唐河縣審計(jì)局關(guān)于唐河縣農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍維修改造及薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果公示

作者： 編審： 時(shí)間：2023-12-30 09:08:41 來(lái)源：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條的規(guī)定、《中共唐河縣委審計(jì)委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（唐審委〔2023〕3號(hào)），唐河縣審計(jì)局派出審計(jì)組，自2023年12月1日起至12月25日，對(duì)唐河縣農(nóng)村義務(wù)教育階段校舍維修改造及薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下： 

一、被審計(jì)項(xiàng)目基本情況

（一）農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目情況

省財(cái)政廳、省教育廳文件（豫財(cái)教〔2020〕86號(hào)、豫財(cái)教〔2021〕30號(hào)）顯示，分配唐河縣2021年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助資金中的校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制資金4777.9萬(wàn)元，其中：中央資金3185.3萬(wàn)元、省級(jí)資金1592.6萬(wàn)元。2021年唐河縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目縣級(jí)配套資金433萬(wàn)元。唐河縣教體局以教校建〔2021〕238號(hào)文件形式，將項(xiàng)目資金7398.2萬(wàn)元（其中：2020年未分配資金2187.3萬(wàn)元、2021年資金5210.9萬(wàn)元）分配至所屬47個(gè)義務(wù)教育學(xué)校， 共計(jì)67個(gè)項(xiàng)目，包括教學(xué)樓維修、餐廳、廁所、圍墻等內(nèi)容。

省財(cái)政廳、省教育廳文件（豫財(cái)教〔2021〕89號(hào)、豫財(cái)教〔2022〕45號(hào)）顯示，分配唐河縣2022年城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制補(bǔ)助資金中的校舍維修資金4240.1萬(wàn)元，其中：中央資金3028.6萬(wàn)元、省級(jí)資金1211.5萬(wàn)元。2022年唐河縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目縣級(jí)配套資金433萬(wàn)元。唐河縣教體局以教校建〔2022〕120號(hào)文件形式，將項(xiàng)目資金4673.1萬(wàn)元分配至所屬44個(gè)義務(wù)教育學(xué)校，共計(jì)53個(gè)項(xiàng)目，包括教學(xué)樓維修、餐廳、廁所、圍墻等內(nèi)容。

（二）義務(wù)教育階段薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目情況

省財(cái)政廳、省教育廳文件（豫財(cái)教〔2020〕90號(hào)、豫財(cái)教〔2021〕64號(hào)）顯示，分配唐河縣2021年義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金3403萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)資金2742萬(wàn)元、統(tǒng)籌義務(wù)教育中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（直達(dá)資金）257萬(wàn)元、省級(jí)資金404萬(wàn)元。唐河縣教體局以教校建〔2021〕239號(hào)文件形式，將項(xiàng)目資金4462.3萬(wàn)元（其中：2020年未分配資金1059.3萬(wàn)元、2021年資金3403萬(wàn)元）中的2722.5萬(wàn)元分配至所屬21個(gè)義務(wù)教育學(xué)校，共計(jì)23個(gè)項(xiàng)目，包括教學(xué)樓維修、餐廳、廁所、圍墻等內(nèi)容。

省財(cái)政廳、省教育廳文件（豫財(cái)教〔2021〕92號(hào)、豫財(cái)教〔2022〕51號(hào)）顯示，分配唐河縣2022義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金3187萬(wàn)元，其中：中央專項(xiàng)資金2445萬(wàn)元、統(tǒng)籌義務(wù)教育中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金（直達(dá)資金）340萬(wàn)元、省級(jí)資金402萬(wàn)元。唐河縣教體局以教校建〔2022〕121號(hào)文件形式，將項(xiàng)目資金3613.2萬(wàn)元（其中：2021年未分配資金426.2萬(wàn)元、2022年資金3187萬(wàn)元）分配至所屬20個(gè)義務(wù)教育學(xué)校，共計(jì)24個(gè)項(xiàng)目，包括教學(xué)樓維修、餐廳、宿舍、廁所等內(nèi)容。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）建設(shè)工程施工合同簽訂不規(guī)范

7份校舍維修及薄改項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同簽訂不規(guī)范，合同中未注明計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期、合同簽訂日期。如：唐河縣教育體育局與河南省宛東建筑安裝工程有限公司簽訂的唐河縣2021年長(zhǎng)效機(jī)制、薄弱能力提升、學(xué)前教育、教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目三標(biāo)段建設(shè)工程施工合同中未注明計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期、合同簽訂日期。

（二）固定資產(chǎn)未登記入賬

截至2023年12月25日，3所義務(wù)教育階段學(xué)校新建項(xiàng)目已完工投入使用，未及時(shí)將固定資產(chǎn)登記入賬。馬振扶二中餐廳改擴(kuò)建項(xiàng)目2023年2月已完工投入使用、第二中心小學(xué)新建餐廳項(xiàng)目2023年3月已完工投入使用，祁儀友蘭初中新建教學(xué)樓項(xiàng)目2023年7月已完工投入使用，截至2023年12月25日上述項(xiàng)目正在辦理財(cái)局審批手續(xù)，暫未計(jì)入固定資產(chǎn)。

（三）未按規(guī)定進(jìn)行資金和項(xiàng)目公示

截至2023年12月25日，唐河縣教體局未對(duì)2021年、2022年校舍維修及薄改項(xiàng)目涉及資金和項(xiàng)目主要情況進(jìn)行公示。

三、被審計(jì)單位整改情況

對(duì)以上審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，唐河縣審計(jì)局已依法出具審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定書(shū)。目前，唐河縣教育體育局正在整改中。

唐河縣審計(jì)局

2023年12月29日