唐河縣發(fā)改委關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”差異化分類監(jiān)管 實(shí)施方案

作者：唐河縣發(fā)展和改革委員會(huì) 編審：唐河縣發(fā)展和改革委員會(huì) 時(shí)間：2023-04-19 16:37:40 來(lái)源：唐河縣發(fā)展和改革委員會(huì)

為加快推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和共享共治效果，助力“放管服”改革和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2019〕18號(hào))等文件精神，結(jié)合我縣企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、監(jiān)管范圍

全縣范圍內(nèi)，由企業(yè)投資項(xiàng)目事中事后監(jiān)管。

二、分類方式

依托在線平臺(tái)與日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主要依據(jù)，根據(jù)企業(yè)建設(shè)實(shí)施基本信息情況和信用風(fēng)險(xiǎn)管理劃分為AB C D四個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

(一)按照核準(zhǔn)、備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，及時(shí)通過(guò)在線平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)基本信息，劃為A類。

(二)按照核準(zhǔn)、備案的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，未及時(shí)通過(guò)在線平臺(tái)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)基本信息，劃為B類。

(三)建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化或備案2年后繼續(xù)實(shí)施，未通過(guò)在線平臺(tái)告知備案機(jī)關(guān)的，劃為C類。

(四)企業(yè)存在下列情形之一的，劃為D類:

1、屬于實(shí)行核準(zhǔn)管理的項(xiàng)目未核準(zhǔn)的。

2、項(xiàng)目開工前未履行備案的。

三、監(jiān)管方式

全面推行企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查模式。對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的(A類)，合理降低檢查頻次和比例，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的(B、C類)，按照常規(guī)要求依法監(jiān)管；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高的(D類)，提高檢查頻次和比例，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管，同時(shí)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。探索開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合，根據(jù)部門監(jiān)管職責(zé)，建立健全本部門企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化隨機(jī)抽查機(jī)制，合理確定不同信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽查比例、頻次，既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果，又最大限度減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。將符合條件的守法規(guī)范企業(yè)納入正面清單，加大正向激勵(lì)力度，讓自覺(jué)守法企業(yè)受益。

四、監(jiān)管頻次

(一)A類抽查頻次1次/年，抽查對(duì)象比例10%；

(二)B類抽查頻次1次/年，抽查對(duì)象比例30%;

(三)C類抽查頻次1-2次/年，抽查對(duì)象比例50%。

(四)D類抽查頻次1-3次/年，抽查對(duì)象比例100%。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委機(jī)關(guān)各科室要充分認(rèn)識(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)合的重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃，周密組織、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。要建立健全縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同的工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。

(二)強(qiáng)化信息歸集。委機(jī)關(guān)各科室要將在依法履職中產(chǎn)生的行政許可、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)、公共服務(wù)、行政處罰、違法失信等信息，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，歸集至全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并記于企業(yè)名下，并同時(shí)在委機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站“雙公示”欄目進(jìn)行公開，依此作為開展信用風(fēng)險(xiǎn)分類動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù)。

(三)做好宣傳解讀。要通過(guò)各種渠道和形式，宣講推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)合的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用，宣傳工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

唐河縣發(fā)改委關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”差異化分類監(jiān)管實(shí)施方案的通知.pdf