唐河縣林業(yè)局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

作者： 編審： 時(shí)間：2023-01-26 12:02:00 來(lái)源：

2023年，唐河縣林業(yè)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神以及習(xí)近平法治思想。全面貫徹落實(shí)省、市、縣法治工作部署，緊緊圍繞全縣法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)，緊密圍繞依法治縣考核工作任務(wù)，積極履行部門職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要性。

黨的二十大以來(lái)，全局上下堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，系統(tǒng)研究，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得成效。本年度召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議及心得分享會(huì) 4次；結(jié)合主題黨日、專題學(xué)習(xí)等各類黨內(nèi)活動(dòng)，組織全體成員深入交流討論，大大提升基層黨員對(duì)黨的二十大精神的理解，提高了思想政治理論。

（二）黨政主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。

1.落實(shí)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)嚴(yán)格履行黨政法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，高度重視、扎實(shí)推動(dòng)、務(wù)求實(shí)效，確保法治政府建設(shè)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。將法治政府建設(shè)納入本部門發(fā)展總體規(guī)劃或年度工作計(jì)劃，研究解決本部門法治政府建設(shè)有關(guān)重大問(wèn)題和“督執(zhí)法”反饋的問(wèn)題。聽(tīng)取法治工作情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問(wèn)題，確保法治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色。

2.制定部門普法年度任務(wù)清單和普法責(zé)任清單，充分發(fā)揮黨組織在推進(jìn)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持一把手總負(fù)責(zé)，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，嚴(yán)格依法依規(guī)決策，全面完成林業(yè)系統(tǒng)突出問(wèn)題自查整改工作。積極開(kāi)展法治政府建設(shè)相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí)，開(kāi)展局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員年度述法工作，積極參加黨政法治建設(shè)第一責(zé)任人述法工作，及時(shí)報(bào)送述職報(bào)告。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法治教育宣傳力度。

1.按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的工作要求及時(shí)制定和更新普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃，并于 2023 年 3月底完成掛網(wǎng)向社會(huì)公布：將依法行政、法治建設(shè)等內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。開(kāi)展習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)會(huì)議4次，習(xí)近平法治思想集中學(xué)習(xí)6次。

2.積極開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。開(kāi)展了“世界濕地日”，“世界地球日”、“民法典”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“憲法宣傳周活動(dòng)”、“森林防火”等系列涉林法制宣傳活動(dòng)，圍繞林業(yè)有害生物防治、森林防火、濕地、古樹(shù)名木、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地保護(hù)等方面進(jìn)行了林業(yè)法律法規(guī)知識(shí)的廣泛宣傳，切實(shí)提高公眾關(guān)注林業(yè)、提升保護(hù)林業(yè)資源意識(shí)，樹(shù)立林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和安全生產(chǎn)的觀念。先后發(fā)放宣傳資料4000余份，接受群眾咨詢共計(jì)1000余人次。多方式開(kāi)展林業(yè)普法宣傳，持續(xù)推進(jìn)林業(yè)普法宣傳向縱深發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)大局、貼近群眾、守正創(chuàng)新，讓林業(yè)法治宣傳教育強(qiáng)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。

（四）依法行政，健全完善林業(yè)行政執(zhí)法體制機(jī)制。

1.持續(xù)推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)范化，積極創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕、可追溯，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制，強(qiáng)化事前事中事后全過(guò)程公開(kāi)。我局2023年度1至12月份，在省林木采伐管理服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，辦理發(fā)放林木采伐許可證共 98 件，合計(jì)采伐蓄積 5259.44 立方米，對(duì)林木采伐申請(qǐng)、受理、審核、審批、辦證進(jìn)行全程規(guī)范操作。2023年度共發(fā)生林業(yè)行政執(zhí)法案件32起，其中違法毀壞林木、林地案件1起，濫伐林木案件12起，盜伐3起，違反森林、草原防火法規(guī)案件2起，擅自改變林地用途4起，非法獵捕非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物案件10起。案件查處率達(dá)100%，案件結(jié)案率達(dá)100%。

2.在全縣林業(yè)系統(tǒng)組織開(kāi)展“規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，完善同司法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)銜接機(jī)制，全面提升林業(yè)行政執(zhí)法水平和化解行政爭(zhēng)議的能力。我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)法律顧問(wèn)制度，外聘法律顧問(wèn)1名。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策合法性審查、行政規(guī)范性文件合法性審核和定期清理制度。

3.加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法人員管理。嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織我局執(zhí)法工作人員參加2023年度行政執(zhí)法證考試，確保執(zhí)法人員身份合規(guī)、資格合法。

4.嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法法制審核制度，為保障涉林法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法行為規(guī)范化，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，起到了有力促進(jìn)作用。

二、存在的不足

2023年，我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成效，但也存在不足。

1.依法行政理念樹(shù)立還不夠牢固。個(gè)別人員法律意識(shí)和法治思維不強(qiáng)，還不習(xí)慣用法律來(lái)規(guī)范行為、約束權(quán)力。

2.培育典型不夠。雖做了大量富有成效的工作，但在培育和樹(shù)立典型方面工作還不突出，工作亮點(diǎn)較少。

3.林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法人員力量不足，工作設(shè)施、裝備不全，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，敬業(yè)心不夠十分堅(jiān)強(qiáng)，沒(méi)能充分發(fā)揮主觀積極性和潛在動(dòng)能，工作積極性、執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高。

三、下一步工作打算

2024年我局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照新形勢(shì)新要求，保質(zhì)保量完成工作。

1.進(jìn)一步完善工作計(jì)劃，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照縣委、縣政府和上級(jí)林業(yè)部門的要求，結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，提前謀劃、規(guī)劃下一步依法行政工作，進(jìn)一步完善工作計(jì)劃和方案，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

2.進(jìn)一步提高對(duì)法治政府建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

3.進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照改革要求，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

4.深化林業(yè)行政審批改革，完善“最多跑一次”和網(wǎng)上審批措施。進(jìn)一步推行權(quán)力清單、責(zé)任清單，取消一切不合法、不合規(guī)、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，為建設(shè)生態(tài)、文明、美麗唐河做出新的貢獻(xiàn)。

                                    唐河縣林業(yè)局

2023年1月26日