利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息庫(kù)，將立信商戶(hù)信用信息共享至唐河縣公共信用信息平臺(tái)，平臺(tái)整合形成商戶(hù)完整信用記錄，并提供查詢(xún)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共信用信息與市場(chǎng)信用信息的有益整合。

（三）開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲與失信專(zhuān)項(xiàng)治理工作。探索在商貿(mào)、金融、租賃、旅游、環(huán)保等領(lǐng)域形成聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制的市場(chǎng)化應(yīng)用。開(kāi)展對(duì)黑名單市場(chǎng)主體的信用修復(fù)培訓(xùn)和失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作，推動(dòng)失信市場(chǎng)主體向社會(huì)作出公開(kāi)信用承諾，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。

（四）積極探索信用大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用（www.11315.com）大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信用信息資源統(tǒng)籌分析，每年選擇1-2個(gè)領(lǐng)域行業(yè)或社會(huì)群體進(jìn)行信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，為政府部門(mén)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提供參考依據(jù)。

（五）大力開(kāi)展綜合信用服務(wù)試點(diǎn)工作——誠(chéng)信唐河公共可視化惠民工程（簡(jiǎn)稱(chēng)：公共信用可視化工程）。

根據(jù)專(zhuān)業(yè)化的綜合信用服務(wù)及創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+征信+政務(wù)+商務(wù)+信貸+電商”優(yōu)化服務(wù)、惠民利企的“誠(chéng)信唐河”模式：即“一企一檔案、一戶(hù)一網(wǎng)店、信用網(wǎng)址二維碼；城鄉(xiāng)一體化、實(shí)體融合電商、征信全面覆蓋”。推廣應(yīng)用“公共信用可視化工程”，率先在全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展工作，通過(guò)公共信用可視化以點(diǎn)帶面、以面帶片全面推動(dòng)唐河的信用信息工作。

（六）應(yīng)用信用修復(fù)。

八、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)信用檔案建立工作的宣傳力度，認(rèn)真組織具備合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)崇尚誠(chéng)信的企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行登記，建立和完善企業(yè)信用檔案。

（二）要從信息采集渠道的源頭設(shè)定嚴(yán)格把關(guān)機(jī)制和糾錯(cuò)反饋機(jī)制，確保信息的客觀(guān)性、真實(shí)性，信用檔案記載和反映的內(nèi)容嚴(yán)禁弄虛作假，凸現(xiàn)信用信息的公信力。

（三）遵循國(guó)際征信慣例和相關(guān)法律要求，采用統(tǒng)一征信標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)學(xué)模型下的信用分值（信用評(píng)級(jí)）計(jì)算方法、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一查詢(xún)平臺(tái)，確保企業(yè)信用檔案分值的可比性、通用性和實(shí)用性。依托互聯(lián)網(wǎng)載體，使企業(yè)信用檔案中的信用信息實(shí)時(shí)生效、有證可依、有據(jù)可查。

（四）為方便和服務(wù)企業(yè)申報(bào)和登記以及應(yīng)用部門(mén)查詢(xún)，在縣行政審批中心設(shè)立綠盾企業(yè)征信服務(wù)辦公窗口。

（五）各相關(guān)單位要主動(dòng)配合，積極打造誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，逐步建立“政府主導(dǎo)、部門(mén)參與、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律”四位一體的信用體系機(jī)制。

縣信用服務(wù)窗口電話(huà)：60352315   60353315

附件：1、企業(yè)綜合誠(chéng)信承諾公約書(shū)

      2、信用檔案申請(qǐng)采集表

2019年1月3日

附件1：信用承諾書(shū)

河南省企業(yè)綜合誠(chéng)信承諾公約

為加快建設(shè)誠(chéng)信中原、文明河南，引導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域共同打造誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)商環(huán)境，提高我省企業(yè)的信譽(yù)度，由河南省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)組織，河南省企業(yè)界發(fā)起制定并公布如下誠(chéng)信承諾公約：

第一條  樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，遵守法律法規(guī)

將誠(chéng)信作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，構(gòu)建以誠(chéng)信為核心的企業(yè)文化，將誠(chéng)信貫穿于企業(yè)一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，接受政府監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)公眾監(jiān)督。

第二條  遵守商業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，依法納稅，保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，價(jià)格公道，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不損害消費(fèi)者合法權(quán)益。加強(qiáng)員工技能教育、勞動(dòng)保護(hù)和人文關(guān)懷，不拖欠員工工資和社會(huì)保險(xiǎn)。切實(shí)履行法律規(guī)定或合同約定的責(zé)任和義務(wù)，維護(hù)公共利益。

第三條  建立誠(chéng)信制度, 營(yíng)造誠(chéng)信氛圍

完善企業(yè)誠(chéng)信制度，制訂規(guī)范的誠(chéng)信條例和守則，做到有章可循，獎(jiǎng)懲分明。明確信用管理內(nèi)容，落實(shí)信用管理責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理。開(kāi)展誠(chéng)信教育，用誠(chéng)信理念教育員工，開(kāi)展誠(chéng)信單位、誠(chéng)信集體建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。

第四條  堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建誠(chéng)信品牌

堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，加快技術(shù)創(chuàng)新，保證向消費(fèi)者提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)，不做虛假?gòu)V告，不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品，不生產(chǎn)、不銷(xiāo)售對(duì)消費(fèi)者安全和健康有害產(chǎn)品。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，符合國(guó)家節(jié)能要求。注重企業(yè)品牌形象，創(chuàng)建誠(chéng)信品牌。

第五條  遵守誠(chéng)信公約，自覺(jué)接受監(jiān)督

恪守誠(chéng)信公約，及時(shí)把企業(yè)的基本概況、信用評(píng)價(jià)、企業(yè)自律、消費(fèi)者反映、輿論監(jiān)督、榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等內(nèi) 容實(shí)事求是地記入誠(chéng)信檔案。自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，誠(chéng)心接受、及時(shí)處理消費(fèi)者投訴，自愿參加省社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門(mén)組織的誠(chéng)信企業(yè)示范創(chuàng)建“百千 萬(wàn)”工程，接受相應(yīng)的誠(chéng)信評(píng)價(jià)、進(jìn)入退出、糾紛協(xié)調(diào)、違約認(rèn)定和失信懲戒處理。

本公約體現(xiàn)全體締約企業(yè)的共同意愿，各締約企業(yè)在此莊嚴(yán)宣誓，以實(shí)際行動(dòng)嚴(yán)格遵守公約各項(xiàng)承諾，并請(qǐng)河南省社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位、政府相關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界予以監(jiān)督。（本公約由締約企業(yè)法定代表人簽字并加蓋公章后生效）。

企業(yè)法人代表簽字：

承諾企業(yè)名稱(chēng)（公章）：