唐河縣2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用計劃

作者：唐河縣鄉(xiāng)村振興局 唐河縣財政局 編審： 時間：2022-04-28 10:26:00 來源：

為深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示批示精神，落實省有關文件意見，按照財農[2022]14號文《關于加強中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的指導意見》和豫財農綜[2022]15號文《關于加強中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理的通知》等相關規(guī)定的要求，進一步促進脫貧人口和特殊困難群體持續(xù)穩(wěn)定增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，報經縣農村工作領導小組審批，結合我縣實際情況，制定了唐河縣財政局2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目計劃，具體如下：

一、指導思想

全面貫徹中央、省、市、縣鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神和政策要求，認真落實鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作決策部署，積極適應鞏固銜接工作形勢的發(fā)展變化，根據(jù)我縣確定的工作思路和縣委縣政府關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案要求，保持過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定，進一步優(yōu)化資金使用結構，突出資金支持重點，創(chuàng)新資金使用方式，強化資金項目管理，切實提高資金使用效，為鞏固脫貧攻堅成果與全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

二、工作目標

（1）我縣充分利用級鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興補助專項資金的導向作用，保持過渡期財政支持政策總體穩(wěn)定，穩(wěn)步提高財政銜接資金用于產業(yè)的比重，帶動增收能力強的個人種植養(yǎng)殖業(yè)項目，提高家庭經營性收入；積極發(fā)揮村級集體經濟組織的引領帶動作用，投入建設一批鄉(xiāng)村振興產業(yè)園，財政投入資金優(yōu)先形成固定資產，建立利益聯(lián)結機制，帶動村集體經濟，確保群眾充分受益，并向監(jiān)測對象傾斜；通過小額貸款貼息、勞動技能培訓和政府購買公益性服務等方式，鼓勵脫貧戶和監(jiān)測戶參與生產勞動，助力產業(yè)發(fā)展，幫助就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，鞏固脫貧成果。

(2)圍繞堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，繼續(xù)通過原有資金渠道鞏固“三保障”，保障民政兜底、教育兜底、醫(yī)療兜底政策落實，完成政府保障兜底脫貧目標，進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。

(3)嚴格資金管理和績效管理。對上級下達的鄉(xiāng)村振興補助專項資金，要及時告知實施單位，及時做好資金測算和資金分配到具體項目工作；按照資金管理的有關規(guī)定，嚴格招投標、政府采購和招標評審，根據(jù)實施進度及時辦理資金撥付，嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度、縣級專項支付報賬制和“一卡通”制度，確保財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金健康安全運行，財政監(jiān)督監(jiān)察局要加大對鄉(xiāng)村振興補助專項資金的檢查力度，及時糾錯整改，確保資金使用安全。落實全面實施績效管理要求，建立全過程績效管理鏈條，強化績效目標管理，未明確項目績效目標的項目不得安排預算，做好績效運行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，扎實開展績效評價，加強績效評價結果應用，作為以后年度申請項目、資金分配的依據(jù)，落實資金項目管理各環(huán)節(jié)的公開公示要求，接受群眾和社會監(jiān)督。

三、工作措施

    一是加強領導，精心規(guī)劃。按照局領導小組成員分工，圍繞爭取資金，加強資金管理，嚴格監(jiān)督等方面擬定鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接工作計劃，分解任務，明確時限，強化責任，構建高效有力、健康有序的鄉(xiāng)村振興補助資金管理機制。每月中層例會都要總結安排鞏固脫貧工作，每次黨委會和副科級以上領導干部會議都要通報鞏固脫貧攻堅工作計劃完成情況。年底對有關科室的鞏固脫貧工作計劃完成情況進行考評并計入科室年度目標管理積分。在全局上下形成關心扶貧，助力鞏固脫貧成果工作的良好工作氛圍。

    二是突出重點，強化管理。根據(jù)全縣鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興銜接工作的整體系統(tǒng)謀劃，以鞏固拓展脫貧攻堅成果為目標，突出重點群體，優(yōu)先支持監(jiān)測對象、脫貧戶增收，圍繞特色產業(yè)增收項目推動產業(yè)經濟發(fā)展，加大縣本級預算資金的安排力度，推動幫扶產業(yè)提檔升級、提質增效。創(chuàng)新資金分配使用方式，強化生產經營主休的引領帶動作用，提升到人到戶項目的幫扶實效，健全穩(wěn)固防止反貧和新致貧的長效機制，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，確保鄉(xiāng)村振興有序推進。

三是強化責任，激勵約束。局各有關科室對管理的各類涉及鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興補助資金，負有爭取、管理、監(jiān)督三項責任，即積極向上爭取資金，通過爭取拓寬資金投入渠道，凝聚資金使用管理合力，聚焦項目儲備、項目實施、績效管理等重點環(huán)節(jié)，提升項目資金使用管理水平，用足用活現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興補助資金支持的各項政策，嚴格監(jiān)督檢查資金使用情況，通過監(jiān)督使資金使用達到群眾滿意，干部安全。

附件：唐河縣2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目計劃情況表

唐河縣2022年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目計劃情況表.xlsx

唐河縣財政局 唐河縣鄉(xiāng)村振興局                       

                 2022年4月28日